异地高考:教育公平的制度表述

2013年春节前,不少省市高考报名结束。在报道此类消息时部分地方媒体有意无意间强调,说合乎本地参考条件的异地学生很少,不会对本地学生构成冲击,似在炫耀各自地方的异地高考方案制定得"好"、制定得"妙"。所谓异地高考方案,是指允许外来务工人员随迁子女在输入地参加高考的方案。为什么有必要出台这样的方案?各地的方案有何特点?方案要兼顾本地考生和随迁子弟考生利益,难点又在哪里?……在各地异地高考方案付诸实践     

“异地高考”新政:教育公平的“破冰”之举

2012年最后两个月,全国27个省(区、市)相继出台了"进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试"的方案。截至2013年1月9日,除西藏外,其余30个省(区、市)都不同程度公布了方案。被社会广泛关注的"异地高考"新政一经公布,引起各方热议。尽管一些省市的方案令许多翘首以盼的家长多少有点失望,但是这一"破冰"     

探析异地高考政策引发的教育公平问题

开放异地高考,解决随迁子女的就地高考问题,涉及多方利益博弈。本文主要在分析各地异地高考政策的基础上探析教育公平,并针对异地改革情况提出一些对策。     

教育公平视角下现行异地高考政策研究

异地高考是从教育起点上解决务工随迁子女升学考试、促进教育起始公平的政策.文章从教育公平视角分析现行异地高考政策在制定和实施过程中的困境：本地考生与异地考生利益冲突致新的教育不公,诱导隐患中的“高考移民”现象爆发,引发寻租、权钱交易等腐败行为.通过促进政策内容设计的科学化、强化政策执行的监督与管理、改革名户籍制及分省配额制完善异地高考政策.     

“异地高考”的合法性与现实困境

2012年末,各省(市、区)相继出台的"异地高考"政策,原本想顺应民众尤其是进城务工随迁人员及其子女群体对教育公平理想、平等受教育权的诉求,但一些专家意见与属地民众的反对意见的冲突与激扬,在现代发达传媒的推动下,构成了一幅极具象征性的当代中国教育改革场境。众多群体的参与,多方意见的表达,对教育公平的期望与对僵硬体制的抨击集中到一起,使得这场以"异地高考"为名的教育改革充满了悬念与张力。但是,这场万众瞩目的演出没有期待中的高潮与掌声,而充满叹息与失望、伤心与痛苦。虽然最高主管部门教育部对各地不同的政策标准与差异表示"理解与尊重",并提出了更为前瞻性的高考改革的目标,但媒体与各个阶层的关注度依然没有降低。相反,对"异地高考"的争论反而较之政策出台之前更为激烈,而且各方争论中所使用的证据与语气也更加针     

异地高考:“博弈”背后

大学扩招政策的推行让中国高等教育快步进入"大众化"阶段,上大学对多数学生而言已经不再遥不可及。"异地高考"问题的持续发酵,实际上是民众对教育公平和教育质量提出了新要求。高等教育不仅仅是数量上的增长,内涵提升和质量建设显得尤为迫切。让人民拥有平等享受优质教育资源的机会,最大限度地实现教育公平,也是"办人民满意的教育"的关键所在。     

异地高考改革举措对促进教育公平的调查研究

随着近年来人口流动的大幅度增长,关于外来务工随迁人员子女的异地高考问题,日益突出显现。异地高考问题涉及到人民群众的切身利益,长期以来各地异地高考的高门槛,使社会矛盾欲集欲重,而由此产生的社会问题也是逐渐突出显现。促进异地高考落实成为解决社会矛盾的重要内容。我们通过调查研究关于异地高考的矛盾和社会现状,综合不同群体的利益诉求和心声,了解当前社会关于异地高考问题的前因后果,结合各方意见,得出科学合理实用的解决异地高考问题的方法方案,为决策者解决当前社会问题献策献智,促进社会教育的公平。     

异地高考，京津沪如何共赢

教育部会同国家发改委、人社部、公安部制定的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》（下称《意见》）明确要求：各省、自治区、赢辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。     

异地高考中的区域公平与考试公平

长久以来,我国考试制度都更加倾向于维护区域公平。异地高考政策的出台,有助于打破高考高地与洼地之间的壁垒,维护考试公平;但是同时又存在形成教育中"马太效应"的隐患,影响区域公平。考试公平与区域公平的博弈,在现实问题的解决方案上呈现出明显不同的趋向。笔者拟分析各省份的改革动态,预测改革的趋势,提出兼顾两类公平的建议,以促进异地高考制度的完善。     

从各省高考招生比例看中国的教育不公平

教育公平是现代教育改革的核心,是各国政府教育改革的基本出发点和共同目标,它始终左右着教育改革的方向并最终决定着教育改革的成败。教育公平是指先天条件相等的个体,应获得相等的教育待遇和机会,同时应按个人天赋能力的差别,而予以相称的分配,即广泛的教育机会均等。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教     

异地高考，需要寻求改革新思路

2012年底,我国各省市陆续出台异地高考方案。分析各地的方案,门槛高低各不相同,北京、上海、广东的方案,设置的门槛比较高。随着异地高考方案的颁布,各种问题将随之而来,包括本地户籍人员与外来人员的高考利益冲突,城市的教育资源和承载力问题,高考移民问题。如何妥善解决这些问题,考验着政府部门的智慧。本文认为,解决异地高考问题,需要国家层面主导,同时要与高考改革相结合。     

用教育起点公平的政策理念解决异地高考问题

城市化过程中社会流动人口不断增加,如何解决随迁子女升学的异地高考问题日益迫切。2013年是异地高考破冰标志性的一年,各地方政府在中央政策的宏观指导下纷纷出台细则并实施,然而备受瞩目的异地高考政策却引发社会舆论更为广泛的争议,不同利益群体的家长,都用教育公平的话语来评价异地高考相关政策的合理性。切实解决异地高考问题,需要以教育起点公平的理念为政策导向。     

异地高考别拿职业教育做“挡箭牌”

元旦前,全国25个省市的异地高考方案相继出台,艰难落实了去年8月底国务院有关解决"异地高考"问题的指示精神。其中,北京、上海、广东三地的异地高考方案在众人的翘盼中,终于在2012年最后一天来临之前同时出炉。北京市从2013年起面向进城务工人员的随迁子女"有条件"地放开高职和专升本:上海市以进城务工人员的"积分"来划定随迁子女享受高考的不同权利:广东省则决定以2013年、2014年、2016年为三个时间节点,分步骤、分层次解决外来务工人员随迁子女在广东的高考问题。     

教育公平视野下的异地高考新政思考北大核心CSSCI

出台异地高考新政,重要的目的不在于寻找农民工随迁子女参加高考条件,而在于抓住教育资源和教育机会公平配置这个关键,追求农民工子女异地参加高考的合理性、协调性和公平性。反思教育资源配置的不合理,反思城乡教育的不协调,反思高考制度的社会不公,我们发现农民工子女异地参加高考不仅受到各种准入条件的制约,更受教育资源与个人教育基础的制约,其根源在于城市化快速进程和城乡二元体制这两股力量交织博弈。于是,我们期待在异地高考政策的制定与执行过程中重点解决好教育资源配置和教育机会公平问题。     

异地高考——异地高考：教育公平的制度表述

2013年春节前,不少省市高考报名结束。在报道此类消息时部分地方媒体骨意无意间强调,说合乎本地参考条件的异地学生很少,不会对本地学生构成冲击,似在炫耀各自地方的异地高考方案制定得“好”、制定得“妙”。     

异地高考，不能等到花儿也谢了

近来，由于北大张千帆教授等15名公民联名上书国家领导，呼吁取消“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定，何时打破“户籍壁垒”、允许异地高考的问题，再次令舆论瞩目。已经有好些个年头了，这个关系到近千万学籍与户籍分离的青少年的未来，让近千万个家庭，以及至少6000万父母、祖父母焦心的大问题，成了中国教育改革、教育公平绕不过去的一个槛。     

异地高考:一个时代的形容词

教育部日前已证实,外来务工人员的子女有望试行"异地高考",试点工作将由各地自行提出。然而,至今未见哪个省有试点"异地高考"的时间表,也不清楚哪个省有此试行计划。"异地高考"雷声大雨点小,从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题。到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见,言及"异地高考"具体办法10年内可能出台,再到《教育规划纲要学习辅导百问》中有气无力地说:待时机成熟时。试行进城务工人员随迁子女在异地参加高     

异地高考破冰进行时 三大难题亟待解决

3月5日,教育部部长袁贵仁表态,自去年1月起,教育部就在各地展开对异地高考的方案调研工作,现在到了最后一个时期。教育部很快就会出台一个总的文件,同时鼓励各地积极推进,出台自己的高考方案,方案公布时间会在10个月之内。早些时候,山东省发布《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》,率先突破高考户籍限制,拟从2014年起,凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策。然而,6个月过去了,具有代表意义     

基于教育公平之高考改革

教育公平是高考改革的出发点和落脚点。以公平的历史性、具体性和相对性观照现行的高考制度,其间出现了不公平。其解决的办法是,必须从竞争的起点、过程及结果等环节上逐步改革完善,以力求教育公平的最大值。