试论纳税人诉讼制度

本文认为纳税人诉讼中的“纳税人”,包括纳税义务人以及与纳税义务人地位类似的代扣代缴义务人、负税人,我国应确立纳税人诉讼制度,赋予纳税人通过司法途径监督税务机关征收行为和政府使用税款行为的权利。     

多重制度逻辑下中国高等教育结构变迁分析

运用多重制度逻辑对高等教育结构变迁过程进行解读发现,高等教育结构变迁中的四个主体中央政府、地方政府、市场和大学各有其自身的行动逻辑,每一利益主体的行为都是其职责立场与自我利益立场在博弈与妥协中利益权衡的产物,高等教育结构变迁中的问题主要源于部分利益主体的合谋行为。因此,高等教育结构变迁的方向与路径主要取决于参与其中的多重制度逻辑及其相互作用,需要我们在多重制度逻辑的相互作用中认识每一行动主体的角色与作用,进而关注高等教育结构变迁的内生性过程。     

制度变迁视角下的政府绩效管理

文章基于对政治学领域存在的五种代表性绩效观的分析,借鉴历史制度主义视域下的制度变迁理论,对新中国成立后我国政府绩效管理制度的四个阶段的历史演变过程做了梳理,指出了新中国政府绩效制度变迁的三个发展趋势,概括出新中国绩效管理制度变迁的独特模式,即诱发性制度变迁与强制性制度变迁相统一、通过渐进式改革维持断续性平衡、"问题-政治-政策"之多元汇流,剖析了绩效管理制度变迁的六种动力学说和四种路径依赖,并对路径依赖之所以产生的三种效应,即成本担忧效应、制度协调效应与集体博弈效应进行了分析,最后提出了政府绩效管理改革的理论共识和操作建议。     

建国以来我国研究生教育发展演变的制度分析——基于历史制度主义的视角

新中国成立以来,研究生教育的发展经历了三个发展阶段。影响我国研究生教育发展演变的深层结构包括经济体制变迁、政治体制改革和科技体制创新。研究生教育在其变迁中呈现出强劲的路径依赖是政府对研究生教育资源的理性选择的结果,而研究生教育制度变迁的动力主要是国家的立法行为和政府与高校之间的权力博弈。     

增进非正式制度变迁，完善社会主义市场经济体制

在中国的市场化进程中，由于采取了政府主导型的强制性制度变迁，使中国的制度变迁呈现出两个特征：在制度变迁过程中，正式制度变迁失衡，非正式制度变迁严重滞后，结果导致正式制度与非正式制度的不协调，出现了种种社会问题，困扰着市场经济的发展，因此，必须加强市场经济的思想意识教育，培育市场经济的文化基础，加速渐进式的改革，增进非正式制度的变迁，完善社会主义市场经济体制。     

论转型经济中制度的非均衡和制度建设的思考

制度变迁是一种新的有效率的制度对原有的低效率的制度的替代，是由制度的非均衡状态达到新的均衡状态的过程。我国制度转型取得重大进展，但还需强化市场制度建设，进一步完善产权制度，实现劳动就业制度的创新，加快公共服务制度建设，改变政府制度建设滞后的局面，充实和完善法制制度。     

新中国农地制度变迁博弈机制探析

农村土地制度涉及中央政府、地方政府、农民等多元化的利益群体和组织,这决定了农地制度变迁是一个不同利益群体之间互相博弈的过程。制度变迁的路径和模式,取决于各利益群体之间博弈均衡的结果,并且大都存在着能够发挥决定性影响的主导群体和组织。新老解放区的土改运动、社会主义过渡时期的合作化运动以及计划经济体制下的人民公社制度,都是在中央政府的主导下推行的强制性农地制度变迁,取得了显著不同的制度绩效。改革开放以来的农地制度创新模式,多由农民和农村基层组织所首创,并在地方政府的推动下最终得以完成制度变迁过程。     

产权制度不断完善的途径探析

产权制度是法律法规等制度安排的产物，同时也是市场交易不断博弈均衡的结果。因此，产权制度可以通过“市场”和“政府”两个途径不断得到完善。     

地方行政领导决策中的机会主义行为探析--以政绩工程为例

如果存在委托代理关系，则必然存在代理人的机会主义行为。行政领导人是公共行政权力代理人。其行为也是机会主义倾向的。政绩工程现象的泛滥就是一例。政绩工程是机会主义的行政领导决策的后果，是官僚在其谋官的自利动机驱使下，对政治体制特别是用人体制等因素进行综合博弈后的理性选择，根本的治理对策在于强化委托机制，提高机会主义者的博弈成本，规范行政权力，杜绝特权，降低机会主义者的博弈收益。     

农村土地产权流转制度利益主体博弈及创新路径

我国二元经济体制改革中,各主体产权界限模糊,其利益博弈过程影响到城乡统筹下农村土地改革的顺利进行。从制度经济学视角运用博弈论分析利益主体的非合作博弈过程,认为农村土地产权制度变迁是诱致性交迁和强制性交迁融合的过程,政府是农村土地产权流转制度的创新主体。并提出农村土地产权流转的制度创新路径选择。     

制度变迁的理性设计和自我演化

制度变迁都人类行为的结果，由于受主体自身和外在约束和限制，经济主体之间的博弈行为是有限理性的，主体行为的理性特征使制度变迁有理性设计的特点，而主体行为理性的有限性则使制度变迁有自我演化的特点，因此，制度的变迁带有自我演化和理性设计的双重特征。     

转型期我国高等教育资源配置制度的变迁

高等教育资源配置制度变迁过程是学术、政府和市场三股力量相互博弈不断调整的过程。我国转型期高等教育资源配置制度经历了两次大的制度变迁。我国高等教育只有立足于自身的学术性,努力扩大高校自主权,使高校成为真正的办学主体;引入竞争机制,充分发挥市场对教育资源配置的基础性作用;转变政府职能,提高政府的服务水平和宏观调控能力,发挥好政府的关键性作用,才能实现我国高等教育资源配置制度变迁的良性发展。     

论制度转型期的机会主义

机会主义是新制度经济学对人类行为的基本假设之一。基于这一假设，新制度经济学丰富了制度设计理念，发展了制度规制理论，提高了对经济和社会现象的解释力。人类行为的机会主义假设对处在经济市场化进程中的中国无疑是成立的，但制度转型期的机会主义和制度成熟状态下的机会主义具有质的差异，中国特殊制度环境中的机会主义在形态上具有多样性，在结构上具有复杂性，在社会影响上具有破坏性。机会主义存在的必然性并不意味着可以无限制地放纵机会主义行为，问题的实质在于控制机会主义的强度，最大限度地使人们在既定制度的约束之下“安分守己”，谋求自身利益。制度转型期强烈的机会主义冲动有可能形成一种社会心态，由此产生的思维方式和行为方式正在消蚀来之不易的制度成果。现实制度环境中的机会主义给我们提供了有益的制度建构启示。     

新中国成立以来我国劳动教育政策变迁研究——基于历史制度主义的分析视角

新中国成立以来,我国劳动教育政策经历了渐进性制度转换、探索性制度置换、建构性制度微调等三个阶段。基于历史制度主义的分析视角可以发现,政府决策和社会市场需求等宏观性因素影响着我国劳动教育政策的变迁,学习效应、协调效应、适应效应及高昂的运行成本等阻碍性因素使劳动教育政策变迁产生路径依赖。劳动教育政策变迁的内在动力来源于政府、市场、学校三方的权力博弈。如何抓住制度创新的重要契机,不断突破路径依赖,是我国劳动教育改革和发展的重要研究课题。     

大学生贫困成因的制度经济学思考

制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。制度作为一种公共物品 ,它的变迁是新制度的提供者、需求者 (政府、机构、个人 )在制度市场上交易“制度商品”的博弈过程。从新制度主义经济学角度解释 ,制度的不合理强制性变迁、收费标准的制度缺陷、收费标准的形成机制不合理性 ,以及片面地以教学成本作为收费标准的制定依据成为大学生贫困的制度原因。要改变这种状况 ,应当改革收费制度的形成机制     

我国开征遗产税的基本设想

1994年，我国所构建的税制体系中，遗产税作为准备开征的一个新税种引人关注。开征遗产税对于增加财政收入，缓解社会分配不公，缩小贫富差距，控制两极分化，维护勤劳致富的社会风气，具有特别重要的意义。面对我国开征遗产税越来越高的呼声，笔主要从遗产税的纳税人、征税对象、税率三个要素以及遗产税的征收管理等方面来构建我国遗产税的基本构架。针对我国国情，提出了我国开征遗产税的基本设想和思路。     

集体林权制度变迁的比较分析——基于行为主体的视角

集体林权制度的演变过程是中央政府政策偏好变化的具体反映,而且始终交织着政府强制与农户回应的博弈过程。从土地改革到人民公社,中央政府推动集体林权制度变革的主导力量来自意识形态,而推行林业“三定”则是为了追求生产效率,再次启动集体林权制度改革则转变为生态效率导向。同时,农户并不完全是林权制度的被动接受者。他们对改革理念的认同度,决定着对新制度的接受程度,从而深刻地影响着林权制度的运行绩效。一言以蔽之,政府设计的集体林权制度型构着农户行为又为农户行为所型构,并在政府偏好和农户行为的互相作用中不断变迁。     

我国制度变迁与市场结构演进分析

我国制度变迁与市场结构演进的历程表明，制度变迁与市场结构演进之间有紧密的联系。二者的实质都是向帕累托最优的改进。从正式制度变迁的层面，分析我国产权制度、行政审批制度、财税制度、金融制度和法律制度的变迁对市场结构演进的影响，认为我国制度变迁与市场结构优化的理想模式是二者共同达到均衡，制度创新是我国市场结构优化的关键。     

中国高等教育收费制度百年变迁轨迹及特征

在中国高等教育一百多年的沧桑历程中,高等教育收费制度沿着形成期的免费教育制度→民国时期的有偿上学教育制度→1949～1979年的政府统包统揽教育制度→1980～1989年的收费制度序幕再度拉开→1989～1996年的双轨收费制度→1997年至今的全面收费制度的轨迹变迁。中国高等教育收费制度变迁过程中是一个动态发展的过程,是政府、高校和学生(或家长)三个利益相关群体相互博弈的结果。     

道德风险与经济发展

道德风险是一种机会主义行为，它在存在与人的机会主义倾向，社会经济变迁，制度缺陷有关，道德风险阻碍了社会分工，专业化的发展和市场范围的扩大，阻碍了企业组织从传统形式向现代形式的演变，因此我们必须有效发挥伦理道德的秩序化功能，充分发挥法律制度的硬性的束作用，充分发挥经济杠杆的抑制作用，充分发挥政府的作用。