家庭资本、政治信任与教育扶贫政策满意度——基于全国31个省240个村庄的实证分析

基于2018年"百村观察"全国31省240个村庄的教育扶贫调查数据,运用最优尺度回归模型实证分析贫困人口对教育扶贫政策满意度,重点考察家庭资本、政治信任对教育扶贫政策满意度的影响机制。研究结论表明:贫困人口对教育扶贫政策满意度处于中等水平,教育扶贫政策还有待进一步提升;家庭资本、政治信任对教育扶贫满意度具有重要预测作用,其中政治信任的作用尤为显著。科学分析教育扶贫政策满意度的影响因素,有助于精准认识教育贫困问题特征,准确把握教育扶贫形势变化,持续推进教育扶贫工作。     

教育贫困代际传递与阻断:教育精准扶贫路径选择

教育贫困存在代际传递,需要教育精准扶贫加以阻断.在分析教育贫困代际传递概念、教育贫困代际传递机制和主要特征的基础上,探讨了阻断教育贫困传递的“四力模型”和激活方法,进而提出了包括教育扶贫精准识别、教育扶贫精准帮扶和教育扶贫精准管理等在内的教育精准扶贫这一阻断教育贫困代际传递的有效路径.     

精准扶贫中农户贫困影响因素分析与政策建议——以贵州省榕江县为例

要实现贫困人口的精准脱贫,就要准确找出导致农户贫困的原因,从而制定出不同的脱贫对策。以贵州省榕江县为例,结合精准扶贫第三方评估农户调查数据,选取影响农户贫困的因素,借助spss分析软件对农户贫困影响因素进行Logistic回归分析,可知地形条件、耕地面积、劳动力人数、健康状况、社会保障性资金、金融扶贫(特惠贷)对农户贫困影响显著,而外出打工对农户的贫困的影响不显著。针对分析结果得出的政策建议:(1)加强基础设施建设;(2)因地制宜的合理利用土地资源;(3)推进易地移民搬迁;(4)加强劳动力职业技能培训促进劳动力就业转移;(5)推进农村金融扶贫创新和实施精准扶贫"特惠贷";(6)健全和完善农村社会保障体系。     

发达国家贫困地区教育支持政策及对我国教育精准扶贫的启示

教育扶贫作为我国“十三五”脱贫攻坚的一项重点工程,需要借鉴国际经验.通过对发达国家教育扶贫相关政策进行系统梳理和分析,发现发达国家贫困地区教育支持政策主要体现在以下几个方面:在经费投入上,实行差异性的经费分配机制;在师资配置上,采取优惠政策、交流轮岗、定向培养等多种措施;在扶贫监管上,实施绩效管理模式和行动计划管理模式.鉴于发达国家的经验,我国推进教育精准扶贫,应加强立法,为贫困地区教育发展提供强有力的法律保障;实施差异性的经费分配制度,建立贫困学校进入和退出机制,确保扶贫资金使用和扶贫对象精准;加强对教师的人文关怀,确保师资保障精准;完善教育扶贫项目的监管制度,实行分层评估,确保扶贫成效精准.     

精准扶贫背景下教育支出与贫困关系的调查研究——以安康市五里镇冉砭村为例

采用文献法、统计法和访谈法,对安康市五里镇冉砭村建档立卡的贫困户和贫困人口的教育支出与贫困关系开展调查.结果显示,教育支出是导致贫困的第三大因素,因学致贫家庭和人口构成第三大贫困家庭类型和人口群体,47％的贫困家庭需要教育扶贫,同时需要教育扶贫的贫困生在各教育阶段呈现不同的人数和费用特征,因学致贫的原因主要有教育资源缺乏、教育支出不当、教育资助数额偏低.为此,本文提出四条教育精准扶贫措施:第一,落实农村贫困家庭学生资助全覆盖,合理确定资助金额;第二,实施村小和九年制学校附属幼儿园建设,普及农村学前教育;第三,合理布局村小,加快寄宿制小学建设;第四,转变教育观念,引导贫困人口合理教育投入.     

复杂情境与多重应对：基层政策执行者的行动逻辑——基于四川省X镇精准扶贫政策执行的个案

基层政策执行者的行动是决定政策能否成功落实的关键,但现实中其政策执行行为经常呈现出复杂且矛盾的样态。以四川省X镇的精准扶贫政策执行为个案,研究发现基层政策执行者在复杂基层执行情境中有三重执行逻辑：一是应对政策目标、执行压力与资源不足的冲突时,规范性地逐一应对,产生政策目标化效果的合规式逻辑;二是应对政策设计内部矛盾及其与工作环境和目标群体特点冲突时,采取主动调整行为,促成政策本土化的变通式逻辑;三是应对政策执行体系存在制度漏洞与工作环境提供的谋利机会时,争取自我保护和自我利益,导致政策异化的扭曲式逻辑。深入剖析个案,能够弥补现有政策执行设计思路的不足,为实施乡村振兴战略提供启示：乡村振兴不能仅用各种指标来衡量,也不能单靠行政力量来推动,乡村振兴的制度和具体措施要根据各地的情况因地制宜地设计。在相应政策设计时必须意识到基层政策执行者固有的变通空间及其积极的变通行为对于化解我国特有的组织悖论的正向作用,找准问题的症结、找对发展的路径是乡村振兴的基础,不以各种指标来推行政策才能有效地防止基层政策执行者应对压力的对标式执行,结合本土环境才能更好地促进政策本土化。     

精准扶贫:内涵、实践困境及政策建议——基于安徽省砀山县的抽样调查

精准扶贫的提出,旨在改善以往扶贫过程中的"脱靶"问题,从而达到"扶真贫,真扶贫"的目标。根据安徽省砀山县的实地调研表明,精准扶贫在实践中存在识别成本高、难度大,农户与扶贫干部参与度不足,帮扶措施缺乏差异性以及扶贫成效差等问题。而导致该问题出现的原因在于农户的流动性、封建性和自利性,扶贫干部的意愿不足和扶贫措施的结构性问题,最后提出一些建议性政策并且强调精准扶贫中要特别重视基础教育。     

滇西北连片特困地区精准扶贫路径研究——基于临沧市凤庆县的调查

在精准扶贫的大政策、大理论和大实践背景下,全国上下聚焦精准扶贫,各地纷纷想办法、找路子,实施精准扶贫新举措。基于此,通过对云南临沧市凤庆县的实地走访调研,本文将探讨临沧市凤庆县精准扶贫政策实施现状,分析其精准扶贫过程中存在的问题,并结合其他地区的成功经验,提出进一步完善临沧市凤庆县精准扶贫的政策建议。     

政策执行模式对于扶贫绩效的影响——以1980年代以来中国扶贫模式的变化为例

政策执行是连接政策与政策目标之间的中间桥梁,政策执行的模式选择直接影响着政策绩效。通过对中国80年代以来扶贫进程的分析得出,政策执行模式经历了自上而下、自下而上以及整合型三个阶段,与此对应,扶贫模式也经历了开发式、参与式以及合作式三个阶段,从而产生了不同的政策绩效。新形势下,中国的反贫困政策要将自上而下与自下而上的执行模式有机组合起来,形成组合策略。     

信息化视野下教育精准扶贫政策比较研究——以美国与英国为例

以信息化视野分析美国与英国的教育精准扶贫政策,结果表明:两个国家在政策实施的法律保障、政策内容的关注点、政策的目标特征方面有差异,但同时又都注重贫困地区网络普及以及基础设施建设、利用信息化手段推广教育资源、提升贫困地区人员的信息技术使用技能,且都提倡多主体参与.美国与英国的教育精准扶贫政策在法律保障、政策制定、政策实施...     

我国西部地区教育扶贫政策的工具组合特征及优化 ——基于贵州省政策文本的量化分析

治贫先治愚,教育扶贫政策的有效实施对西部地区阻断贫困代际传递有着重大意义.以贵州省为例,基于政策工具理论,构建政策工具与政策价值的二维分析框架,对2013年至2020年贵州省的教育扶贫政策文件进行文本量化分析.研究发现,环境型政策工具是贵州省教育扶贫政策的首要选择,供给型政策工具次之,需求型政策工具使用极度匮乏且手段单一;三大政策工具内部各种方式的选择并不均衡;政策工具在价值维度主要分布于社会进步层面,运用于个人能力发展层面的需求型政策工具最为稀缺.加强需求型政策工具的使用力度、优化供给型和环境型政策工具内部比例、调适政策价值取向关注人力资本提升,可作为西部地区教育扶贫政策工具优化的参考路径.     

我国西部地区教育扶贫政策的工具组合特征及优化 ——基于贵州省政策文本的量化分析

治贫先治愚,教育扶贫政策的有效实施对西部地区阻断贫困代际传递有着重大意义.以贵州省为例,基于政策工具理论,构建政策工具与政策价值的二维分析框架,对2013年至2020年贵州省的教育扶贫政策文件进行文本量化分析.研究发现,环境型政策工具是贵州省教育扶贫政策的首要选择,供给型政策工具次之,需求型政策工具使用极度匮乏且手段单一;三大政策工具内部各种方式的选择并不均衡;政策工具在价值维度主要分布于社会进步层面,运用于个人能力发展层面的需求型政策工具最为稀缺.加强需求型政策工具的使用力度、优化供给型和环境型政策工具内部比例、调适政策价值取向关注人力资本提升,可作为西部地区教育扶贫政策工具优化的参考路径.