试论城镇住房制度改革

几十年来,我国城镇住房制度,以低房租、高补贴、包分配、福利型为其基本特征,已日益显露其严重弊端,现在已到了非改革不可的时候了。近几年国家每年上百亿建房投资没有产出,已成为国家越益沉重的包袱,妨碍了国民经济的良性循环,而且住房建造越多,人们对住房的要求越高,住房分配就越不公平,已导致房地产业萎缩和社会消费结构的不平衡。这一现行城镇住房制度已不适应当前半商品经济形态的环境,造成了住房供求关系的失衡。显而易见,改革现行福利型的住房制度,尽快将住房消费纳入职工工资,实行住房商品化是其根本出路。这不仅在理论上是正确的,而且在实践上也是可行的,更是势在必行。     

2000年住房制度改革全面展开

2000年我国住房制度改革将全面展儿一、确立住房货币分配制度。要进一步落实住房补贴金,老职工一次性补贴要排出年度计划,新职工按月补贴要坚决到位,把住房货币化分配制度确立起来。货币化分配制度改革的重点要向企事业单位转移。二、健全住房市场制度。今年要从建立、完善住房市场体系出发,搞活包括出售、租赁、抵押、典当、赠与等各种不同交易方式的整个住房市场。尚未开放住房二级市场的地区要在今年内全部开放,同时采取切实措施把市场搞活。三、完善住房金融制度。今年要着眼于建立符合中国实际情况的住房金融体系,推动住房金融制…     

略论城镇住房改革的几个理论和实际问题

我国现在的城镇职工住房制度存在着许多弊端和矛盾,有必要对城镇职工住宅制度实行改革,城镇住房制度改革和商品化的进程应与职工的经济承受能力和心理承受能力相适应;住宅商品化和住房制度改革之间既有联系又有区别;“提租补贴”是目前城镇职工住房制度改革方案的较佳选择,它可以在全国普遍推行,并有重要的意义。     

当前住房制度改革的目标模式及对策

与建立社会主义市场经济体制相适应,我国住房制度改革的目标模式,就是把住房纳入市场经济运行的轨道,按照市场经济规律办事。具体地说,住房制度改革作为制度性的改革,就是改革旧的福利制的住房制度,确立住房商品化和社会化的新体制;新体制的建立过程,就是把住房的建设、分配、交换、消费的福利制的运行过程,转化为市场经济运行过程。房改的根本目的是通过住房新体制的建立,加快住房建设,实现住房的商品化,是要逐步实现职工用劳动工资购买或租赁住宅,来解决住房问题。1.改革住房资金分配体制和住房基金运行渠道。这要求把原来的二次分配改为一次分配,把住房积累基金改为住房消费基金;把暗补变为明补,即把目前用于职工建房和修房等大量资金,以补贴和公积金的形式发给职工并逐步进入工资,从而实现住房由实物分配到货币     

您住房达标了吗

未达标户：职工按公有住房租金标准承租或按房改成本价购买公有住房的建筑面积标准,以去年发布的《中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》为准。按照职工住房面积核定方法核定的职工住房建筑面积低于《方案》中职工住房面积标准的,为住房未达标。处理办法：职工住房未达标的,差额面积由所在单位一次性计发差额补贴。差额补贴计算公式为：差额补贴=（1999年度基准补贴额＋1999年度工龄补贴额×建立住房公积金前的工龄）×差额面积。超标户：按本办法核定的职工住房超过其在《方案》中规定住房面积标准的,为住房超标。职工购买…     

新型城镇化进程中公共租赁住房制度探讨

加快发展公共租赁住房,是推进新型城镇化的必然要求,是实现"住有所居"目标的有效举措。要将经济适用住房、廉租住房等保障性住房统一纳入公共租赁住房,逐步建立起以公共租赁住房为基本形式的城镇基本住房保障制度。促进公共租赁住房制度的完善,要严格控制公共租赁住房面积;积极筹集公共租赁住房房源;科学确定和合理补贴公共租赁住房租金;有效管理公共租赁住房。     

住房保障的补贴模式、标准与范围研究

本文运用消费者选择模型,比较分析保障对象在不同补贴模式下的选择行为,根据我国现阶段的实际情况,选择合适的补贴模式;以居住水平和福利水平为评价指标,构建住房补贴效率、公平评价函数,求解合理的补贴标准;以住房可支付能力测度指标,研究准入标准的划分方法,结合住房保障供给水平,界定住房保障的补贴范围。研究结论表明,现阶段我国住房保障应选用配物补租与实物配租相结合的补贴模式,依据住房消费支出份额制定多层次、反梯度的补贴标准体系,根据政府的住房保障的财政预算支出和财政支付能力,采用住房消费支出份额、合理住房消费标准相结合的方式界定补贴范围。     

住房补贴政策的福利分析与现实选择

我国目前在经济适用房和廉租房等住房保障政策方面存在很大争议，焦点集中于实物补贴与货币补贴在效率、公平方面的差异。从经济学角度分析，补贴效率的高低主要与住房市场的租、售价格相关；货币补贴的社会福利虽比实物补贴更大，但由于住房市场的结构性失衡，政府应在不同发展阶段选择不同的补贴形式。     

廉租房补贴政策的效用比较与福利分析

廉租房制度有租赁住房补贴、租金减免和实物配租等三种措施。从效用影响和福利经济学的分析来看,这三种补贴措施都能够提高被补贴者的效用。在相同补贴额的情况下,若政策目标为最大程度提高被补贴者效用,应该选择租赁补贴作为补贴措施;若政策目标为有效提升被补贴者的住房水平,则应当选择实物配租方式。     

用唯物史观指导确立城市住房体制的改革目标

新中国建立以来,我国城市住房体制到目前经历了两个阶段.20世纪90年代中期以前可以简称为“福利分房体制”,以后逐步转变为建房、住宅私有化的“住宅私建私有”.后者造成的事实是:房价与所谓“土地财政”交织在一起不断上涨、高档房越盖越多、投机性的房产投资不断攀比、工薪阶层购房困难、房地产私商暴富、政府官员因地产受贿腐败案接连不和与解决问题的手段同时产生”.要科学地解决“住宅私建私有”产生的问题,必须以唯物史观的思想方法为指导,解放思想,破除迷信,从现行住房制度的弊病中发现标本兼治的根本办法.     

我国房价持续过快上涨的垄断因素和对策分析

房价上涨的根本原因在于住房行业的垄断,而形成住房行业垄断的因素是多方面的,包括:住房行业供给本身的特性,经济发展、消费观念、心理预期等方面的强劲需求因素,以及政府政绩考核制度、住房供应体系、信息制度等深层次的制度因素.因此,要加强政府宏观调控,剔除不合理因素,消除垄断形成因素,切实贯彻落实保障性住房制度,使商品房回归合理价位.     

新形势下加强住房公积金管理的思考

住房公积金制度作为我国城镇住房保障体系的基础性制度,应该在保障城镇职工特别是城镇中低收入职工基本住房需求方面发挥更大的作用.随着我国住房制度的改革及社会福利保障体系的建立,有必要对住房公积金制度及其监管、运行情况进行反思,并采取有效措施进一步完善这一制度,发挥资金使用价值.     

出售现有教工住房刍议

出售现有教工住房刍议江苏省教委常松南江苏省城镇住房制度改革工作正在逐步深入，各市都采取了新租公房交定金，分步提租发补贴，建立住房公积金，实行住房基金制等措施。对已经分配的公房，目前各市也陆续出台了出售公有住房的实施办法，将在近期内先后铺开。对此，高校...     

公务用车制度改革的实践及其思考

近年来,全国公车规模急剧膨胀,使用管理趋于失控,公车消费已成为各级公共财政的沉重负担.由于现行公务用车制度成为行政开支的黑洞,弊端日益显现,要求改革的呼声日益增高.在机关住房制度和移动通讯货币化补贴等改革已深入进行并取得积极成效的今天,推进会务用车制度改革显得尤为迫切,也被提到了重要议事日程.近年来,全国一些地区在改革公务用车管理制度上进行了积极的探索,积累了很多宝贵的经验.     

对两种住房补贴效用的经济学分析

本文通过住房补贴效用模型,从经济学的角度分析了住房供给者补贴与住房消费者补贴对住房市场的影响和问题。     

论公务用车制度改革存在的问题及其思考

近年来,全国公车规模急剧膨胀,使用管理趋于失控,公车消费已成为各级公共财政的沉重负担.由于现行公务用车制度成为行政开支的黑洞,弊端日益显现,要求改革的呼声日益增高.在机关住房制度和移动通讯货币化补贴等改革已深入进行并取得积极成效的今天,推进公务用车制度改革显得尤为迫切,也被提到了重要议事日程.近年来,全国一些地区在改革公务用车管理制度上进行了积极的探索,积累了很多宝贵的经验.     

高校教师住房问题探析

本分析了停止住房实物分配后,高等学校职工的住房现状,提出了在过渡时期解决高校教师住房的四条途径,即全额补贴,差额补贴,集资建经济实用房和职工合作建房,最后实现高校教职工住房与社会接轨。     

实行住房货币化为高校住房改革带来生机和活力

加速实行住房分配货币化,为高校教职工住房改革带来生机和活力。1.转变观念正确认识住房货币化1.1 所谓实行高校住房分配货币化,是指高校将住房以实物分配的形式改为货币分配的形式分配给教职工,职工根据自己所喜欢的地点、面积、房屋套型结构等等到房产交易市场购买住房,获得其房屋所有权。国家将以补贴     

英国住房制度对我国城市住房产业发展的启示

改革开放以来,我国城市住房建设和房地产市场取得了巨大成就,目前城镇居民人均住宅建筑面积已达到27.1平方米,住房自有率达81.7%.但是,仍有众多中低收入居民的住房条件还非常差,房价收入比过高,严重影响着中低收入居民的生活和和谐社会建设.为解决我国城市住房问题,尤其是中低收入者的住房问题,住房保障做得成功的英国经验值得借鉴.英国住房制度具有"四导"特点:政府主导、制度先导、自有为导和规划引导.以此为鉴,我国在解决城镇住房问题的方法和政策措施上应以住房发展规划为引导,加强政府对住房产业的主导作用,并采用切实可行的住房出售及出租方式,满足不同人群的住房需求.     

深化住房改革,不断完善房屋管理

清华大学从1999年9月开始停止出售公有住房,并从2002年起在开展住房情况调查的基础上逐步对离退休教工、新教工、在职老教工落实国家 的住房货币化补贴政策,同时在此基础上还对一些住房困难的青年教职工和新进校的教师实行周转房政策,为学校吸引留住人才提供了有效的住房保障.