基于农村人力资源开发的职业教育制度创新

人力资源是经济发展的第一资源。要促进农村人力资源开发,就必须对农村教育尤其是农村职业教育制度进行改革和创新。包括建立发达的具有农村个性特色的职业教育体系;注重农村人力资源的能力建设;重构职业教育公共治理结构;建立包含财政和非财政的多层面的教育投融资制度。     

农村职业教育发展中政府管理职能的优化

发展农民职业教育是解决“三农”问题的重要突破口之一。当前,在农村职业教育发展中,存在着政府支持和重视不够、就业服务体系不健全、未能建立科学的教育财政管理制度、未能健全农村职业教育立法、未能建立完善的农村职业教育体系等政府职能缺陷,为此,必须积极优化政府管理职能,建立农村职业教育多元化投资体制、构建人：于培养的立交桥、构建科学健全的职业教育管理体制、重构职业教育与人力资源公共治理结构、构建现代公共教育财政制度。     

农村职业教育发展的新路径:城乡统筹发展职业教育

要改变农村职业教育的落后状况,必须城乡统筹发展职业教育。城乡统筹发展职业教育是一种新型职业教育发展观。城乡统筹发展职业教育是促进农村持续健康发展的需要,是实现教育公平及社会和谐发展的需要,是农村人力资源开发和积累的需要,是实现农村发展方式转变的需要。要城乡统筹发展职业教育,必须着力推进城乡统筹发展职业教育的制度安排,着力推进城乡统筹发展职业教育的基础能力建设计划,着力建立推进城乡统筹发展职业教育的公益体制,着力完善推进城乡统筹发展职业教育的政策保障。     

牡丹江市实施农村实用人才队伍建设和农村人口资源开发工作的问题研究

《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》中提出,调整农村教育结构,加大中等职业教育在农村高中阶段教育中的比重,扩大职业教育面向农村招生的规模,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度.本文结合《意见》要求,分析了牡丹江地区农村人才队伍建设和农村人力资源开发的现实性与必要性,就如何实施农村人才队伍建设和开发农村人力资源更好地服务于新农村建设提出了相应的对策与措施.     

职业教育促进农村人力资源开发保障体系的研究

人力资源是经济发展的第一要素。实施人力资源开发战略日益受到世界各国政府、企业、个人及学术界的广泛关注。要真正保障职业教育在农村人力资源开发中功能的发挥,必须建立人力资源开发的社会保障体系:1.积极推进观念层面的现代化;2.加速职业教育发展,促进农村人力资源开发的制度建设与创新;3.构建职业教育开发农村人力资源的动力系统;4.加快培育农村劳动力市场。     

建立适应加入WTO要求的农村基础教育经费投入体制

我国加入WTO后农村基础教育经费投入面临严重问题。建立适应加入WTO要求的农村基础教育经费投入体制。必须建立规范的基础教育财政转移支付制度；开征教育税，按学校学生人数分拨教育税；建立明确的投资回报制度，大力开发民间教育资源；加强管理，提高基础教育资源配置效率。     

新时期农村社区教育的困惑和出路

农村的发展、“三农”问题的解决对农村社区教育提出了客观要求，但是农村社区教育还存在着在认识、财政、人口和制度方面的困惑。要突破这些困惑就应该从增强社区教育意识、加强对教育资源的整合、大力开发农村社区的人力资源和建立有效的社区教育组织管理机制着手寻找出路。     

农村职业教育简论

文章分析了当前我国农村人力资源的现实状况、开发的紧迫性,阐述了农村职业教育在开发农村人力资源中的作用,提出了转变农村职业学校办学模式、开展以农民培训为重点的农村成人教育和建立灵活的农村劳动力流动制度等策略以开发农村人力资源。     

新时期农村社区教育的困惑和出路

农村的发展、"三农"问题的解决对农村社区教育提出了客观要求,但是农村社区教育还存在着在认识、财政、人口和制度方面的困惑.要突破这些困惑就应该从增强社区教育意识、加强对教育资源的整合、大力开发农村社区的人力资源和建立有效的社区教育组织管理机制着手寻找出路.     

政府履行农村职业教育职责的理论依据与实现形式

阐述政府履行农村职业教育职责的理论依据,即农业基础理论、教育机会均等理论、城乡收入差距理论、弱势群体理论、人力资源开发理论、教育成本收益理论、适应WTO规则的理论.从财政投资、教育购买、发放教育券、优惠政策制定、法律法规制定、校企联合、完善劳动力市场等方面,分析政府落实农村职业教育责任的主要形式.     

关于重构我国农村义务教育财政体制的思考

我国农村义务教育财政面临着政府教育经费投入不足、学校财政经费严重短缺、教育财政资源分布不均衡等问题。这些问题是由于地方政府农村义务教育财权和事权不统一、财政转移支付制度不完善和地方政府财政预算约束力软化等原因造成的。重构我国农村义务教育财政体制应采取以下策略：建立“分地区、分级负责”的农村义务教育财政管理制度,建立以“地市级财政收支缺口”为标准的农村义务教育一般转移支付制度,建立系统的农村义务教育经费预算、监督和审计制度。     

关于农村人力资源开发的几点思考

如何开发广大农村人力资源，提高农村劳动者素质，促进农村经济、社会的大发展，是目前亟待解决的问题。我国农村的基本情况是人口众多，但整体素质不高，这是农村发展所面临的现实问题，也是我国农村实现现代化的一个关键性制约因素。开发我国农村人力资源应采取加强九年制义务教育；扩大农村普通高中招生指标；开展职业教育和成人教育；创建县级农村社区学院；建立县、镇（乡）、村三级图书资料中心等途径。     

试论农村人力资源开发与职业教育

我国是个农业大国,有9亿人口居住农村,要实施人力强国战略,首先必须关注农村人力资源开发.它主要包括农村专业教育、农民素质教育、农村从业人员继续教育在内的教育培训和智力开发的"三农"教育,也统称职业教育.现在职业教育开发农村人力资源已呈现大好势头,尤其农村城镇化的发展,更为进一步发展职业教育促进人力资源开发提出了新的要求.     

安徽省中等职业学校推行学分制试点工作的指导意见（试行）

一、指导思想。在中等职业学校推行学分制，是深化职业教育教学改革，推行弹性学习制度，进行教育教学制度创新的重要举措。通过在中等职业学校积极稳妥地逐步推行学分制，逐步建立与社会经济发展相适应的中等职业教育管理制度和人才评价制度；逐步建立与就业需求和个人发展相衔接的教学制度；建立“以服务为宗旨，以就业为导向，以学习为中心”的办学体制；实现职业教育与职业培训、中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育的沟通与衔接。     

农村职业教育自主发展模式研究

农村职业教育存我国全面建设小康社会中具有先导性、基础性作用，促使农村职业教育自主发展是满足广大农村人口学习需求，提高劳动者素质，变沉重的人口包袱为人力资源优势．促进传统农业向现代化农业转变的关键环节．是将农村人口压力转化为人力资源优势的重大举措，也是倡导教育公平重要方法。所以，建立完善市、县统筹为主，社会广泛参与．学校面向市场自主办学的新型农村职业教育自主发展模式，既是促使农村剩余劳动力向非农产业和城市转移必然选择．也是农村工业化、城市化和现代化的必然选择。     

欧盟职业教育发展的若干政策走向

进入21世纪以来，欧盟委员会出台了一系列关于发展职业教育的政策，这包括：努力把欧洲职业教育体系建成世界职业教育质量参照系；大力投资于职业教育：建立职业教育的社会合作伙伴关系；大力培养职业教育学生的关键能力；建立和完善职业资格制度、职业教育质量保证体系及非正规和非正式教育认证制度；关注职业教育公平问题。     

农村中等职业教育生源困境的经济、社会关联性因素分析

现阶段我国农村中等职业教育生源困境有其经济、社会发展等的深层次原因,主要包括成本较高而收益不足,农业产业化水平不高,金融危机对职业教育校企合作模式的冲击,传统思想的影响以及职业教育资格认证制度不完善等。为此,应加大政府对农村中等职业教育的财政支持力度,调整农业产业结构,提升农业产业化经营水平,提高对职业教育重要性的认识,规范我国的职业教育资格认证制度等。     

我国教育与人力资源开发重大举措

今年2月，中国第一部关于新世纪人力资源战略的研究报告《从人口大国迈向人力资源强国》出版。报告提出我国人力资源开发的总体目标、理念、重大举措。总体目标：建成总量充足、培植均衡、能力优先、体系现代的国民教育体系，建设世界最大的全民终身学习型社会。“四个第一”的理念：人力资源是经济社会长期持续发展的第一资源；全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一目标；全面开发人力资源是实现富民强国的第一策略；全面开发人力资源是各级政府的第一责任。六大制度创新：重构教育和人力资源开发公共治理结构；构建公共教育财政制度…     

新时期农村社区教育的困境和出路

社会主义新农村的建设、“三农”问题的解决对农村社区教育提出了客观要求,但是农村社区教育还处在认识、财政、人口和制度等方面构成的困境当中,要走出困境,加快发展,就应该从增强社区教育意识、加强对教育资源的整合、大力开发农村社区的人力资源和建立有效的社区教育组织管理机制等方面着手寻找出路。     

论政府在农村社会保障制度建设中的职责

在建立和完善农村社会保障制度过程中，政府的主要职责有：确立农村社会保障制度建设的基本原则；发挥强有力的组织和引导作用；为农村社会保障制度的构建提供完善的法律保障；给予政策扶持和必要的财政支持；加强农村社会保障制度建设的管理和监督。