黄石市出台开放档案和未开放档案利用办法

正1月初,黄石市档案局正式发布《黄石市档案馆开放档案利用办法》和《黄石市档案馆未开放档案利用办法》,取得较好的社会反响。2013年实行档案利用零收费以来,馆藏档案的利用率和利用量成倍增加。黄石市档案馆在提供档案利用的过程中,发现有的利用者对档案利用程序和有关保密制度缺乏基本了解,导致多跑路或提出不合理的要求,有时候还造成不必要的误会。黄石市档案局根据中华人民共和国档案法中华人民共和国保守国家秘密法中     

新《档案法》实施后档案开放面临的挑战及对策

运用文本分析法对比分析2020年新修订《档案法》和2016年修正版《档案法》中"档案的利用和公布"内容的变化之处,主要体现在档案开放期限、范围、机构、渠道、办法、形式、要求、权责等方面.新修订《档案法》实施后各级档案馆面临着审核开放工作量激增、档案馆信息化建设缓慢、档案馆文化宣教功能亟须拓展、档案馆利用服务能力难以及时有效满足各方面需求、档案资源研究开发不能满足高质量发展需求以及档案馆面临被诉危机等问题和挑战.为此,需要有关部门尽快推进档案开放审核工作、加快档案数字化建设和档案利用服务创新探索、加强档案开放利用服务规章制度建设和馆藏档案资源的研究开发等工作.     

对部门和事业单位档案馆开放档案的思索

自上个世纪80年代以来，各级国家档案馆按照《档案法》、《档案法实施办法》以及《各级国家档案馆开放档案办法》法规的规定，实行开放方针，陆续将馆藏档案对社会开放，取得了良好的效果。但是作为部门档案馆和事业单位档案馆实行对外开放档案的单位还不多，在大力开发档案信息资源，创新服务工作机制的今天，部门档案馆和事业单位档案馆是否应该开放档案？开放档案的意义何在？本将借鉴各级国家档案馆开放档案的经验，对实现部门档案馆和事业单位档案馆开放档案的问题进行分析。     

《国家档案馆档案开放办法》内容解读与相关思考

国家档案局于2022年7月发布了《国家档案馆档案开放办法》，《办法》从档案开放的主体与范围、程序与方式、利用与保护、保障和监督四个方面对新时期的档案开放利用工作提出了一系列新要求。《办法》坚持了以人民为中心的价值导向，贯彻了行政法定的重要法治原则，强化了协同治理的现代治理理念，但也存在着一些不足之处，未来仍需进一步明确相关概念，增加档案利用权利的救济条款，补充档案馆的免责规定，推动档案开放利用工作在法制化轨道上规范运行。     

档案馆档案开放鉴定工作思考

开展馆藏档案开放鉴定工作,划分档案开放与控制使用范围,是档案馆的一项基础性的业务工作。《档案法》、《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》(国家档案局、国家保密局,1999)、《各级国家档案馆开放档案办法》(国家档案局,1991)等对档案鉴定开放工作做了相应     

平江县：档案馆发布开放档案的通告

最近．平江县档案馆向社会发布开放第四批档案的通告。平江县档案馆安排专门力量组成鉴定小组对馆藏已满30年的档案进行了全面鉴定,对开放和控制使用的档案进行了严格区分,按照《各级档案馆档案开放办法》做好开放档案的各项基础工作。     

贴近百姓、服务中心加强档案利用服务工作——《浙江省国家档案馆管理办法》解读之四

档案利用是档案馆工作的重要环节,是档案馆各项业务工作的出发点和最终目的,是充分发挥档案馆服务功能、宣传并推动档案事业整体发展的重要载体。《浙江省国家档案馆管理办法》(以下简称《办法》)正是基于对档案利用服务工作重要性的高度认识,共使用了16个相关条款,围绕档案馆的基本职责、档案信息化建设、档案开放和利用等方面,对今后档案馆利用服务工作提出了明确要求。下面结合《办法》条款内容,对其中蕴含的一些利用工作新思路和新要求进行解读。     

上海市档案延期移交档案馆办理规定

为了加强对国家综合档案馆收集范围档案的监管，规范本市档案延期移交档案馆的行为，上海市档案局制定了《上海市档案延期移交档案馆办理规定》；为了规划本市区、县档案馆延期开放档案行为及规范本市专业档案管理制度的制定程序，维护档案法制统一性，上海市档案局最近分别制定了《上海市区、县档案馆延期开放档案办理规定》和《上海市专业档案管理制度审核办法》，转载如下：     

北京市档案馆开放档案公告

根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法》实施办法》、《北京市实施《中华人民共和国档案法》办法》和有关国家档案馆定期向社会开放馆藏档案的规定,北京市档案馆继1996年、1997年和2001年向社会集中开放档案之后,于2009年5月20日再次向社会开放档案21568卷.     

一起限制档案利用事件引发的思考

某高校档案馆长期以来一直严格按照《普通高等学校档案管理办法》和《高等学校档案工作规范》所要求内容做好本校档案工作,并根据相关规定积极开展档案利用,其中教学档案的课堂教学与教学实践(JXl5)类中第4项包括的各系、科、专业课程历年试题库与历年考试试卷档案(属长期保管),在开放利用中     

为保护公民隐私权，重新鉴定开放档案

随着社会公众法律意识的不断增强，以及近年来在查档利用中出现的种种涉及公民隐私方面档案开放的问题，北京市东城区档案馆认为涉及公民隐私方面的档案应控制开放。根据《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》：该馆重新修改了《东城区档案馆不开放档案范围》，明确规定婚姻档案、招工档案和知青档案作为控制开放档案，除当事人外不对外提供利用，并对馆藏１．２万余卷开放档案全部重新进行鉴定复审，将案卷中涉及公民家庭出身、个人简历、各种评价等内容的档案，重新划为不开放档案，确保公民隐私权不受侵犯。为…     

档案馆数字化档案开放鉴定刍议

档案鉴定工作,是档案馆档案管理基础工作的一项重要内容。为推进档案馆对数字化档案及档案开放审查工作,实现机读档案目录上网利用,更有效地提供馆藏档案,充分发挥档案在社会中的作用,从控制使用（或延期开放）的档案的范围来说,就是＂涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的以及其他虽自形成之日起已满30年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案＂。如延边州档案馆为有序推动馆藏档案数字化全文开放,实现机读档案全文网上利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、     

从依法治档看开放档案的利用及其保障监督——《国家档案馆档案开放办法》解读之四

<正>《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）第四章开放档案利用和保护和第五章保障和监督。保障单位和个人利用开放档案的权利《办法》进一步明确档案利用服务主体和客体双方的责任与义务,在提出社会公众利用档案权利的同时,又强化了档案馆提供档案利用服务的法律责任和社会义务,这体现了我国档案开放利用又向前迈进一步。     

国家档案馆档案开放的主体、范围、程序和方式——《国家档案馆档案开放办法》解读之三

<正>《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）第二、三章对档案开放的主体、范围、程序和方式作出明确规定,为档案开放工作的具体实施提供科学指引。档案开放的主体1.开放主体的明确《办法》明确了档案开放的主体为国家档案馆。根据《办法》中的定义,档案开放包括了从档案开放属性判定到开放档案提供利用的整个流程。作为档案的权限归属和管理单位,国家档案馆应当切实承担起档案开放工作主体责任。需要注意的是,     

宜昌市档案馆编写民生档案利用指南

正宜昌市档案馆在组织对现有馆藏民生档案资源进行梳理的基础上,编写《宜昌市档案馆民生档案利用指南》小册子在网站发布,并拟在"6·9"国际档案日向社会发放。该《指南》共分局(馆)简介、馆藏民生档案介绍和档案查阅利用办法三个部分,重点是对各类民生档案的内容、时间段     

动态简讯

西城区档案馆召开档案利用服务专题研讨会近日,西城区档案馆就婚姻档案利用服务中的难点问题进行分类研讨,并制定了《西城区档案馆特殊情况下查阅婚姻档案的办法》和《利用档案声明书》。(周维淑)     

馆藏档案划控开放的认识与思考

馆藏档案开放不仅是国家综合档案馆开展档案利用服务的主要手段,更是社会开放进步和文明程度的重要标志,而馆藏档案在开放前,则必须进行划控鉴定。为此,各级各类国家档案馆根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的有关规定及中央、所在省市相关政策,积极开展     

面向公众——天津市档案馆档案开放利用工作述略

面向公众加快档案开放利用的步伐，是档案馆贯彻落实科学发展观和服务构建和谐社会的必然要求，也是档案馆工作的重要职责和工作目标。天津市档案馆近年来创造性地贯彻落实《档案法》对开放档案的要求，把档案的开放工作作为一项系统工程摆上重要日程，制定和采取了一系列有效措施推动档案的社会开放．有效地加快了档案与经济社会生活融合的过程。极大地提高了公众的档案意识和档案馆的社会知名度。     

城市建设档案馆依法开放馆藏档案的思考

新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)自2021年1月1日起施行.新修订的《档案法》规定,县级以上各级档案馆的档案,应当自形成之日起满二十五年向社会开放.城市建设档案馆(以下简称城建档案馆)应当充分认识开放馆藏档案的必要性,结合实际依法开展和改进开放馆藏档案工作.     

档案开放审核需要注意的几个问题

<正>档案开放审核工作是各级国家综合档案馆的一项基础性业务工作。《国家档案馆档案开放办法》明确开放馆藏档案是档案馆的法定职责,档案馆应当主动履行职责,积极开展档案开放审核工作,向社会公布开放档案的目录,提升档案利用服务质量,为开放档案工作创造条件。《档案法》则规定了“馆藏档案的开放审核,由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责。尚未移交进馆档案的开放审核,由档案形成单位或者保管单位负责,并在移交时附具意见”。在档案开放审核环节,国家档案馆与档案形成单位或者移交单位共同组成档案开放审核主体,