建立现行文件中心的实践与思考

新昌县于2002年4月建立了浙江省内第一家县级现行文件资料查阅服务中心(以下简称文件中心)。目前,文件中心已收集汇总了县级党政机关、所属事业单位及社会团体等90个单位于1996年以来形成的具有政策性、法规性、公益性的非涉密性的现行文件资料共5400多件。收、征集了国家、省、市有关法律法规等200多件。经过一年来的实践,笔者欲就文件中心的内涵、任务、服务方式诸方面谈点浅见。一、文件中心的内涵和任务笔者认为,文件中心是介于文件产生形成机关和档案馆之间的一种文件保管机构,也是对文件进行系统利用的服务机构。文件中心的任务包括:…     

从政务公开制度反思档案开放——档案开放若干问题研究之三

现行文件服务所体现的及时公开、最大限度公开的工作原则与现行档案开放体制所体现的"一般为30年,提前开放是例外"的原则规定存在服务理念上的区别和差异。合理设置和缩短档案开放的时限是改革和完善档案开放制度的关键所在。     

“红头文件”进社区 政府与民心连心

2002年11月，云南省档案馆成立了云南首家已公开现行文件利用中心。“中心”的成立，在老百姓和政府之间架起了一座“联心桥”，使公众看到了真正的“红头文件”。此举受到了广大市民的欢迎。为落实中央办公厅主任王刚同志关于把这项工作做深、做细、     

咸阳市现行文件阅览中心向社会开放

9月16日，咸阳市召开现行件阅览新闻发布会，省档案馆(局)副馆(局)长王吉德、咸阳市委副书记杨光明、市委常委、市委秘书长郑宗、市政府副秘书长韩光长、宣传部副部长朱德胜等出席了新闻发布会。     

开放现行文件阅览的符号意义

滥觞于深圳、济南，传之于安徽、上海等地档案部门的现行文件开放阅览，不仅受到了公众的热情欢迎，也得到了各级地方政府的充分肯定，特别是众多媒体的热烈反响甚至超出了一些档案行政管理部门的预期。从公众到舆论，从档案行政管理部门到各级地方政府，几乎众口一词的反响，既是对开放现行文件阅览这一事实的肯定，也是对其价值的弘扬。但在笔者看来，仅此还不足以概括其全部，相对于事实价值而言，开放现行文件阅览还具有更深一层的符号意义，其价值甚至大于事实价值。开放现行文件阅览的事实价值，业内评介很多：一、这是档案部门服务方…     

论现行文件开放模式

现行文件开放,有的称为政务文件公开、"红头文件"公开,实际上都是指可以公开的行政规范性文件向社会公众提供利用.据<中国档案>2004年第2期管思的文章载,截止2003年6月底,全国共有480家档案馆开展了已公开现行文件利用工作,仅机构名称就有79种之多.新华社在2004年6月22日发表了<"红头文件"直面百姓,档案馆架政策桥梁>的文章,报道了全国已有1000多家档案馆建立了各类文件利用中心.另据报道,今年年底之前全国绝大多数档案馆要普遍建立现行文件利用中心.鉴于此,笔者认为对现行文件开放模式进行探讨具有一定的现实意义.     

开放现行文件工作中存在的问题及对策

建立现行文件资料服务中心是档案部门挑战自我、突破自我的一个成功尝试。随着2001年深圳、北京昌平、江苏常熟市档案部门现行文件资料利用服务中心的相继建立,一时间,全国档案系统的现行文件服务热不断升温,武汉市档案馆也不例外。武汉市档案馆是该市建立最早、规模最大的综合性档案馆,目前收有市直机关21个部门的4000多份现行文件,已于2002年11月初向社会开放2000年至今的所有非涉密现行文件,该馆还将不断增加新的内容。市民只要持居民身份证或单位证明等有效证件,即可免费查阅。据统计,自2002年11月11日开放现行文件以来,武汉市档案馆平…     

开放现行文件要把好“四关”

档案馆提供现行文件利用是一个系统工程，也是一项富有开创性的工作，笔者认为，做好这项工作要把好“四关”：收集是档案馆提供现行文件的首要环节。现行文件只有收集得齐全、完整、系统，才能为向社会开放奠定坚实的物质基础。档案馆收集现行文件，要把握好以下两点：首先，要科学界定收集范围。档案馆收集现行文件的范围，应是同级党的机关、权力机关、行政机关、司法机关形成的不涉及党的秘密、国家秘密、商业秘密、技术秘密、私人秘密和控制知晓范围的，并且正在贯彻执行的政策性、法规性、公益性文件。具体包括下列各种载体形式的文件…     

机关档案室也应成为已公开现行文件利用工作的主体

《中国档案》2005年第9期、2006年第1期分别刊登了董燕翔同志的《已公开现行文件利用机构建立所带来的问题》和陈艳霞同志的《迎接现行文件利用中心带来的冲击——与董燕翔同志商榷》两篇文章。两文对建立已公开现行文件利用机构后机关档案室的命运问题进行了探讨，得出了截然相反的两种结论。董燕翔同志认为：“既然现行文件查阅中心的功能已经能够覆盖档案室原有的功能，那么档案室原来的功能就会削弱，直至灭亡。”     

现行文件开放与档案开放的差异分析

对于档案界而言,档案开放已有两百多年的历史,而现行件开放只是近两、三年的事。然而,随着我国“人世”及政务信息公开广泛而深入地进行,现行件开放已经提到档案工作的议事日程,成为档案界当前研究的重点课题。现行件开放与档案开放都是向社会全体公民提供档案件信息服务的重要方     

从向群众开放“现行文件”说起

开展已开放的现行文件提供利用工作是对档案馆功能的拓展和对档案工作的“创新”，是档案部门贯彻“三个代表”思想的重要举措，代表着我国政府部门职能发展的正确方向。     

开辟档案服务工作新天地

如何抓住机遇，创新思维，做好档案服务工作这篇大文章，是时代对档案工作的迫切要求。锦州市档案局适应形势需要，与时俱进，狠抓“三个中心”建设，闯出了一条具有自己特色的档案服务新路子。     

长春市档案馆现行文件向社会开放

长春市档案馆于7月1日正式向社会开放现行件。届时，普通市民持有效证件即可到长春市档案馆阅览室查阅所需件。     

现行“红头文件”进入百姓生活

2003年10月16日上午，吉林省档案局副局长程国茹、通化市委副书张华揭开了“通化市现行文件服务中心”的“红盖头”，通化市69个职能部门送交的3600多份非涉密“红头文件”全部向社会开放。截止目前，已有200余名普通市民到中心查     

高校建立现行文件服务中心的思考

近几年来,各省、市档案馆纷纷成立了不同形式、不同规模的现行文件查阅服务中心,已取得了较好的效果.笔者认为,高等学校也应通过档案部门建立现行文件开放式服务中心.这既是高校贯彻落实"三个代表"重要思想、转变工作作风的要求,也是管理部门创新服务机制的重要举措.     

铁岭市现行文件服务中心正式挂牌

11月13日,铁岭市现行文件服务中心举行了挂牌仪式,市委副书记、常务副市长王秉杰出席揭牌仪式并为现行文件服务中心挂牌。参加挂牌仪式的还有市委保密办的领导,各县(市)区档案局(馆)长,铁岭县、银州区、市城建档案馆及市档案局的全体同志,铁岭电视台、铁岭日报、铁岭晚报等新闻     

开放现行文件要把好“四关”

一、把好收集关 首先,科学界定收集范围.档案馆收集现行文件的范围,应是同级党的机关、行政机关、司法机关形成的不涉及党的秘密、国家秘密、商业秘密、技术秘密、私人秘密和控制知晓范围的,并且正在贯彻执行的政策性、法规性、公益性文件.     

“文件中心”与“已公开现行文件利用中心”的几大不同——兼谈两个“中心”能否合二为一

尽管“文件中心”与“已公开现行文件利用中心”有许多相同之处，但两者是完全不同的两种事物，且两者合二为一的可能性也几乎没有。