全球治理对非政府组织需求的动因分析

近年来，非政府组织不断发展，其在各领域的影响、作用也不断加强，尤其是在全球治理中的作用更是不可低估。从对“全球治理”的界定来分析，新的全球治理体制必须吸纳新的角色。这种新的全球治理体制不仅应当有当地的、一国的、跨国的和全球的组织结构参与，而且还应当有非国家、非政府的各种行为体参与。这种参与已不仅仅是一种选择，而是一种必需。非政府组织正在成为全球化时代处理全球问题、进行全球治理的关键力量。     

全球治理中的非政府组织角色分析

冷战的结束和全球化的发展,促使国际社会出现了一体化和碎片化的双重趋势,而全球性问题的普遍出现则对由一国政府处理全部公共事务的机制提出了严峻挑战.全球治理是适应全球化发展趋势而出现的一种世界秩序观.作为国际关系中的新兴行为体,非政府组织在全球治理过程中扮演着重要角色,承担着重要功能,体现了全球治理的价值和发展趋势.因此,对非政府组织参与全球治理的必要性、存在的困境及其地位进行分析研究,有助于推动国际非政府组织的建设与发展,推进全球治理进程.     

治理视角下的非政府组织职能研究

随着我国社会改革的深入,非政府组织在促进政府职能转变、促进经济发展、提高公民的参与意识等方面发挥了重要作用。但是由于政府模糊的态度、公民意识的缺失以及经济基础的薄弱等因素造成了非政府组织合法性不足、监督机制缺失、自身能力建设不足等问题。本文针对上述问题进行了深入的分析、阐述。     

全球治理视角下联合国与非政府组织的关系

全球化和全球性问题催生了全球治理。要解决全球性问题,需要主权国家、联合国和非政府组织等各种行为体共同参与。作为全球治理的重要行为主体,联合国与非政府组织在解决全球性问题中,相互配合、协调,形成了新的联合国—非政府组织治理模式。这种模式的形成有自身的动因,即联合国与非政府组织在世界治理中互有优势与缺陷,只有加强合作,实行优势互补,才能实现全球问题的善治。但是,日益兴起的非政府组织逐渐对联合国构成了挑战,致使这种模式存在一定的结构性矛盾,因此需要妥善处理联合国与非政府组织的关系,对待双方的合作,国际社会的多重角色与因素应对之采取鼓励引导的政策,对待二者的矛盾,应采取多方协调、沟通、弥补分歧、消除冲突。     

非政府组织参与教育公共治理的研究述评

非政府组织参与教育公共治理是破解教育需求多元化与教育供给不足这一对矛盾的有效途径。文章对核心概念界定进行学术梳理,就国内外非政府组织参与教育公共治理的主要研究领域、成果进行述评,指出我国非政府组织参与教育公共治理应该借鉴和学习的成功经验、弥补不足,发挥非政府组织作为教育公共治理主体的积极作用。     

非政府组织与教育改革政策治理机制创新——以21世纪教育研究院为例

当前,人们意识到无论是国家政策还是理论探索,必须创新现有的政策治理机制,使教育改革与发展真正成为社会各界广泛关注、共同参与的公共议题。21世纪教育研究院这样的非政府组织恰好就是社会力量从政策层面参与教育治理的典范机构,其自身作为社会组织参与政策治理以及为动员公众参与政策治理所做的努力,可以为国家及理论界思考如何建构社会各界共同参与的政策治理机制提供经验与启示。     

公共危机治理中的非政府组织参与

伴随着全球社团革命的兴起及治理理念的提出,现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。非政府组织不仅以市场失灵、政府失灵以及公民社会发展等多种理论获得支持,实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与非政府组织的协作伙伴关系,形成良好的互动应对机制;克服制度性缺陷,在非政府组织内部建立完整的危机应对机制以及创建良好的舆论氛围和制度保障,为非政府组织参与治理提供助力。     

非政府组织参与食品安全治理的困境与对策分析

食品安全风险是世界各国普遍面临的共同难题。非政府组织往往知道许多政府决策者难以接触到的基层信息,在政府机构与民众之间建立沟通的桥梁,并且以其专业性等特征能够增强食品安全干预措施的合法性,所以非政府组织被认为是补充政府治理和企业自治的有力工具。当前非政府组织参与食品安全治理存在诸多困境,如专业化程度不高、资金来源匮乏、与政府之间的管理冲突等。本研究借鉴德国二噁英污染案例的治理经验,提出促进非政府组织参与中国食品安全治理的路径。     

非政府组织的社会治理功能及发展路径

在现代公共管理中,非政府组织是重要的社会管理主体。全文对非政府组织的社会治理功能进行研究,指出其已成为一支推动社会和谐发展和进步的重要力量,并对其发展中存在的问题进行分析,探讨了非政府组织的发展路径。     

缺失与重构:非政府组织在社区治理中的角色分析

社会治理现代化、多元化的发展趋势呼唤非政府组织积极参与社区治理。非政府组织在社区治理中所扮演的角色应该是社会治理体制创新与政府职能转变的推动者、社会参与扩大与基层民主发展的促进者、社区文化与伦理教化的培育者、社会资源整合与社区服务拓展的建构者。由于非政府组织在我国发展不久,对其理论研究和实践认识不足,同时社区治理方面仍处于探索阶段,存在着非政府组织与政府的关系模糊,社区居民参与治理意识薄弱,非政府组织自身发展不足等问题,导致非政府组织在社区治理中所扮演的角色出现缺失。为发挥非政府组织在社区治理中的作用,必须厘清非政府组织与政府在社区治理的功能及角色边界,实现两者在社区治理中的良性互动;加大宣传教育力度,培育社区居民参与意识;加强非政府组织自身建设,提高组织运营能力。     

非政府组织参与农村学前教育治理的基本路径

非政府组织是农村学前教育治理中不可或缺的重要力量。近年来,非政府组织参与农村学前教育在弥补政府财政投入不足、满足学前教育多元发展和补偿弱势群体方面表现出一定的优势。在教育治理过程中,由于外部制度、内部组织以及社会支持方面的困境也阻碍了非政府组织作用的发挥。为此,非政府组织需要从国家制度支持、社会大众认可以及自身组织完善三方面探索参与农村学前教育治理的路径。     

现代大学的公共责任及其实现机制

本文从公共管理的视角通过对高等学校的公共性及高等学校提供产品属性的分析．确立了政府通过公共政策对大学进行干预的范围与界限;在此基础上,探析大学实现公共责任所需的外部保障条件;以及政府如何建立必要的约束机制,通过公共政策干预确保大学公共责任的实现．从而保证政府实现对高等教育公共管理的目标与高等学校自身发展需要的相互协调与统一。     

我国非政府组织参与公共危机治理的困境及突破

当前我国正处于公共危机的多发期,非政府组织作为一种社会自治组织,在公共危机治理中凸显其独特的优势。但与此同时,我国非政府组织在参与公共危机治理中还面临着多重困境：公共危机管理能力不足、参与渠道缺失和及时性得不到有效发挥、社会公信力低等。为此,必须通过优化非政府组织的外部参与和治理环境、完善自身制度能力建设、营造良好的志愿互动氛围及民主监督环境等途径,以实现非政府组织在公共危机中的有效参与和治理。     

浅议非政府组织在社区治理中的作用

社区治理是一种新的社区管理观,由于“政府失败”和“市场失灵”,非政府组织在社区治理中发挥着不可或缺的重要作用。本文通过对非政府组织在社区治理中的作用与困境的分析,探究了发挥非政府组织在社区治理中重要作用的途径。     

非政府公共组织在治理中的作用

“更少的统治，更多的治理”(Less Government，More Governance)是当前一些国家行政改革的目标。非政府公共组织(Non—Governmental Public Organization，NGPO)作为国家之外公共管理的新的角色广泛参与人类社会各领域的活动，尤其在治理中发挥着越来越大的作用，非政府公共组织在治理中的作用表现在政治、社会、公共管理等各个层面。     

公共危机治理视域下的公共责任教育探论

公共危机治理要求广大公民具备关注公共福祉、参与公共生活的意识、能力和习惯。针对此次公共危机暴露的部分公民忽视公共责任、缺少道德自律等问题,各级学校应依托思政课倡导和树立全面的公共责任观,引导学生树立强烈的公共责任意识;建立思政课教学与学生生活经验的有机联系,综合运用直接德育与间接德育相结合的立体机制培养学生的公共参与素养;珍惜公共危机治理实践经验,统筹开发精品公共责任教育课程。     

非政府组织的伦理功能与乡风文明

乡风文明建设在社会主义新农村建设中起着举足轻重的作用,是建设社会主义新农村的"灵魂".目前,农村中仍存在许多问题制约着乡风文明建设.非政府组织是一种富有伦理精神的社会组织,在推动乡风文明建设中具有重要的伦理功能.     

非政府组织与国际贸易

非政府组织对国际贸易具有很大的影响力。目前,我国非政府组织的发展与国际贸易的要求还有一定的差距,为使我国的对外贸易尽快顺应世界经济发展的潮流,必须建立和完善非政府组织。     

非政府组织在社会冲突治理中的双向功能及其发展路径

在国家治理现代化过程中,非政府组织与社会冲突的产生和发起密切相关,它既能充当社会冲突的直接发起者和参与者,又能成为社会冲突推波助澜的外部性力量,还能成为控制和消解社会冲突的重要中介。所以,合理地控制、利用和发展非政府组织,是治理社会冲突不可或缺的手段和途径。从积极功能看,主要是服务和替代、信息收集和监督、对话和沟通、教育和引导;消极功能方面,主要是模糊社会冲突的符号、提供幕后支持、直接参与社会冲突、舆论和精神误导。从培养和发展路径方面,主要是克服结构性、功能性和制度性三大障碍。