“三农”问题的9个“一号文件”

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。这五个“一号文件”，在中国农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。[第一段]     

2007年中央一号文件再次关注“三农”

【热点材料】1982年~2006年间,中央共发布八个一号文件关注“三农”问题。农业在我国是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村发展的良好势头,对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。2007年1月29日,《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,这是改革开放以来中央第九个一号文件。文件指出,2006年以来,各地区各部门认真贯彻中央部署,社会主义新农村建设开局良好。但当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题,要增强危机感,坚持解决好“三农”,问题是全党工作重中之重的战略思想…     

我读“一号文件”

今年的中央“一号文件”1月1日出台以后，各方好评如潮，不少人指出“1980年代‘一号文件’回归了”。是的，中央把今年第一个文件再次锁定在“三农”问题上。这表明了党中央国务院对“三农”问题的高度重视和解决“三农”问题的决心。     

一部研究“三农”问题的创新之作——读《“三农”难题与中国农村土地制度创新》

改革开放以来，中央高度重视“三农”问题，迄今为止关于“三农”问题的中央一号文件先后下达了七个，虽说这七个一号文件侧重点有所差异，但农村土地制度问题始终是其中一再强调的关键环节。十一届三中全会以来，农村第一步改革与发展之所以成功，根本动力在于以土地两权分离、家庭承包经营为核心的农村土地制度的适时变革与适度创新。自20世纪90年代以来，“三农”问题之所以再次成为社会各界与中央关注的焦点，成为中国经济改革与社会发展的严重掣肘，一个重要原因恰恰在于农村土地制度创新的相对滞后与农村土地制度运行的不协调。可见，农村土地制度的创新已成为一种必然。青年学者、山东省农业厅副厅长冯继康教授的《“三农”难题与中国农村土地制度创新》（山东人民出版社2006年7月版）一书就是在这样的历史背景下面世的。本书以新视角、新思维，对农村土地制度创新等问题提出了一系列新颖的见解与观点，是近几年研究“三农”问题不可多得的创新之作。依笔者之见，其创新之处在于：     

农村城市化:解决"三农"问题的根本出路

农村城市化与农业现代化、农村工业化、农民全面实现小康是同一个历史过程,必须城乡统筹考虑。章围绕解决“三农”问题的农村城市化途径,从农村城市化的基本趋势、农村城市化是解决“三农,,问题的根本出路、农村城市化是解决农民收入问题的根本途径、农村城市化应注意的几个问题四个方面论述了农村城市化是解决“三农”问题的根本出路的观点。     

邓小平关于"三农"问题的基本思想

邓小平关于“三农”问题的观点和论述,是邓小平理论的重要组成部分,思想丰富而深刻,完整准确地把握邓小平关于“三农”问题的基本思想,对于深化农村体制改革,促进我国农业和农村经济发展,有着极其重要的指导意义。     

教育:解决"三农"问题的基石

农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题,其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。教育是解决“三农”问题的基石,是开发农村人力资源的重要条件,也是建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。     

解决"三农"问题的制度创新

制度创新是效率不断提高的前提保证，改革永远都不会是一劳永逸的，克服当前农村集体经济条件下农地产权主体不明晰和经营权不完善，走股份合作制和规模经营的道路，是解决“三农”问题的突破口。     

试论发展农村职业教育在解决"三农"问题中的意义

“三农“问题始终是关系到党和国家全局的根本性问题。本文分别从农村职业教育在农民、农村、农业三个方面问题解决中发挥的重要作用入手,进而阐述发展农村职业教育在解决“三农“问题中的意义。     

发展农村成人教育化解"三农"问题

近年来“三农”问题日益凸显,解决“三农”问题是全面建设小康社会的关键,农民素质对解决“三农”问题影响很大;在分析我国农村人力资源现状的基础上,着重阐述了农村成人教育对提高农民的经济收入、推进农业产业化进程、解决“三农”问题的作用;最后提出了加快发展农村成人教育的对策。     

"三农"政策突破与理论创新——9个中央1号文件的重大突破

9个中央1号文件在"三农"政策上实现了转折性突破.20世纪80年代5个中央1号文件主要针对传统计划经济的弊端,实行放活政策和市场取向改革,重塑农村经营主体并为其营造宽松的发展环境;根据统筹城乡经济社会发展方略和"两个趋向"论断,新世纪初4个中央1号文件将农业养育工业的政策转变为工业反哺农业的政策,向"三农"提供更多的公共品,以改善"三农"发展的政策环境.认识突破与理论创新不仅为9个中央1号文件实现政策突破提供了理论支撑,还将积极影响未来"三农"事业的发展.     

发展电大远程教育是服务“三农”的战略需要

解决"三农"问题,建设社会主义新农村,是目前我国国民经济和社会发展的战略规划.教育资源不足是我国"三农"发展的重要制约因素,电大远程教育服务"三农"是历史的使命也是电大自我发展的需要.     

法制建设是反腐败的治本之策

社会转型和体制转轨时期滋生的腐败是生长在我们国家肌体上的一颗毒瘤。干部人事制度、法制、权力监督制度等方面的缺陷是腐败现象滋生蔓延的深层次原因,对症下药地加强法制建设是反腐败的治本之策。     

县级电大为"三农"服务的若干问题

各级电大积极实践,努力探索,在服务“三农”方面总结了一些经验,但是面向农村、面向农民开展远程教育毕竟是一个崭新的课题,在实践过程中也同样遇到了很多需要进一步思考和研究的问题。概括起来说,面向“三农”来开展现代远程教育必须解决适应性、针对性、开放性、灵活性、有效性的问题。     

试析邓小平对破解“三农”问题的思考

邓小平虽然没有直接提出“三农”问题的概念,但在其博大精深的理论体系中,已经涵盖了破解“三农”问题的思路。他在对待农村改革问题上提出要进一步解放思想,允许看,不强制,不搞争论,大胆地试,大胆地闯;农业的改革与发展始终被邓小平放在战略地位考虑,提出了“两个飞跃”思想;允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民先富起来,鼓励先富,扶持先富,引导先富,促进共富,避免两极分化;在破解“三农”问题上判断一切改革工作得失、是非、成败的标准是“三个有利于”,并提出了分“三步走”基本实现现代化发展战略及区域发展中“两个大局”的思路,为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会奠定了理论基础和实践基础。     

“三农问题”研究

“三农问题”不是中国特有的,但有中国特有的客观实际;“三农问题”是三农的各个方面的弱质性带来的,有其质的、历史的、社会的深刻原因;解决“三农问题”要从农村人口向城市转移入手,对宏观政治体制、经济管理体制进行改革,派遣大批“小康工作队”与广大农民“三同”,在实践中探讨、创造、建设农村小康社会。     

农村职业与成人教育为"三农"服务功能与途径探讨

在我国目前农村经济和社会发展的形势下,农村职业与成人教育为“三农”服务具有重要作用。农村职业学校必须树立为“三农”服务的办学宗旨积极探索为“三农”服务的途径。我国要进一步完善农村职业与成人教育为“三农”服务的保障机制。     

"三农"问题与农村职业教育

“三农”问题需要职业教育的科技武装;农村剩余劳动力转移,需要职业教育的就业培训; 低收入农民走困,需要职业教育的智力支撑。职业教育的发展需要深化内部改革,强化政府行为和投入。     

Infant Day-Care, Attachment, and the "File Drawer Problem"

The research literature on infant day-care and attachment may be biased by the unavailability of "file drawer" studies, unpublished data showing no statistically significant effects. Replication studies, whether showing an effect or not, are essential to clarify the relation between day-care and attachment. This study of 105 12-month-olds is an attempt to replicate four similar studies summarized and combined by Belsky to show that infants in day-care are at risk for insecure attachment. In the present study, no results were robust enough to emerge consistently, although there was a trend for more negative attachment outcomes to be associated with little or part-time day-care rather than with full-time day-care. In general, the results suggest that the specific measures, definitions of full- and part-time, and statistical techniques used in studies examining the relation between day-care and attachment are likely to affect the outcome of such studies.

For any given research area, one cannot tell how many studies have been conducted but never reported. The extreme view of the "file drawer problem" is that journals are filled with the 5% of the studies that show Type I errors, while the file drawers are filled with the 95% of the studies that show nonsignificant results. [Rosenthal, 1979, p. 638]