中美电子政务发展之比较

20世纪90年代以来，伴随着信息技术特别是网络技术的飞速发展，信息化成为各国普遍关注的一个焦点。在国家信息化体系建设中，政府信息化又成为整个信息化中的关键。在中国加入世贸组织新的历史条件下，在关注国外电子政务最新进展的同时，应如何看待我国政府信息化建设，未来的中国电子政务发展应采取什么样的策略，笔结合对美国电子政务建设的考察，就此提出一些分析思路和对策。     

略论电子政务在现代企业中的作用与应用

20世纪90年代以来，伴随着信息技术特别是网络技术的飞速发展，信息化成为世界各国普遍关注的一个焦点，就整个国家信息化而言，政府信息化以及作为政府信息化实现目标的电子政务，已经成为其中最为关键的部分，在我国电子政务蓬勃发展的同时，电子政务也对高速发展的中国市场和中国企业产生极大的影响，并逐步进入到企业当中，为企业所应用。[编者按]     

美国电子政务的建设战略

电子政务建设是一个巨大的系统工程，涉及到规划、实施、运营、管理评价、优化等方方面面．对于电子政务这样一个新事物、这样一个巨大工程．我们是陌生的。如何做好这项工程．除了需要政府、政府工作人员，IT企业等通力合作、积极探索外，还需要借鉴国外已有的成功经验．从而帮助我们开展电子政务建设。     

电子政务与基于顾客关系管理的政府流程再造

电子政务的一个显著特征是技术背后服务驱动的政府流程再造，这也是电子政务成功与否的关键。公民、企业作为公共服务或产品的受众，却往往被排除在传统致府流程再造的范围外，本文提出基于顾客关系管理理论作为政府流程再造的核心思想，为电子政务的建设和实施提供了理论思想，即以公民为导向，通过网络和信息技术将公民的需求转变成让公民满意的公共服务或产品，以促成电子政务环境下实现传统政府向服务型政府的转型。[编者按]     

提升电子政务水平的策略与技术

一、电子政务的发展现状自20世纪90年代以来,随着互联网技术及其应用的迅猛发展,社会信息化水平的高低巳成为衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是各国普遍关注的焦点。政府信息化是国家信息化体系建设中的关键,成为社会对政务改革的必然要求。电子政务,英文即 E—Government,实际上就是政府利用网络等技术,建立一个网上虚拟政府,通过政府实现办公自动化和网上信息发布来处理政府政务工作,以实现为市民、企业、社会团体以及其他政府部门提供服务的一种过程。     

美国电子政务门户网站建设

政府门户网站是政府面向社会提供电子化管理和服务的窗口．是电子政务建设中的重要组成部分。一个政府门户网站建设、运行的好坏．直接关系到政府的形象，也影响着管理、服务的质量和水平。因此，在电子政务建设中，注重政府门户网站建设，提高政府网站设计、运营以及管理水平．就成为一个非常重要的问题。、     

电子政务的发展障碍及其对策

电子政务是政府管理方式的革命性变革，是建设服务型政府的一个有效途径。在建设电子政务的过程中存在主观和客观两方面的问题。要通过确立电子政务公共管理目标，制定电子政务发展的整体规划和相关技术标准，实现电子政务建设的标准化，建立有效的电子政务安全管理体系，把各级政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。[编者按]     

到底为谁电子政务——重新解读“电子政务”

从中央到地方，大大小小的政府信息化项目纷纷上马。经常为人们所忽略的是，各地社会经济情况千差万别，一个地方的电子政务建设项目或建设成果应用到另外一个地方未必就能产生相应的社会效应。其间的道理很简单．电子政务归根到底是为区域战略服务，既然不同的地方政府会有不同的区域战略优先取舍，不同的地方政府对电子政务必然就会有不同的要求。     

电子政务与政府业务流程整合

电子政务作为一种全新的政府管理方式．其实质是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术．实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约．形成一个精简、高效的政府运作模式。这就意味着政府要通过网络来管理公共管理事务．将信息化建设成果真正体现在政府的业务流程中。然而．电子政务的理念与传统政府业务流程之间存在着较大的差别。随着我国电子政务建设工作的不断推进和深化．     

体系对策——建立开放的电子政务体系结构

电子政务是一个面向应用的工程，随着政府机构职能的改革电子政务系统本身需要不断地调整，这是任何电子政务系统建设必须考虑的问题。在电子政务被列为我国信息化建设的重点任务后，国务院组织了上百位专家对国家电子政务进行研究形成了一套电子政务发展战略框架。按照“十五”期间全国电子政务建设指导意见，我国电子政务建设工作将主要围绕“一站两网四库十二金”重点展开。     

容灾备份技术架构浅析

随着电子政务建设的深入开展，越来越多的关键业务运行在电子政务平台上，业务系统的可用性和业务数据的完整性，机密性都引起人们的高度重视，本文对于电子改务平台下容灾备份的技术架构作了初步的分析、探讨，并就容灾备份系统建设提出了一些关键指标。[编者按]     

电子政务系统的建设到底该如何搞？

对于任何一个在第一线负责本单位电子政务系统建设的政府CIO而言，“本单位的电子政务系统的建设到底该如何搞？”，这都是一个最迫切、亟待回答的问题。笔者在为各级政府提供服务的过程中，也对这个问题进行了分析研究，并将总结和提炼的成果应用于北京市电子政务的相关系统建设中，取得了显著的效果。现将相关内容进行整理，与读者交流共享。[编者按]     

我国政府门户网站的问题与对策

政府门户网站是政府实施电子政务的一个基础平台和主要载体。建立政府门户网站是提高行政管理效率、加强政府与企业和公民关系的有效手段。日前．中国社会科学院信息化研究中心对电子政务实施及应用情况进行了问卷调查．该调查以各类电子政务业务的用户为受访者，调查的数据有助于我们更全面地认识我国当前电子政务及门户网站的实施及应用状况。[编者按]     

电子政务“提升”之道

目前我国电子政务的实际情况是，电子政务大部分紧紧围绕着内部网络建设，以管理为核心，注重内部工作效率的提高。仔细分析政府的核心职能所在，就会发现“服务”才是一个政府最为核心的职能．政府的任何一个部门都是为了服务公众而存在的。因此．作为政府职能的电子化手段．电子政务自然也应该遵循“以公民为中心“的基本原则，建立以服务为导向的电子政务思想。以公民为中心的电子政务服务理念不仅是遵循了政府职能的核心基本原则．更重要的是还关系到如何建立更好的为公众服务的电子政务架构。     

我国电子政务顶层设计与管理中亟待解决的问题及其对策

本文针对我国电子政务建设在提供公共服务，降低行政成本，提高行政效率以及辅助决策等方面存在的问题与不足，系统地分析了我国电子政务顶层设计与管理中存在的电子政务定位差，管理机制未理顺，电子政务规划不到位，政府信息中心职能错位和管理人员专业化程度低五个方面的根本性影响因素，指出了当前我国电子政务的定位策略以及顶层设计和管理中的重点工作，并就我国电子政务管理机构之间的关系和职能，电子政务内外网建设方案，政府信息中心数据的采集流程等方面对策进行了初步探讨。[编者按]     

继续推动我国电子政务健康发展

回顾了20O1年国家信息化领导小组成立以来我国信息化建设遵循“政府先行,带动国民经济和社会信息化的发展”这一基本国策的实践历程,及其主要经验和教训,指出电子政务的推进能否取得成功和实效的关键仍然在于是否坚持以政府核心业务流的信息化为电子政务建设的主线,坚持“业务为王”才能产生效益并可持续发展。给出了政府信息系统的基本架构,电子政务的纵向模型反映政府在纵向的管理层次,包括基础层、行业层、决策层;电子政务的横向模型主要是描述不同的政府职能部门所具有的和共有的管理职能。通过分析中国电子政务建设实践中经济效益、社会效益和政府自身建设效果显著的系统项目,阐述了电子政务建设的效益原则;认为要充分发挥电子政务工程项目的效益,必须以核心业务流程的改造和优化为工程项目的重点,政府信息资源的开发利用与共享也是电子政务建设和体现电子政务效益的一个重要方面。从技术、管理和法规三个维度阐释了如何完善电子政务的支撑保障体系,认为一个强势的电子政务管理部门可以做到统一规划、统一设计、统一标准、统一实施,避免重复投资、节约资源,可以充分地利用包括信息在内的各种资源,从而政府信息系统可以更精简、更有效率。     

浅析电子政务建设原则

一．应用原则 电子政务建设应该首先以“以需求为导向，以应用促发展”为第一原则。 实践证明．电子政务是“用”出来的．电子政务只能由应用推动，应用是规划技术方案的前提。在电子政务建设的初期，普遍存在的问题是：重硬件、轻软件，重资金投入、轻运行管理。这些问题的产生主要就是电子政务的建设者与管理者没有从本质上重视电子政务的应用原则“所谓”以需求为导向，以应用促发展”，是指要以需求作为动力．以应用推动政府信息化的发展。在我国，这就要求各级政府在政务信息化的建设中要善于捕捉和发掘政府机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过系统应用的成果不断推进系统建设的深入发展。     

微软对于地方政府电子政务建设的思路与框架

电子政务是政府机构利用现代信息网络技术实现高效、透明、规范的电子化内部办公协同办公和对外服务的过程如同电子而务深刻的影响着企业的生产经营方式一样．电子政务也必然会对政府自身组织结构运转方式工作机制和行为模式以及政府其他实体之间的相互关系产生重大而深远的影响。自从2002年国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》发布以来我国电子政务建设步伐明显加快各级地方政府领导高度重视，投资力度逐渐加大，重大工程陆续启动，业务系统建设取得较大进展，政府门户网站建设及网上服务、电子政务建设的成效日益显现出来，但总体来说我国电子政务建设还处在初级阶段，仍然存在不少问题。我们总结微软在全球范围内实施大量电子政务系统的经验分析国内地方电子政务的现状和需求，结合全球电子政务的发展趋势，针对国内地方电子政务系统的建设提出建议和思路。     

千里之行，始于足下

中国电子政务建设从一开始就应注重顶层设计，中央到地方的电子政务内外网络平台建设是电子政务的基础工作，中国电子政务要想在现实中真正应用起来，提高政府工作效率，转变政府职能，造福于社会，从建网络平台开始。     

电子政务外网安全平台建设基本问题初步探讨

电子政务一直是这几年国家发展的重点如何建好电子政务外网，保障网络平台运行的安全真正在政府管理和信息产业中发挥出应有的作用这是在实践和理论上都在关注的问题。本文就电子政务外网平台建设安全需求、风险分析和安全体系结构等基本问题进行了探讨希望能起到抛砖引玉的作用。