保障与方向——对《公共文化服务保障法》社会力量参与公共文化服务条款的解读北大核心CSSCI

《公共文化服务保障法》有关社会力量参与公共文化服务的条款进一步明确了政府鼓励社会力量参与公共文化服务的方针政策。这些条款确定了社会力量参与公共文化服务的合法性,并在参与模式上给出导向性的意见。《公共文化服务保障法》的颁布实施将推动社会力量参与公共文化服务:在参与主体上,培育文化类社会组织;在供给模式上,鼓励多元服务;在服务类型上,推进政府购买;在参与辅助力量上,规范文化志愿服务。     

社会力量参与公共图书馆文化服务策略研究

随着公共文化服务需求要素的增多,社会力量参与运营管理成为公共图书馆提升服务质量的重要途径。社会力量参与公共图书馆文化服务有利于进一步扩大公共文化辐射范围,带动高质量服务普及推广,打通文化服务“最后一公里”。文章立足于用户的高品质阅读需求,阐述了社会力量参与公共图书馆文化服务的内涵与动力机制,分析了主要参与形式,并提出了若干策略。     

公共文化服务购买中社会组织“弱参与”形成机理研究

[目的 /意义]公共文化服务购买是推进社会力量参与公共文化服务的重要举措之一,对社会组织“弱参与”公共文化服务购买形成机理进行深入探析有利于进一步激发社会组织活力,推进公共文化服务高质量购买。[方法/过程]采用扎根理论研究方法,通过层层编码、归纳和提炼,构建公共文化服务购买中社会组织“弱参与”形成机理的双阶段理论模型。[结果 /结论 ]社会组织参与意愿薄弱生成阶段主要受参与能力不足、参与认知短缺、政府信任薄弱、行政压力强化和社会空间弱化等因素影响;参与意愿薄弱向“弱参与”转换阶段受正式制度环境缺失和非正式制度环境缺失的双重调节。将社会组织置于公共文化服务购买视角下,探究其“弱参与”形成机理,突破现有关于公共文化服务购买的理论分析框架和研究视角,为学界探讨公共文化服务购买相关问题和政府引导社会力量参与购买提供新思路。     

档案部门的协同合作与服务转型研究

“互联网+”时代“跨界融合与连接一切”的特点,引领着档案事业的改革与发展—— 在参与其他部门、行业和领域的协同合作中转变服务方式和创新发展理念。以组织机构为视角,面向管理流程改造,是内部档案部门参与其他职能部门协同合作的第一次服务转型。以公民社会为视角,面向公共服务集成,是公共档案部门参与其他公共服务机构协同合作的第二次服务转型。以文化自信为视角,面向文化强国战略,是国家档案事业参与其他文化管理部门协同合作的第三次服务转型。     

公共文化服务体系构建中民间参与的主体、方式和内容

[目的/意义] 针对大量民间力量参与公共文化服务的实践,试图从理论上总结民间力量在公共文化服务中的参与主体、参与方式和参与内容。[方法/过程] 以现有民间力量参与图书馆、博物馆等公共文化服务机构的实践为例,从理论上剖析现有民间力量参与公共文化服务的内容和方式。[结果/结论] 通过研究,认为目前民间力量在公共文化服务中的参与主体主要是公民个人、社会团体、非政府组织和企业,主要方式是兴办实体、资助项目、赞助活动和提供设施等,主要参与内容是公共文化产品的生产和运营,公共文化服务政策的制定、执行和考评,公共文化活动的举办、文化成果的创造以及公共文化基础设施的建设和维护等。     

公共文化服务体系建设中的艺术档案

<正>自古以来,艺术档案就是一个国家、一个民族的艺术发展历程,是国家的瑰宝,在民族文化建设中有着不可忽视的重要作用。当下,艺术档案是国家档案的一部分,在文化建设中发挥着重要作用,随着人们生活质量不断提高,精神文化方面的需求越来越多,越来越重要。为了发展和繁荣国家文化事业,艺术档案逐渐成为重要的学科,占据重要地位。公共文化服务是由政府主导、社会力量参与,以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、     

英国社会组织承接政府购买图书馆服务的实践与启示北大核心

社会组织参与提供公共图书馆服务是构建多元协同治理公共文化服务体系的重要内涵和基本主张。本文通过文献调研和网络调研法,对英国社会组织承接政府购买图书馆服务的兴起背景、制度安排、承接模式及成效趋势进行梳理,探析实践中存在的政社责任边界模糊、公共文化服务“逆回购”风险、志愿者服务不足及公共目标异化等问题。调查发现,社会组织已成为英国在公共图书馆运营方面的重要力量,该国分权化的政社合作模式是政府财政紧缩背景下英国社会经济、政治文化领域互融博弈的结果。建议在比较两国社会组织的生发逻辑、政社合作机制以及社会组织文化价值资本等关键差异的基础上,积极借鉴英国的经验与教训,确保公共文化服务公共性的稳定,多举措推动我国社会组织参与公共文化服务治理的高质量发展。     

推动社会力量参与公共文化服务的政策法规体系研究

推动社会力量参与公共文化服务是新时代完善公共文化服务体系、全面建成小康社会的重要途径,但这离不开相关政策法规的推动、规范和引导。推动社会力量参与公共文化服务的相关政策法规体系分为国家级、省级、市级三个层次,虽然它们对参与方式、鼓励方式进行了规定,但也存在政策法规建设不平衡,对公益性文化捐赠支撑力度不够强,对文化类社会组织的引导、支持不够明确等问题。     

关于加强农村公共文化服务建设的思考

在国家实施乡村振兴战略的背景下,探寻健全乡村公共文化服务体系的突破方向、重点任务、路径方法,是推动新时代公共文化服务平衡充分高质量发展的首要任务。加强农村公共文化服务建设,首先需要全面落实《公共文化服务保障法》确立的基本公共文化服务标准制度；构建县域图书馆文化馆总分馆制,是完善乡村公共文化服务体系的突破口；推动公共文化服务社会化发展,是高质量发展农村公共文化服务的必然要求。目前以政府向社会力量购买管理运营服务的方式来激发乡村公共文化设施的活力,取得了成效,也暴露了问题。疏通社会力量参与农村公共文化服务建设通道的着力点,首先应加大公共文化服务社会化承接组织的培育力度,其次应完善公共文化服务社会化发展的政策体系,再次是政府监管应转变观念、改进方法。参考文献11。     

佛山阅读联盟可持续发展路径研究

通过梳理佛山阅读联盟相关研究,收集各方意见和反馈,以实施项目运营提升计划为目的,对佛山阅读联盟的功能定位、运行机制等进行深度分析,指出存在的问题,探讨对我国社会力量参与公共文化服务的启示,并提出了佛山阅读联盟可持续发展的路径：形成“政府+社会”的良性互动格局;拓宽社会力量参与公共文化服务渠道;提升公共文化服务人才保障水平;构建多元化公共文化服务投入机制;建立健全考评管理体系等。     

档案事业的新目标:档案倡导——基于《“十四五”全国档案事业发展规划》的解读

社会力量与档案倡导对象存在交叉关系,《"十四五"全国档案事业发展规划》与档案倡导存在紧密的理论关联,具体表现为:面向社会力量征集档案资源作为工作基础,鼓励社会力量参与档案活动作为服务目标,鼓励社会力量贡献人力和资金资源作为保障条件。这意味着档案倡导应成为档案事业高质量发展的新目标。未来,应通过将档案倡导与社会力量参与的关联写入政策、明确档案部门主动实施倡导的责任、出台对非专业社会力量开展档案倡导的鼓励性政策等路径完善档案政策。     

我国公共文化机构的法人治理结构试点

文化部确定10个单位为国家公共文化机构法人治理结构试点单位。公共文化机构建立法人治理结构对转变政府职能、实现政事分开和管办分离、确保公益目标实现、提高运行效率具有重要意义,是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的体制机制改革。公共文化机构与公司企业的法人治理结构有明显区别。公共文化机构法人治理结构试点的重点任务是,财政投入方式改革、人事管理制度改革、收入分配制度改革、扩大社会力量参与、创新公共文化服务内容和方式。试点单位对若干难点问题做出了有益的探索实践,包括理事会的性质定位、理事长人选和产生、管理层负责人的产生、举办单位理事"一票否决权"、监事会的设立。     

社会力量参与安徽省县级公共图书馆建设调查与研究——基于第七次全国公共图书馆评估定级调研

社会力量参与我国基层公共图书馆建设是当前公共图书馆转型升级、实现高质量发展,全面构建我国基层公共文化服务体系的重要组成部分。以2022年第七次全国公共图书馆评估定级工作开展为契机,在评估指标内容调研基础上对安徽省县级公共图书馆吸收社会力量建设发展的现状进行列表统计,再根据社会力量参与指标下法人治理结构改革、社会合作、志愿服务三部分,选取具有三项指标特色的六所安徽省县级公共图书馆进行实例分析调查,从中归纳出长期制约县级图书馆社会力量参与发展建设的问题。最终提出安徽省县级公共图书馆引入社会力量参与建设的若干建议：健全相关的制度政策;完善评估监督体系;加大社会力量培育;构建智能化服务平台;丰富服务对象;创新宣传推广方式。     

公共文化服务视阈下数字档案文化资源整合的问题与策略

公共文化服务视阈下,建设和完善公共数字文化资源体系,以满足社会公众"一站式"获取公共数字文化资源的需求,变得必要且紧迫。档案系统内数字档案文化资源整合及其与其他公共数字文化资源整合都是公共数字文化资源体系建设的重要内容,在整合中存在顶层设计、组织管理和技术标准等多方面问题。针对问题,提出了一系列参考性措施和建议。     

新媒体环境下的公共档案馆信息服务研究

作为社会公共文化重要组成部分,公共档案馆更应该顺应现代新媒体技术发展要求,做好两者融合,发挥其社会公共文化服务功能,展现信息服务优势。本文分析了新媒体环境下的公共档案馆信息服务的网站、微博、微信公众号、档案科普栏目等具体形式,针对新媒体环境下的公共档案馆信息服务中存在的信息资源利用不足、数据资源整合和共享不足、新媒体技术应用层次不高等问题,提出了要把馆藏资源和新媒体技术在信息服务中进行有效融合、建立和完善数字档案资源的整合和分享机制、不断提升公共档案信息文化传播影响力等相关措施和建议。     

北京西城区：打造城市公共阅读空间的创新实践

城市公共阅读空间是保障公民阅读权益的重要平台和载体。政府是公共阅读空间的建设主体,引入社会力量打造城市公共阅读空间是提升公共文化服务的重要途径。北京市西城区政府通过购买服务,以公办民助和民办公助方式引入社会力量创建公共阅读空间,开创了公共文化服务领域政府和社会资本合作（PPP）模式的雏形,初步探索了一条建设-管理、投资-运营、管理-作业适当分离的新的管理和运营模式,提升了城市公共文化服务供给水平和能力,满足了不断增长的公共文化服务需求。根据西城区建设经验提出,应继续加大政府购买服务力度,完善社会力量参与公共阅读空间建设的体制机制,培育有利于公众参与公共阅读空间建设的激励机制,不断规范和完善公共阅读空间的运营和管理模式,加强政府监管,努力提升公共文化服务质量。参考文献4。     

社会力量参与基层文化服务建设研究——基于社区文化中心的社会化管理实践

当前,国家对社会力量参与基层文化服务建设的认可度增加,探求社会力量开发基层文化服务新内容、新形式的实现方法,有利于促进基层文化场馆的可持续发展.以合肥市三家采取社会化管理的社区文化中心为案例,分析社会力量参与社区文化服务的建设路径、实施理念、取得的成效,提出社会力量参与社区文化服务建设的优化策略,以期进一步提升社区公共文化服务的效能,并为我国基层文化服务体系的发展提供一定的参考.     

社会力量参与公共文化服务高质量发展的中国智慧——国家文化遗产与文化发展学术研讨会（2022）综述

<正>1社会力量参与公共文化服务实践探索和学术探讨的重大意义社会力量参与公共文化服务,是指政府机构和财政补助事业单位以外的企业、社会组织和个人,不以营利为目的,面向公众免费或优惠提供公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务[1-2]。自2005年中共十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出建设公共文化服务体系的构想,中共中央办公厅、     

加快现代公共文化服务体系建设背景下的全民阅读工程

在国家加快构建现代公共文化服务体系的背景下,全民阅读工程迎来更大的推进契机,需要思考更多的问题：“顶层设计”凸显全民阅读在公共文化服务体系建设中的重要地位;全民阅读立法,明晰了公共文化服务体系建设战略中的政府责任;要提高全民阅读工程社会化程度,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设;要理性顺应现代阅读潮流,推进公共文化服务与现代科技融合发展;要建构全民阅读评估标准体系,完善公共文化服务评价工作机制。     

场景理论视域下公共文化数字化服务的创新维度

数字时代背景下,公共文化数字化服务是在以人民为中心的思想指导下,结合数字化体验场景进行的公共文化创新服务。面向数字时代公共文化服务高质量发展需要,结合场景理论创新公共文化数字化服务理念,从数据、生态、情境、社交和价值5个维度分析公共文化数字化服务策略,从数字服务、体验习惯、场景感知、活动参与、社会服务5个方面提出公共文化数字化服务创新设计建议,旨在创新公共文化数字化服务理论,发展公共文化数字化体验场景,创新公共文化数字化体验社区,提升用户在公共文化服务中的价值,服务于国家文化数字化战略发展和完善现代公共文化服务体系需要。