乡村振兴战略背景下农村基层组织建设研究——以山西省X市为例

农村基层组织建设事关乡村振兴实现。农村基层党组织、农村社会组织、农民合作经济组织共同构成了农村基层组织建设的重要主体。由于农村基层党组织虚化、弱化、边缘化,“乡政村治”的职责不清,社会组织的发育不足,农民合作经济组织的空壳化,导致农村基层组织共同体建设乏力和缺位,通过完善组织保障和激励机制、加强基层民主、增强农村集体经济实力,实现基层组织提供公共服务和有效治理能力的现代化。     

按照“三个代表”要求 切实加强农村基层党组织建设

当前，随着农村改革的不断深入，农村基层党组织建设面临许多新情况、新问题。在新形势下，农村基层党组织如何适应新的变化和要求。工作中如何克服薄弱环节，保持先进性、提高战斗力，是我们着重探讨的重要课题。江总书记关于“三个代表”的重要论述，是我们搞好新时期农村基层组织建设的根本指针。我们要按照“三个代表”的要求，切实加强农村基层组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为农村改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。具体应抓好以下几方面工作：     

扎实开展科技培训 不断提高农村基层党员干部科技素质

“十五”期间，广州市农村基层党员干部科技培训工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，依托农村科普示范基地和现代远程教育平台，以提高农村基层党员干部的科技种养技能为目的，坚持课堂讲授与现场操作相结合、传播技术与开发资源相结合、专家下乡培训与专业户手把手教相结合、发放资料与发布信息相结合，突出因人、因地、因时、因需施教，加大培训力度，有力地促进了农村基层党员干部科技素质的提高，增强了农村基层党员干部发展经济、服务群众、带领群众致富奔小康的本领，从而加快了建设社会主义新农村的进程，取得了明显成效。     

按照“三个代表”的要求，进一步加强农村基层组织建设工作

党的十五大以来，农村基层党组织在三年集中整顿建设的基础上，又开展了新一轮三年的整顿建设，取得了明显的成效。但是，农村基层党组织的整体状况和农村基层党员干部的整体素质，与进一步深化农村改革的新形势、新任务还不相适应，离“三个代表”的要求仍有一定差距。因此，要抓住在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的有利时机，进一步加强和改善党对农村工     

加强执政能力建设的创造性实践——甘肃省农村基层党组织实施“双培双带”工程的调查

2003年以来，中共甘肃省委在全省农村创造性地组织实施了旨在保持和发扬共产党员先进性，提高农村基层党组织领导能力和工作水平的“双培双带”工程。前不久，我们赴甘肃调研时鲜明地感受到：在甘肃农村，“双培双带”已经成为广大党员干部和农民群众的自觉行动，成为改革发展的实际成果。     

华西村:社会主义新农村建设的典范

为了把江苏省委提出的“乡村学华西、乡村书记学吴仁宝”活动引向深入,近期,江苏省委宣传部组织马克思主义中国化研究中心的研究人员赴华西村深入调研,撰写了5篇调研文章,从华西新农村建设的总体特征、共同富裕的价值追求、党组织的先进性、华西精神和农村基层管理等五个方面对“华西经验”进行了系统研究。     

“组织”和“人”的现代化——民国乡村建设运动关于乡村社会和文化现代化的理论探索

社会、文化现代化是乡村现代化的重要标志之一。除经济、政治问题外,民国乡村建设运动还重点对乡村社会和文化变革进行了探索,其落脚点即在“组织”和“人”的现代化上。乡村社会组织重建和农民全方位素质的提高是乡村现代化的前提。革除旧有的缺乏集体生活的弊病,建设崭新的具有现代性质的团体组织,提高农民素质,通过教育让农民的观念、知识、能力和思维都适应现代化的要求,这已成为民国乡村建设者的共识。社会、文化现代化也是当代新农村建设的重要目标和任务。民国乡村建设运动对“组织”和“人”的现代化问题的探索,对当代新农村建设有重要启示和借鉴作用。     

贫困村和谐社会建设的探索

笔者通过在安化县东坪镇进行农村基层组织建设和扶贫开发的实践,认为在贫困村加强和谐社会建设,应从抓班子、抓科教、抓经济、抓法制入手,做好以上四方面的工作,全面推进贫困村和谐社会建设。     

贫困村和谐社会建设的探索

笔者通过在安化县东坪镇进行农村基层组织建设和扶贫开发的实践,认为在贫困村加强和谐社会建设,应从抓班子、抓科教、抓经济、抓法制入手,做好以上四方面的工作,全面推进贫困村和谐社会建设。     

把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者

党的十六大报告指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。按照这一要求去建设农村基层党组织，必须紧紧围绕建核心、促中心、聚民心，把农村基层党组织建设成为用“三个代表”重要思想武装起来，密切联系群众、宣传群众、组织群众、团结     

农村“两委”关系不协调的原因及对策

改革开放以来，随着农村社会经济的发展变化，农村基层管理体制逐步走上了民主化、法制化轨道。作为基层民主政治建设的重大举措，村民自治推动了农村社会政治的新发展，同时也出现了一些新情况和新问题，特别是村党支部与村民委员会之间的关系问题成为人们关注的焦点。“两委”是村级领导体制中的重要组成部分，但是在一些地方。“两委”不和、工作涣散的状况长期得不到改变，严重影响了村级组织的战斗力和农村工作的顺利开展。如何正确认识和处理新时期农村“两委”关系，成为加强和改进农村基层组织建设亟待解决的一个重要课题。     

盐池县新一轮“三级联创”将实现五个突破

为了全面落实全区农村“三个代表”重要思想学教活动总结表彰会议精神和区、市党委的有关要求，在新一轮“三级联创”活动中，盐池县将实现五个方面的突破，不断深化农村基层组织建设。     

大力开展农村党员干部科技素质培训——加快社会主义新农村建设

广州市科协协同市委组织部等有关部门、单位，依托农村科普示范基地和现代远程教育平台，大力开展农村党员干部科技素质培训，有力地促进了农村基层党员干部科技素质的提高，增强了农村基层党员干部发展经济、服务群众、带领群众致富奔小康的本领，从而加快了建设社会主义新农村的进程，取得了明显成效。     

巩固学教成果 提升联创水平

自治区“三个代表”重要思想学教活动总结会议之后，各市、县(区)及时学习、贯彻会议精神，认真总结“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来取得的成果和经验，按照自治区党委制定的《关于以“三个代表”重要思想为指导，提升“三级联创”水平，深化农村基层组织建设的意见》和《关于深入开展“创建基层党组织建设先进县(市、区)”的活动通知》，认真部署有关工作，积极开展各种活动，努力提升“三级联创”水平。     

以制度创新推进农村基层党组织建设

农村基层党组织是富民兴村的直接组织者、推动者和实践者,他们强弱与否直接决定我们能否打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴。因此,加强农村基层党组织建设意义重大。实践证明,以制度创新推进农村基层党组织建设是可行、有效的。     

强化七种意识 建设“四好”班子

办好企业,关键在领导班子。根据党的十六届四中全会《决定》提出的“按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作的要求,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体”的目标,企业必须注重加强班子建设,尤其是思想政治建设,通过强化七种意识,建设“四好”班子,提高领导班子的整体素质和领导水平,增强班子驾驭市场和抵御风险的能力,促进企业健康、快速发展。     

三明市启动农村党员干部农函大学历教育

前不久，经过调查．按照山区农村生产实际，我市在沙县成立了首家农函大中专班．为当地培训实用技术和“永久牌”人才。目前，已设置计算机，农村经济管理2个专业4个班、学员99人。主要做法：1、在沙县建立试点，由县科协和组织部门联合下组织农村基层党员干部参加农函大中专学历教育，乡镇根据各自情况．制定基层党员干部学历培训的规划和年度计划。     

现代农业:一号文件发表后来自农村的呼声与亮点

中央一号文件提出,发展现代农业是新农村建设的首要任务。文件发表后,新华社组织记者深入乡村农户、田间地头,了解农村现状,倾听农民心声,捕捉到一些来自农村基层的新亮点。     

农村党建工作调研

2000年，我深入乡村就农村党的基层组织建设情况进行了调研，感受颇深，较以前从理论到理论地认识和开展农村基层党组织建设工作有很大不同，此次则是在深入群众、深入实际中有所收获。     

认真实践“三个代表”全面加强农村党建工作

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，进一步加强党在农村的基层组织建设是新时期党的建设的重要任务，是实施新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，是加强农村两个文明建设，实现共同富裕目标的重要保证。