略论党政分开

赵紫阳同志在十三大报告指出:“从党政不分到党政分开,是我们党的领导制度的一项重大改革。”他号召全党同志都应该自觉地、高高兴兴地投入这场改革,实现这一历史性转变。实现这一历史性转变,不仅需要从实际工作部署方面进行稳妥安排、逐步实施,以适应党政干部的心理承受力;而且亟需从理论上论证党政分开的一系列重大原则问题,从思想上武装党政干部,提高执行党的十三大路线、方针和政策的自觉性。     

党政分开 势在必行

党的十三大把政治体制改革提上了全党日程,并将党政分开作为政治体制改革的关键或突破口。本文想就党政分开这一问题的根据及其重大意义谈谈我们的认识。一、对党政分开依据的考察马克思主义国家学说和政党学说认为,国家政权机关首先是一种阶级统治的工具,同时又是一个管理社会事务的公共权力机构。在不同的历史时期两种职能的主次关系也     

党政分开与合作共事

坚决而稳步地实行党政分开,进行领导体制改革,这是高校贯彻党的十三大精神,深化和加快改革的重要课题之一。不少试行校长负责制院校的实践经验证明,在职能上党政分开的同时,要十分重视工作中的合作共事,这是领导体制改革顺利、健康发展,达到预期目的的一个重要问题。     

刍议高校党政分开

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开”,并明确提出事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。根据这一精神,高等学校将要逐步实行校长负责制的新领导     

商品经济模式与党政分开机制

<正> 党政分开是我国推行政治体制改革的首要关键。如何从商品经济发展的模式上,从苏联,东欧社会主义国家改革实践的战略选择上,深入探讨处理党政关系的新机制,这是需要认真研究的重要课题。 一国家经济化的趋势与执政党的工作重心转移 当代社会,是以商品为运动载体的全方位开放的社会。任何国家的执政党,它的政治实践不面向现代化的商品经济,便在国际社会中找不到自己的位置。列宁曾说:“人     

略论加强高校基层党组织建设

高校基层党组织在新形势下必须以邓小平新时期党建理论为指导;坚持教育必须为社会主义现代化建设服务;重视师生的政治理论教育;重视并做好组织发展工作,不断壮大党外积极分子队伍,从而进一步加强和发挥基层党组织的作用     

关于乡镇党政分开的调查与思考

乡镇党委与政府处于国家的最基层,农村工作的第一线,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是国家各项工作的一个重要落脚点。我国有八亿多人口在农村,从所辖地域及人口看,乡镇是我国政权结构中最广大的部分。它的工作现状如何,是关系到国计民生的全局大事,其重要的基础地位不容忽视。然而,目前乡镇政权建设中还存在着一些问题,尤其是乡镇党政分开问题还没有从根本上得到解决。它影响了乡镇政权整体功能的发挥,挫伤了广大党员和群众的工作积极性,应当引起我们重视。笔者通过调查,今就乡镇政权建设中的党政分开问题作些分析和思考。     

党政职能分开与校长负责制的深化

当前,政治体制改革的重点是改革党的领导体制,实行党政分开,解决历史上形成的权力过分集中的问题,建立起“有利于提高效率、增强活力和调动各方面的积极性的领导体制”。并为“建设高度民主,法制完备,富有效率,充满活力的社会主义政治体制”打下良好的基础。党政分开,也为高等学校领导体制改革的深化指明了方向。     

谈谈中学的党政分开问题

当前,中学领导体制改革的重要问题之一,是在学校里如何实现党政分开。“文革”中有一段时间,中学党政是合一的,叫做一元化领导,一个革命委员会统管学校各方面的工作,无所谓党政了,那是极左年代的产物。后来发展为“党政分工”,基本的分工情况是:党组织(支部委员会)负责重大决策,校长负责执行;党支部主管人事、保卫、审查干部、思想教育等各方面工作,行     

论法制化是党政分开的根本保证

党的十三大把政治体制改革提上了全党的议事日程,并且把党政分开作为政治体制改革的关键。十三大报告指出:“应当改革党的领导制度,划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织和人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”本文试图从法制的角度论述实现党政分开法制化的必要性、基本原则和初步设想。一、宪法和我国政党制度的特点,决定了党政分开必须法制化党政之所以要分开,是以往党政不分产生了严重的弊端。建国以来,党政不分的体制被     

高校基层党组织的地位与作用初探

党对高校的领导决定了高校基层党组织工作的原则性;高等教育的不断深入改革决定了高校基层党组织工作的目的性;高教管理的运作机制决定了高校基层党组织工作的依附性;同级行政组织负责人的类型特征决定了高校基层党组织工作的灵活性;高校知识分子为主体、多利益并存的现状决定了高校基层党组织工作的复杂性。对此,基层党组织领导在决策前要为行政把握方向,出谋划策;决策时要为行政排除干扰,撑腰鼓劲;决策后要给行政拾遗补缺,排忧解难;有失误时要替行政遮风挡雨,共同反省;有成绩时要帮助行政总结经验,再上台阶。     

论法制化是党政分开的根本保证

党的十三大把政治体制改革提上了全党的议事日程,并且把党政分开作为政治体制改革的关键。十三大报告指出:“应当改革党的领导制度,划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织和人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”本文试图从法制的角度论述实现党政分开法制化的必要性、基本原则和初步设想。     

浅论新时期基层党组织的作用

新时期基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以巩固党的执政基础,确保我国改革和建设事业的发展。     

关于基层党组织建设中如何处理党政关系的思考

当前,党政工作者习惯把经济工作或行政业务工作称之为“中心”或“中心”工作,把基层党组织或基层党建工作称之为“核心”或“核心”工作。“中心”重要,还是“核心”重要?如何处理党政两者关系?在实际工作中,常常给基层党务工作者甚至行政领导干部带来一定困惑,基层党组织负责人常戏称自己是球队“门卫”,进球是别人的功绩,失球是门卫的责任,等等。在实际工作中,大致存在以下三种情况: 一是重视“中心”,忽视“核心”。一些干部也不说“核心”不重要,但思想深处认为业务是硬任务,党建是软     

党政分开后总支工作如何做

十三大报告明确提出:“党政分开即党政职能分开。”它不同于一般意义上所讲的党政分工,也不等于党政分家。党政分工主要是指党组织与行政组织之间在工作任务上的不同,解决的是领导范围的划分问题。党政分开则是指党组织与行政组织在工作职能上的不同,解决的是领导制度、组织形式和工作方式的分开问题。面对新的情况,总支     

邓小平“党政分开”思想述评

邓小平的“党政分开”思想是80年代中国政治体制改革的指导思想。它是对过去“党政不分”、“以党代政”错误思想的彻底否定。它的提出具有巨大的历史意义。然而，由于历史的原因，这一思想对党政关系的涵义和“党的领导”的内涵认识不足，这是它在1989年后被新的改革理论取代的主要原因。     

企业基层党组织的作用机制研究

探讨了企业基层党组织的作用表征,分析了企业基层党组织作用机制中存在的问题,提出了充分发挥企业基层党组织作用机制的几点对策.     

如何看待基层党组织的领导作用

党的基层组织在党的系统中所处的地位，决定了它在党的领导中的重要作用，它既是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的直接传播者，又是党的路线、方针和政策的直接执行者，还是群众实践活动的直接组织者。此外，党的基层组织和党员的模范带头作用，对党的领导而言也是十分重要的。     

从党政分开看党的执政能力建设

由于历史原因,我党长期受到党政不分的困扰;无论是革命时期还是在取得政权之后,党政分开是我党历来的主张,也是我党提高执政能力的历史选择。理顺党政关系,实现党政分开,有利于提高党的威信,也有利于实现竞的领导和执政方式根本转变,提高我党执政能力。     

试说党政分开后的中学领导体制

党的十三大明确提出:政治体制改革的关键首先是党政分开,即党政职能分开。《中共中央关于教育体制改革的决定》也早巳指出:学校领导体制的改革方向是实行校长负责制。