从理论视角解读"新型农村社会养老保险制度"

2009年国家启动新型农村社会养老保险政策,结束了我国几千年来农民一直靠家庭养老的古老传统,让农民享受到普惠式的养老服务.新农保制度的制定贯彻及落实,是我们党坚持马克思主义指导思想的又一体现.新农保制度不仅坚持了马克思主义哲学的基本观点,而且体现、丰富和发展了马克思主义经济学、政治学的基本思想.     

完善我国农民养老保障的对策研究

随着新农保试点工作的开展,如何解决农民养老问题再一次成为社会的热点问题.笔者认为我国应该建立家庭养老、土地保障、社区养老和社会养老保险相结合的具有中国特色的多层次农民养老保障体系.     

新型农村社会养老保险的外在影响因素探析

目前我国农村人口老龄化程度日益加剧,独生子女和失地农民增加导致家庭保障和土地保障功能弱化,养老问题面临挑战。新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")理应成为当下养老的必然选择。但是,现阶段农民参保的积极性和参保档次并不很高,养老问题的急迫性与参保率和参保质量低的现实形成矛盾。因此在考虑制度因素本身的同时,农村的经济因素、文化因素和农民自身的特性等制度之外的因素也应被考虑进来,以更好地进行制度设计。     

我国不同群体基本养老保险制度的比较分析与改革思考

不同群体基本养老保险制度的差别较大,不利于国民平等共享基本养老权益,不利于基本养老保障制度的发展与和谐社会建设.目前不同群体之间的养老金待遇差距过大,筹资机制不合理,没有建立科学合理的待遇调整机制,统筹层次低且不统一,管理体制仍未理顺,制度分割等问题.未来养老保险制度的发展应该坚持平等共享的改革方向,坚持基础养老金与职业养老金相结合的模式,尽快覆盖全体国民,加强政府主导与强化财政投入,深化养老保障管理体制改革,完善养老保险待遇调整机制,改革机关事业单位养老保险制度,加快建立与完善农民养老保险制度.     

“新农保”长效供给机制的协调与整合

我国区域经济发展不平衡、农民收入贫富不均、区域差异性大,要真正实现新型农村社会养老保险制度＂广覆盖、保基本＂目标,直至完全实现城乡基本养老服务均等化供给,还需以＂新农保＂试点为契机,立足国情,充分借鉴国内外有益经验,构建一整套切实可行、行之有效的＂新农保＂长效供给机制。即构建纵向一体（需求、筹资、管理一体化）、横向协调（均衡发展）、整合提升（衔接与动态发展）的＂新农保＂长效供给机制。     

我国新型农村养老保险待遇水平研究

新农保的试点、推广以及在农村地区的全覆盖,对农村居民的养老产生了重要影响,在这一过程中,国内学者纷纷基于不同的研究视角,探究制度实施中产生的问题并提出相应对策。本文以新农保给付的待遇水平为研究视角,通过实证分析目前新农保的实际给付水平以及合适的给付水平之间的差距,得出目前新农保的实际给付水平较低,不足以满足农村居民未来的养老需求,应逐步提高到其合适的给付水平。基于以上分析,提出解决新农保给付水平较低的一些对策和建议。     

廊坊市统筹城乡基本养老保险一体化发展研究

随着我国社会主义市场经济体制改革的深化和社会的发展进步,多样化的社会养老保障体制将向统一的社会养老保障体制过渡,最终形成一体化的社会养老保障体制。养老保险是养老保障内容中居于首要地位的经济保障,社会养老保险一体化是社会养老保障一体化的关键。统筹城乡社会养老保险一体化发展,首要的是加快欠发达农村地区新农保制度的推行;其次是构建多层次的、灵活的基本养老保险一体化模式;最后是分阶段有步骤地推进。     

完善新型农村社会养老保险制度的一点建议

本文从我国的国情和新农保制度的界定出发,对新农保制度的整体架构作了较为详细而又切合实际的论述,对新型农保制度提出了一点建议,笔者认为应建立以农民个人交费为主,各级政府进行财政补贴的人人共享的新农保模式.该模式也是构建和谐社会、实现全面小康社会的必然要求.     

推行新型农村养老保险制度的必要性——新疆鄯善县为例

随着人口老龄化速度的加快,在农村建立一个更科学,更有效的,新的社会养老保险制度是势在必行。鄯善县是新农保试点之一,农村家庭小型化,土地收益下降和农村劳动力的不断转移,使传统的家庭养老功能弱化,“老”与“养”之间的矛盾不断加大,建立新型农村养老保险制度的紧迫性越来越突出。本文主要阐述鄯善县新农保制度的现状,主要原因和一些条件的基础上探讨了县当前的经济,社会发展时期建立新农保制度的必要性。     

南阳市新农保实施现状及问题研究——基于南阳市卧龙区的调查与分析

伴随着我国人口的老龄化,农村人口老龄化现象也很突出,养老现在已经成为世界各国面临的一个重大社会问题之一。家庭养老功能的减弱必然要求家庭之外的养老的制度性构建。2007年,南阳的新农保试点就开始探索,"南阳模式"在最初就得到了人社部肯定。随着南阳市新型农村养老保险试点的逐步扩大,农民参保意愿不积极、捆绑式的强制性参保政策等问题影响了南阳市新农保试点的健康持续发展。通过实地调查的方法分析原因并提出相应的对策,以普适性的价值观来促进南阳市农村养老保险事业发展。     

关于新型农村养老保险制度中不公平性问题的思考

现阶段,我国新型农村养老保险制度的试点及推行在总体上体现了政策的有效性,但是在制度具体运行过程中某些方面还存在着不公平,农民选择最低档次缴费的人数比例较高。本文针对新农保制度运行中存在的问题进行了分析,并提出了以县级政府为单位制定新农保财政补贴标准,提高新农保个人账户较高档次缴费政府财政补贴标准,调整捆绑式缴费的政策规定来实现新农保制度公平性的应对之策。     

城镇化进程中的农民养老:需求、意愿及其区域比较——基于6省68村1942个农户的调查

城镇化背景下的农村养老模式必须遵从农民的需求和意愿,达到以农民满意度为核心的城乡二元公共服务均等化。本文以6省1942个农户的调查数据为依托,认为农民基本养老需求呈现"一强多样"的局面,社会化的养老方式越来越为农民所接受。年长者比较认可子女养老和社会养老,但不同地区的农民养老选择差异大,西部农民更认可社会养老方式;养老给农民家庭带来沉重负担,西部地区尤为突出。因此,政府必须履行农村养老公共服务的责任,并针对东、中、西部的特点开展农村养老制度的创新设计。在培养和完善农民公共文化的基础上发展养老文化,逐渐构建一个多元农村养老服务体系。     

我国农村养老模式选择的探讨——基于农民社会养老保险缴费能力的实证分析

农民养老问题已得到了党和政府的高度重视,新型农村社会养老保险制度已经启动,于是不少人士认为农民养老可以通过社会养老模式来解决。结合新型农村社会养老保险制度,从农民社会养老保险缴费能力的角度进行实证分析,认为我国应构建以社会养老为主,家庭养老、自我养老、社区集体养老和社会救助相结合的农村养老保障制度,根据农民的不同年龄、不同收入水平及经济发展水平的地区差异等因素选择不同的养老模式。     

老区于都县曾子村养老状况的调查与思考

曾子村2010年开始推出新农保试点,但老人们的养老保障还是以传统的养老模式为主,这种模式面临着家庭收入普遍不高、土地收益下降、社会养老保险水平低、养老保障覆盖面小等一系列问题,为了提高曾子村养老保障水平,必须大力推进曾子村经济的发展,增加农民收入,更好地发挥家庭养老保障的功能,继续发挥土地养老保障的作用,不遗余力地加快新型农村社会养老保险的推广和普及,建设传统与现代养老模式互补的农村养老制度。     

经济欠发达地区农民养老模式研究

我国老龄化问题的难点在农村,重点是农民,尤其是欠发达地区的农民,在即将进入老年型社会后,养老问题更为突出。目前,在农村社会保障体系还十分欠缺的情况下,多种保障形式共存是中国农民养老的基本特色,发展多元化的农村养老保障体系是我国社会保障制度建设的基本思路。     

新型农村社会养老保险试点跟踪调查——以河北省鹿泉市为例

河北省石家庄市首批新型农村社会养老保险试点县(市)——鹿泉市部分农村的参保情况是:新农保的参保率较高,但个人选择的缴费标准普遍偏低,少部分人缺乏对政策的深入了解;缺乏相应鼓励政策,中青年农民的参保意愿不强;集体补助不到位,政府财政存在隐性压力等。因此,必须加大对新农保政策的宣传,使党和国家的惠民政策真正深入人心;提高新农保补贴标准,合理增设个人缴费档次,鼓励长缴多缴,提高中青年农民参保的积极性;大力发展集体经济,进一步完善相关法律法规和制度设计,保证新农保的集体补助,打通政府财政压力的释放通道,促进新农保健康、稳定、可持续发展,真正使农民"老有所养"。     

新型农村社会养老保险试点跟踪调查--以河北省鹿泉市为例

河北省石家庄市首批新型农村社会养老保险试点县（市）--鹿泉市部分农村的参保情况是：新农保的参保率较高,但个人选择的缴费标准普遍偏低,少部分人缺乏对政策的深入了解;缺乏相应鼓励政策,中青年农民的参保意愿不强;集体补助不到位,政府财政存在隐性压力等。因此,必须加大对新农保政策的宣传,使党和国家的惠民政策真正深入人心;提高新农保补贴标准,合理增设个人缴费档次,鼓励长缴多缴,提高中青年农民参保的积极性;大力发展集体经济,进一步完善相关法律法规和制度设计,保证新农保的集体补助,打通政府财政压力的释放通道,促进新农保健康、稳定、可持续发展,真正使农民“老有所养”。     

建立新型农村社会养老保险体系的分析研究——以河北省青县为例

建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障,这是党中央、国务院最近做出的又一项重大惠农政策,是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤.本文简要介绍了我国农村的社会养老保险发展历程,以河北省青县为例深入分析了地方政府"老农保"的成功经验和不足之处,在国家新农保政策指导下,结合农村实际,提出了建立科学可行的新型农村社会养老保障体系的对策建议.     

乡村振兴视域下我国农村养老保障体系构建路径探析

尊老敬老是中华民族的传统美德,构建全民社会保障体系是社会主义制度的必然要求。但现阶段我国农村存在家庭养老服务功能弱化,养老保障水平不足;政府保障支持不到位,法律法规及配套设施不完善;市场资金投入力度不够,农村养老市场化程度低;农村养老观念保守,养老保险参与意愿不强等困境。通过守牢家庭养老底线、破除农民僵化的养老思维、建立农民退休制度、政府统筹农村养老工作等举措,可有效解决农民的养老问题。     

现行被征地农民养老保障主要模式

被征地农民养老保障是保障被征地农民老有所养的重要举措.各级地方政府在构建被征地农民养老保障的过程中,探索出将被征地农民纳入城镇职工基本养老保险、为被征地农民建立独立开放的养老保障和政府+商业保险三种主要养老保障模式.在保障效果以及和城镇职工基本养老保险衔接方面,纳入城镇职工基本养老保险模式最好;在政府责任方面,政府在纳入城镇职工基本养老保险和采取政府+商业保险模式中承担责任最大.综合考虑,目前被征地农民养老保障宜采取第二种模式,即采用完全基金制模式建立适应被征地农民特点的独立开放的养老保障制度.