推进义务教育均衡发展的政策选择

推进义务教育均衡发展，是一个动态的过程，是一项系统工程，更是一项长期的任务。从长远发展看，需要在区域之间、区域内部的学校之间、不同群体之间同步推进义务教育均衡发展。而从现实出发，当务之急是在区域内部，特别是在县（市、区）域范围内，加快建立和完善推进义务教育均衡发展的政策保障机制，率先推进义务教育的均衡发展。     

义务教育均衡发展的政策选择——教育部教育发展研究中心基础教育研究室副主任：汪明

推进义务教育均衡发展是一个动态的过程，是一项系统工程，更是一项长期的任务。从长远发展看，需要在区域之间（省域之间、市域之间、县域之间和城乡之间）、区域内部的学校之间、不同群体之间，同步推进义务教育均衡发展。而从现实出发，当务之急是在区域内部，特别是在县域范围内，加快建立和完善推进义务教育均衡发展的政策保障机制，率先推进义务教育的均衡发展。     

加快教育体制改革,推进义务教育均衡发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将推进义务教育均衡发展提升为义务教育战略性任务的高度,要求建立健全义务教育均衡发展保障机制,均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。由此可见,促进义务教育均衡发展,已成为     

区域推进义务教育优质均衡发展的策略选择

近年来,随着国家经济、社会事业的迅猛发展,"强国必先强教"的理念已成为全民族的共识,"科教兴国"战略得到了充分体现。在我国的一些发达地区,围绕着"均衡"、"优质"、"高位"的义务教育有效实践风起云涌,"区域整体推进"已是首选的策略,"优质均衡发展"不仅是义务教育的理想,而且正逐渐成为现实。     

区域内义务教育均衡发展指标体系的构建——当前我国深入推进义务教育均衡发展的政策评估指标

根据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》的规定和要求,我国义务教育强化以县为主的管理体制,建立健全义务教育均衡发展责任制,均衡发展主要为行政区县内不同学校之间的均衡发展。遵循简约、量化、可操作性原则,确定区域内义务教育均衡发展的假设指标,主要包括两类,即体现政府职责的义务教育资源配置均衡指标,主要包括3个,为教育经费、教育设施、教师队伍;体现教育发展水平的义务教育质量均衡发展指标,主要包括2个,为学校管理、教育效果。调查研究发现,义务教育资源配置均衡指标有效反映政府公共服务职能的落实情况,主要包括:Ⅰ.教育经费,特别是(1)生均教育经费支出,(2)生均专项经费支出,(3)师均工资性支出,(4)师均培训经费等;Ⅱ.教育设施,特别是(1)生均建筑面积,(2)生均教育教学设施设备值,(3)生均信息技术设备值,(4)生均卫生健康设备值,(5)生均体育设施设备值,(6)学校网络建设等;Ⅲ.教师队伍,特别是(1)班师比,(2)专任教师合格率,(3)学校教师专业对口率,(4)学校教师中区级骨干和学科带头人数,(5)学校教师中市级骨干和学科带头人数等。义务教育质量均衡发展指标有效体现区域内义务教育发展的水平,主要包括:Ⅰ.学校管理,为(1)学生每周平均在校学习活动小时数,(2)学校他评合格课比例,(3)学校他评优秀课比例,(4)学校学年班均开展社会实践活动次数,(5)家校交流机制的建设,(6)学校班均学科分组实验开课数,以及(7)学校中层以上干部年均听评课数等;Ⅱ.教育效果,为(1)学生体质健康达标率,(2)学生学业水平测试合格率,(3)学段巩固率,(4)学生就近入学率,(5)学生家长满意度,以及(6)学生犯罪率等。考虑到我国的地区差异与教育发展的现实状况,确定区域内义务教育均衡发展指标时,既要有宏观视野,也要有地方特色。以保证教育质量为核心,针对薄弱环节,确立在特定时期内优先发展和达成的教育目标,并将其纳入区域内义务教育均衡发展指标,形成富有特色的、切合实际的区域内义务教育均衡发展指标体系。以区县内义务教育均衡发展指标为基础,逐步扩展到省域,形成国家区域性义务教育均衡发展指标体系。     

实现区域内义务教育均衡发展的政策建议

一、实现义务教育均衡发展的意义教育均衡发展是指不同受教育者个体接受相同数量和质量的教育,是指国家采用经济、政策、法制、行政、督导评估等手段,逐步弱化和缩小地区     

大力推进义务教育均衡发展

教育公平是社会公平的基础，促进义务教育均衡发展是维护教育公平的基础性工作。地处西部民族地区的宁夏，在促进义务教育均衡发展上面临的任务还很重，所要做的工作还很多。     

落实科学发展观 推进义务教育均衡发展

<正>日前,教育部印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》,就我国义务教育进入巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发     

义务教育均衡发展的政策选择

一、义务教育均衡发展的内涵 教育均衡发展既是一种理想追求,也是现实的阶段性目标。教育均衡发展是一个历史范畴,随着时代的进步,其内涵也相应地发生着变化。教育均衡发展应该逐步实现三个目标：为更多的人提供更多的教育机会;为所有的人提供基本平等的教育;为尽可能多的人提供尽可能好的教育。     

推进均衡发展，构建和谐教育——对区域内义务教育均衡化发展的思考

构建和谐教育,是构建和谐社会的题中应有之义。我国当前义务教育的发展极不均衡,尤其是区域内义务教育发展不均衡表现得尤为突出,这直接影响和谐社会的建设。构建和谐教育,推进义务教育均衡化,是针对当今我国社会中存在的义务教育不均衡现象提出的新要求。     

均衡发展——义务教育发展的主题

政府关注义务教育均衡发展 一、提高认识、统一思想 近年来．在党中央、国务院领导下，各级政府及有关部门共同努力．加强了制度建设，建立了齐抓共管的工作机制。通过坚持不懈的综合治理，学校收费行为逐步规范．教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制。尤其是实施农村义务教育经费保障机制和农村义务教育阶段免收学杂费．为根治农村义务教育乱收费提供了制度保证，农村少年儿童“上学难、上学贵”的问题基本得到解决。现在比较突出的问题是城市义务教育还存在乱收费问题．群众反映比较强烈，必须引起高度重视。我们要从构建社会主义和谐社会、促进教育公平的高度，     

面向全体全面发展切实推进义务教育均衡发展

义务教育均衡发展,意味着两种均衡,一种是面向全体学生的均衡,另一种是促进学生全面发展的均衡。两种均衡的目标,是使每一个学生积极主动健康和全面发展。这就是说学校教育要为了一切学生,一切为了学生,为了学生的一切。其本义是使每个学生得到最佳的发展。     

教育部部署进一步推进义务教育均衡发展

教育部印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》,就我国义务教育进入巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展新阶段的有关工作作出部署,提出力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡,到2020年实现区域内义务教育基本均衡。     

义务教育均衡发展政策选择与制度设计——以浙江省为案例

制度政策是影响义务教育均衡发展的一个重要因素.一个能够保障义务教育可持续地均衡发展的制度框架应该包含以下关键性的制度安排:投资保障制度、绩效管理制度和资源共享制度.浙江省各级政府近年来从制度政策这一环节入手,通过加大教育投入、合理配置教育资源,把教育政策、资源重点向农村、欠发达地区和困难人群倾斜;深化招生制度改革,建立新的教育导向机制;改革和完善义务教育阶段学校质量评价机制.这些措施有效促进了义务教育和谐、健康、均衡发展.     

均衡发展：义务教育的战略选择

教育的均衡发展是人类社会追求的目标,也是新世纪人类社会发展的必然趋势。联合国教科文组织在发表的《为了21世纪的教育:问题与展望》一文中强调:“接受基础教育是每一个人的基本权利,应该向所有儿童青年和成年人提供基础教育,满足全面的基本学习需要。基础教育本身不仅仅是目     

对推进农村义务教育均衡发展的思考

农村教育是我国义务教育的主体,义务教育是我国教育工作的重中之重。然而,由于我国城乡经济社会的二元结构,农村义务教育发展中存在的不均衡问题令人堪忧。依据新修订的《义务教育法》有关规定,结合我国农村义务教育发展实际,采取切实有效的政策和措施,推进我国农村义务教育区域均衡发展已成为教育改革与发展的当务之急。     

广东省全面推进义务教育均衡发展

近日,广东省政府出台意见,全面推进义务教育特别是县域义务教育均衡发展,要求以改善农村学校、城镇薄弱学校办学条件和均衡配置教师资源为重点,以建立和完善义务教育资源均衡配置的制度和长效机制为保障,全面提高教育质量,力求办好每一所义务教育学校,切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,办人民满意的教育。     

宁波义务教育均衡发展研究

为了解宁波区域义务教育均衡发展现状,以宁波区域义务教育2006-2010年的办学条件、师资条件、生源、生均教育事业性经费为对象,研究发现,宁波初中办学条件均衡状况优于小学,小学师资条件均衡状况胜于初中,而危房占校舍面积比例有待于进一步降低。基于对影响宁波区域义务教育均衡发展的主要因素(区域内经济发展水平、教育经费支出程度和政策制度)的分析,提出深入了解区域内义务教育的现状、完善统计数据库、调整义务教育办学标准、落实政府责任和建立健全政策保障机制等五项促进区域内义务教育均衡发展策略。     

力争2012实现区域内义务教育初步均衡

2012年实现区域内义务教育初步均衡．2020年实现基本均衡 以县级行政区域内率先实现均衡为工作重点．大力推进区域内学校与学校之间义务教育均衡发展．积极鼓励有条件的地方努力推进区域与区域之间义务教育均衡发展。     

均衡政策与特色发展

在许多场合,只要人们一提"义务教育均衡发展",就会有人担忧出现"削峰填谷"的局面,担忧政府采取绝对平均主义政策,实施压制好学校的措施,以求区域内各学校的教育质量达到均衡。从理论上讲,这种担忧有些多余、有些杞人忧天;但现实中,确实不乏类似