贵州省纵向科研项目"放管服"改革的主要堵点及对策研究

为进一步提升贵州省纵向科研项目管理质量,增强科研单位及科研人员获得感,课题组梳理分析了贵州省纵向科研项目"放管服"改革取得的成效及存在的主要堵点,并有针对性地从加强政策解读、修订完善政策、强化责任担当、建立完善以信任为前提的科研管理机制4个方面提出对策建议,以期为贵州省乃至全国其他地区科技主管部门提供参考借鉴。     

“放管服”背景下贵州省落实赋予科研单位和人员更大自主权的主要堵点及对策建议

为深入了解高校、科研单位落实中央和贵州省赋予科研单位和人员更大自主权有关政策文件存在的主要问题,课题组通过政策梳理、问卷调查、实地调研等方法,收集整理赋予科研单位和人员更大自主权有关政策文件落实过程中存在的堵点并提出具体可行的对策建议,为贵州省更好地贯彻落实科研单位和人员更大自主权有关政策文件提供参考借鉴。     

“放管服”背景下河北省高校科研经费预算调剂权改革探析

近几年,国家相继出台了多项科技领域"放管服"改革政策,针对高校推进"放管服"政策改革的落实落地过程中出现的问题提出了解决建议和举措。要求高校完善科研经费管理机制,简化科研项目管理流程,充分释放科研人员的创新活力。本文在此背景下,遵循国家及河北省"放管服"改革相关文件的要求,结合河北高校科研项目经费管理的实际情况,从科研经费预算调剂权改革的现状、必要性、遵循原则及实施中的问题和对策等几个方面对科研经费预算调剂权改革进行了深入探析。     

财政科研项目间接费用的激励约束机制研究

信用管理与间接费用挂钩是未来我国财政科研项目资金管理落实“放管服”要求的重要政策工具,其根本目的是优化财政科研项目间接费用管理、建立有效的激励约束机制。基于委托代理理论中的激励约束框架,对美国、英国和中国财政科研项目间接费用中的激励和约束机制分别展开分析,并在三个国家对比的基础上,构建引入信用管理后我国财政科研项目间接费用管理中的激励约束框架及关键点。     

高校科研项目管理模式创新研究

当前我国高校在科研管理中"重立项、轻管理"的现象比较普遍,对科研项目管理不力,是许多科研项目拖延甚至撤项的重要原因。文章主要借鉴国外研究型大学在科研项目管理方面的做法和经验,建立了一套新的高校科研项目管理模式,该模式便于对高校科研项目实施全过程管理和全成本核算,使项目团队摆脱了繁琐的事务性工作,全身心地投入科学研究,从而促进项目成功和创新性成果的产生。     

基于服务科研的财务助理制度建立与完善分析——以武汉大学为例

建立健全科研财务助理制度,为每一个科研项目配备财务专员,是国家服务科学研究的重要举措,是进一步简政放权、放管结合和推动会计职能由核算型向管理型转型升级的有机结合。在分析武汉大学科研项目及经费管理基本情况的基础上,分析了目前科研经费核算管理存在的问题,明确科研财务助理岗位定位,提出武汉大学建立科研财务助理制度的具体实施方法并对制度落实提出相关建议。     

对国家科研经费管理的再认识和制度重构

我国近期出台的两个文件在一定程度上解决科研项目和科研经费管理的顶层设计、实践操作方面的部分问题,但在理论认识、实践操作层面上仍有较多有待深入改革和细化落实的地方。在总结既有研究成果的基础上进行重新认识和分析,提出从整体上重构国家科研经费管理制度和科研项目管理政策的几点建议,以作为国家未来科研项目管理和科研经费管理制度改革的借鉴。     

简谈科研项目经费管理使用中存在的问题与对策

党的十九大报告提出:"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。通过对科研项目经费管理存在的问题及产生的原因的分析,提出了严格执行科研项目经费预算、建立科研管理信息平台等相应的对策。     

科研项目采购探讨 ——以聚变堆主机关键系统综合研究设施项目为例

通过对科研项目相关理论的研究,以科研项目采购管理为主线,介绍我国"十三五"规划的国家大科学工程聚变堆主机项目的基本概况和特点,以及该项目依托单位中国科学院等离子体物理研究所科研项目采购管理的发展、流程、运行机制等;以聚变堆主机项目为例,对科研项目采购现状和存在问题进行分析,重点阐述科研项目的独立性特点,提出科研项目独立采购的思路,并对聚变堆主机项目采购管理实施方案及策略提出若干建议,以促进提高科研项目管理质量、提升项目团队的核心竞争力。     

我国科研项目成本管理的问题及成因分析

项目资助是目前各国广泛采用的资助形式。近年来,我国科研项目资助的单项额度和总量均快速增长,项目成本管理中的问题也逐渐凸显。基于我国科研项目成本管理的现状,重点分析三个突出问题:(1)科研人员多头申请项目;(2)科研项目间接成本概念不清晰、缺乏科学核算方法;(3)科研项目成本补偿编制内人员工资没有得到有效规范。基于数据调研、访谈以及案例分析等方法,分析了问题成因并提出政策建议。     

面向科研院所的科研项目整合管理体系研究

本文根据当前国内外科研项目管理的研究与应用现状,对我国科研项目全生命周期进行了分析,结合科研项目管理的特点,对科研院所项目整合管理体系进行了研究,提出了"完善科研项目的过程评审体系"、"基于网格化的资源配置管理"等一系列加强科研项目整合管理的探索性建议,指出科研成果的凝练与复用是提高科研项目管理水平、促进科技进步的重要保证。     

重大科研项目组织管理探究

分析重大科研项目基本概念及特点,并概述重大科研项目组织管理过程中存在的风险.结合实践经验,从重大科研项目的立项管理、过程管理、验收管理等方面,提出规避重大科研项目实施风险的措施,保证重大科研项目的顺利开展.     

科研项目运行管理中值得关注的问题

目前,我国科研项目运行管理中存在的问题较多,主要表现为游离于市场需求之外的“封闭”科研模式;不正常的科研项目“分包”、“转包”运作方式;科研项目大与实际投入不协调的“浮躁”;科研项目与有效成果“倒挂”等。本文就这些问题的形成及其致因作了较为详细而深入地探讨。     

科研项目承担单位信用内涵及形成机理研究

科技界的信用管理是近年来我国科研管理的一个重要趋势,对科研项目承担单位进行信用管理更是国家政策的最新要求。要支撑相关政策的落实,该研究聚焦于“科研项目承担单位的信用”这一概念的内涵和形成机理。通过契约关系的视角,明确了科研项目资助机构和承担单位之间的契约关系是科研项目承担单位信用的基础,且契约的不完全性决定了信用的不完全性。进一步从动态博弈模型出发,构建了科研项目承担单位信用的基本模型,揭示了信用形成的机理。最后,结合我国实际,提出了该研究对未来相关政策制定的启示。     

科学基金科研项目经费管理的中美比较研究

国家自然科学基金对科研项目投入是保障基础研究可持续发展的基本条件和重要资金来源,科学基金科研项目经费管理成为科学基金绩效管理体系的重要组成部分。通过比较中美科学基金科研项目经费的管理规定、内涵界定、核算模式及监督机制四个方面的核心内容,发现我国自然科学基金科研项目经费管理存在管理规定不完善、内涵界定不完整、间接费用的核算与结余经费管理不科学以及监督部门行使内部管理职能等问题,并提出相关建议和决策参考。     

新形势下高校科研项目与经费管理改革的分析与对策研究

加强科研项目质量管理,提高科研经费管理水平,提升科研经费使用效益,是推动高校科研事业发展的重要途径。文章从分析高校科研项目与经费管理改革的必要性和重要性出发,从实行科研项目分类管理、改进科研项目管理流程、改进项目经费管理方式、加大项目经费监管力度、建立管理工作长效机制、完善科技创新激励政策等六个方面提出了高校科研项目与经费管理改革的思路与措施,探讨了高校规范科研行为、加强科研经费管理的对策。     

浅谈项目管理在科研项目管理的应用效果

本文结合了科研项目管理的特点,分析了目前科研项目管理的实际情况,提出相应的方案,来解决项目管理目前所存在的一些问题。立项管理、实施管理、验收管理大致是一个完整项目管理的生命周期,本文主要强调了科研项目管理过程的控制方法。     

提升理工类院校人文社科科研水平的科研管理研究

理工类院校的人文社科科研水平较低,影响其科研水平的因素有很多,既包括人文社科教师个人的主观因素,同时,也包括科研氛围、科研政策、科研管理等诸多方面的客观因素。由于受到传统的理工类科研项目管理模式的影响,人文社科类科研项目的管理工作存在较多问题。影响理工类院校人文社科科研水平的管理因素主要有管理理念陈旧、理论体制落后、科研成果评价体系缺乏科学性,提高理工类院校人文社科科研水平的管理创新主要有更新理念、完善体制、建立科学的人文社科类科研成果评价体系,提高理工类院校人文社科科研水平的具体管理举措主要有加强对人文社科科研项目的管理力度、转变人文社科科研项目的管理体制、完善科研成果的评价方法,通过优化科研管理,以实现提升理工类院校人文社科科研水平的目的。     

关于高校科研项目预算指标管理与财务核算系统整合的探讨

高校科研项目预算指标管理与财务核算系统整合平台的建设,可以解决高校科研项目申报、管理、经费预算、指标管理相脱离问题,将科技人员信息系统,科技项目信息系统、科技成果信息系统及财务信息系统等"信息孤岛"相互整合,形成科研项目申报,立项、管理及财务核算,监督、分析、控制为一体的综合信息平台,实现科研项目综合信息报告的推送及经费预算执行情况实时查询与汇总等.     

现代水库管理的思考

水库管理是整个水利工作系统的关键环节,水库管理水平对于水利事业的发展有很大影响,传统水库管理范围较狭小,一直存在"重工程,轻资源"、"重更改大修,轻检查维护、养护"等问题,现阶段我国水利事业正处于传统水利向现代化水利转型的关键时期,我国的水库管理工作也应跟上水利事业发展的潮流,创新、改革传统水库管理的弊端和问题,打造现代化水库管理模式。本文主要分析了传统水库管理存在的问题,提出现代水库管理策略。