政策工具视角下我国开放政府数据政策文本分析

[目的/意义]通过开放政府数据政策文本分析,为我国中央政府和省级政府出台和完善开放政府数据政策提供参考。[方法/过程]运用文本内容分析法,借助NVivo12质性分析软件对我国31个省份的(港澳台除外)开放政府数据政策的进行文本分析,并运用拉斯维尔政策工具理论考察我国现行开放政府数据政策的重点和不足。[结果/结论]目前各省开放政府数据政策的内容范围覆盖面较全,基本涵盖了开放政府数据所涉及的工作规划,但整体上处于探索阶段,还存在未形成完整的开放政府数据政策体系、政府内部协同性效果差、政策工具使用的不平衡等问题。仍需从强化整体政策工具的均衡性制定、发挥供给型政策工具的基础保障性功效、提升环境型政策工具的外部影响作用、出台专门性的开放政府数据政策等方面完善我国开放政府数据政策体系。     

大数据时代政府数据开放在公共交通中的应用研究

及时、准确、高效的公共交通数据的获取是城市快速发展的前提,如今在大数据时代,充分利用和发挥数据的价值离不开各种数据的开放,尤其是占整个社会数据80%以上的政府数据。在"十三五"规划中数据开放已上升为国家战略层面,是国家公共交通快速发展的新助力。本文以国际视野探究了世界各地尤其是发达国家在公共交通领域中以数据开放为核心的具体案例,通过总结其先进经验,提出政府数据开放在我国公共交通发展中的对策和建议。     

我国政府数据开放共享政策体系构建

[目的/意义] 政府数据开放共享已纳入国家大数据战略。本文旨在针对国家大数据战略,提出我国政府数据开放共享的政策体系。[方法/过程] 采用循证政策研究方法,构建我国政府数据开放共享的政策体系。[结果/结论] 我国政府数据开放共享的政策体系分为基础设施层、数据管理层和政府治理层三个层次。基础设施层包括数据及其元数据政策、IT技术政策（包括社交媒体政策）、数据中心政策、数据平台标准指南、具备互操作性的系统政策、数据存储仓库规范等;数据管理层有数据创建与汇集政策、数据处理政策、数据归档与保存政策、数据开放和共享政策、数据获取与利用政策;政府治理层由数据安全政策、数据权益政策、公众参与政策、数据能力政策、组织支持政策、资金投入政策等构成。该体系为政府数据开放共享提供了政策框架,为后续政策的深入研究提供了方向。     

我国政府数据开放共享政策问题的构建

[目的/意义]旨在界定并描述我国政府数据开放共享面临的政策问题,为进一步政策分析奠定基础。[方法/过程]引入公共政策学的理论,采用类别分析法,试探性地建构政府数据开放共享政策问题的框架。根据政策问题的属性,如可能影响的程度、问题的可逆性、复杂性、问题间的关联性,以及与特定政治的相关性等,对我国政府数据开放共享的政策问题进行界定和阐述。[结果/结论]我国政府数据开放共享存在数据和元数据问题、数据管理问题、数据安全与隐私问题、数据权益问题和用户参与问题等政策问题。政府数据开放共享政策体系的构建需要围绕这些主要问题及其子问题展开深入的研究和探讨。     

基于地方政府开放数据的大数据资政平台建设

随着数字政府建设的全面推进,我国大多数省、市的地方政府数据开放平台建设初具规模,信息化程度较高的省、市其开放数据的数量已经达到以亿为单位计算,基本具备在全国范围内搭建基于地方政府开放数据的大数据资政平台的基础条件,基于地方政府开放数据的大数据资政平台可以对海量的政务信息进行数据分析与挖掘,建立不同的业务模型进行分析,将分析结果以各种形式进行展示,形成资政建议,为政府部门决策提供依据。     

国内开放政府数据政策研究述评

[目的/意义]政策是开放政府数据生态系统中至关重要的要素。对开放政府数据政策的研究成果进行述评,为我国开放政府数据政策制定提供政策方案,同时为深入开展政策研究提供参考和指南。[方法/过程]采用文献调研法,对开放政府数据政策相关的研究进行系统梳理和归纳,在此基础上对现有研究进行全面评价并提出未来研究方向。[结果/结论]研究表明,目前我国开放政府数据政策的研究主要集中在开放数据政策环境研究、开放数据政策制定和执行三个方面。现有研究的局限具体表现在：注重国外经验性研究,对我国政策的研究较少;研究较为零碎和抽象,缺乏系统性和具体性。未来应就开放数据政策内容体系特别是数据资产管理政策、政策执行的协调机制、参与机制和监督机制,以及现有政策的适应性等进行深入研究。     

基于文本挖掘的我国省级政府开放数据平台比较研究

[目的/意义]以我国14个省级政府开放数据平台为研究对象,从多个维度对其进行比较分析,为我国政府开放数据平台的发展提供参考建议.[方法/过程]通过爬虫技术获取数据,对数据进行描述性分析,并采用Tf-idf模型进行文本挖掘.以数据层维度和平台层维度为出发点,使用定性和定量分析方式,对数据资源细粒度、领域分布、时效性、格式...     

国际比较视野下我国开放政府数据的现状、问题与对策

[目的/意义] 为客观分析我国开放政府数据实施的现状,并从国际比较的视角探寻当前我国开放政府数据存在的问题与不足,构建符合我国国情的政府数据开放体系。[方法/过程] 通过对国际上具有代表性的政府数据开放评估体系内容的梳理,系统分析不同评估体系对中国政府数据开放情况的基本认知。[结果/结论] 在对比分析的基础上,发现我国在政府数据开放水平、信息法律制度、组织管理体系以及技术架构等方面还存在一定的差距与不足。进而提出要从提高对开放政府数据战略的认识、加强顶层设计、完善法规制度以及统一组织管理、设定技术标准等7个方面构建我国政府数据开放体系。     

我国政府数据开放保障机制的建设研究

[目的/意义]为推进我国政府数据开放进程,针对国内政府数据开放保障机制展开研究。[方法/过程]首先选取美、 英、印三国作为典型案例进行比较,总结3国的政府数据开放保障机制建设经验。其次论证控制论应用于政府数据开放保障机制研究的可行性,并且从控制论的角度对政府数据开放保障机制进行探讨。最后将政府数据开放保障机制作为社会系统进行研究,基于控制论的思想,从控制器、执行器和反馈3个部分对政府数据开放保障机制的政策法律建设、平台建设、执行与合作机制建设以及监督与反馈机制建设4个方面展开具体分析。[结果/结论]依据控制系统的组成,构建我国政府数据开放保障机制的整体架构图;并以政府数据开放为系统的控制任务、数据管理为系统的控制参数,提出我国政府数据开放保障机制的工作流程。     

政府开放数据应用分析模型构建研究

[目的/意义]目前我国政府开放数据面临数据开放规模小、应用价值难以体现等应用管理问题。只有集中解决开放什么样的数据,能产生什么样的价值的核心驱动力,才能有效破解数据资源在各委办局中条块分割,开放意愿不足的根本问题。本文的研究目标旨在构建政府开放数据的应用分析模型。[方法/过程]本研究将政府开放数据集、政府开放数据应用案例以及其复杂的处理逻辑,解耦在资源域与模型域,形成模型4个维度上的"要素点"以及模型各维度间的映射关系（"结构线"）,将这些"点"和"线"组成模型行为表;并通过一个可连动收割的数学模型构建模型动态发现机制。[结果/结论]最终构建政府开放数据应用分析模型,并归纳模型在应用中主要的应用场景类型,以及由应用场景组成的应用路径结构,解决模型在具体应用场景下的应用实现问题。     

政府数据开放共享背景下的档案信息资源整合策略

随着大数据的发展,政府信息开放共享已无法满足社会公众的需求,对政府数据的收集与再利用是当前社会的发展趋势。在政府数据开放之前,需要对相关的档案信息资源进行有效整合。本文首先就政府数据开放共享对档案信息资源整合提出的要求进行阐述,然后提出该背景下档案信息资源整合所存在的问题,最后结合政府数据开放共享的特点,给出档案信息资源整合的发展策略。     

我国开放政府数据的价值体系构建

[目的/意义]研究开放政府数据的基本价值,及在各基本价值基础上的子价值,这些价值共同构成其价值体系。系统论证开放政府数据的价值体系能够起到指导全局的作用,能够为后续工作的开展奠定基础。[方法/过程]利用文献调查和文本分析相结合的方法,从文献中提炼价值观点,构造价值框架,最终系统地分析开放政府数据在不同层面的价值。[结果/结论]研究表明,开放政府数据的基本价值为政治价值、社会价值、经济价值和技术价值,这4个价值共由16个二级指标和43个三级指标构成价值体系。     

生态视角下我国政府数据开放共享政策体系的互动演化分析

[目的/意义]推进政府数据开放共享是建设数字政府的重要支撑。随着海量公共数据的积累和数据应用场景的拓宽,相关政策法规和细则也随着政府数据开放共享的全面实施而不断演化与完善。文章旨在探究我国政府数据开放共享政策要素的互动关系和政策体系的演化过程。[方法/过程]文章以政策生态学作为研究视角,以2000—2020年国家层面的241篇政府数据开放共享政策作为研究样本,运用内容分析法对构成政策生态系统的政策主体、政策过程和政策环境三个要素进行量化分析。[结果/结论]研究发现：我国政府数据开放共享政策生态系统的演化过程与我国政府数字化转型进程相一致,政策生态系统正逐步趋于平衡,但仍需大力构建政策要素良性互动的新机制。     

大数据战略背景下我国公共图书馆开放数据服务工作浅谈

通过实地采访、网络调查,结合目前公共图书馆的开放数据服务工作,分析开放数据服务中存在的不足,提出相应的建议。     

政府数据开放许可适用研究

数据开放许可的应用对促进政府数据开放和利用具有重要的作用。文章阐述了开放数据许可的类型,分析了国外政府数据开放许可适用情况,并探讨了建立我国政府数据开放许可的重要性和策略。     

我国图书馆参与政府数据开放的途径

图书馆作为重要的社会文化机构,在政府数据开放中可以发挥重要作用.文章首先分析图书馆参与政府数据开放的必要性和可行性,然后结合图书馆职能以及我国政府数据开放的现状和相关政策,提出我国图书馆参与政府数据开放的若干途径,如开展面向不同对象的教育与培训活动、开展数据资源建设、进行政府数据开放相关的宣传与推广等,以期为我国图书馆界开展此方面的实践提供一些参考.     

政策工具视域下我国开放数据政策研究

开放数据政策可以为数据开放共享提供有力支撑,对政策内容的分析有利于为今后开放数据政策的制定和完善提供思路.本文基于政策工具理论,运用内容分析法,对114份我国国家层面的开放数据政策文本进行分析.发现我国目前的开放数据政策强调环境型和供给型政策工具使用,尤其关注信息支持和法规标准类政策工具,对需求面政策工具的利用不足,政...     

政府开放数据生存状态:来自我国19个地方政府的调查报告

[目的/意义] 评估我国地方政府开放数据的生存状况,分析存在问题及总结相关经验,对于推动我国政府数据开放工作的进一步发展具有现实意义。[方法/过程]在建立政府开放数据生存状态评估表的基础上,通过网站观察和数据分析,对我国19个地方政府开放数据的生存状态进行调查评估。[结果/结论]结果表明,我国地方政府开放数据生存状态相当严峻,存在问题有大部分地方政府还没有厘清开放数据和开放信息的关系,相关法律法规缺失,数据管理各自为政,对数据缺乏有效盘活,数据价值有待挖掘等;提出建议包括制定数据开放法律法规,设立专门管理机构,建立统一服务平台,盘活数据存量、优化增量,推广数据利用、扩大数据影响力等。