土地增值收益分配制度改革和创新探论

土地增值是由多种因素决定的,并不是完全由甚至根本不是由个别群体劳动经营创造的,因而土地增值收益分配的一个大原则应该是全民共享、区域共享。改革和创新土地增值收益分配制度的着力点主要有:合理满足被征地农民的利益需求,充分关照种粮农民和城市普通居民的土地权益;加强对农业经营的财政补贴;建立健全税收调节机制。     

略论我国农业规模化经营的制约机制

中国农业制度的发展方向是规模化、集约化和产业化,其中规模化经营是基础。但是,中国在实现农业的规模化经营过程中存在着诸多制约机制。现阶段中国农业不具备广泛推广规模化经营的条件。中国推广农业的规模化经营不能脱离中国农村实际。一、现阶段土地收益是农民的主要经济来源,农民离不开土地在现有的农业技术条件下,农业规模经营是以土地的集中使用为前提的。在我国目前土地以家庭经营为主、农村人多地少的情况下,土地集中使用必然要求大量农民离开土地b现阶段农民是否能离开土地呢？这里有一种矛盾：一方面,土地是农民的命根子,…     

农业比较利润视角下我国农地规模化经营的实现路径

我国农业的比较利润较高,但农民的农业收入却很低,产生这一悖论的根本原因就是农民农地规模化经营程度低。消除高农业比较利润与低农民收入矛盾的出路在于正视农民兼业,引导兼业农民向二三产业转移和发展农地规模化经营,提高专业农民的收入水平。实现我国农地规模化经营的途径主要包括:大力发展二三产业,为农地规模化经营提供良好的外部条件;建立中介服务机构,降低农地流转的交易成本;实施激励农地流转的政策法规,促进农地适度集中;降低农地的生活保障功能,免除土地流转的后顾之忧;推进科技在农业生产中的应用,发挥其在农地规模化中的作用。     

两个时期的农业、工商业政策

新中国成立以后,党和人民政府在不同时期针对当时形势的变化,分别对农业和资本主义工商业采取不同的政策。《中国近代现代史》在讲到这一问题时,有两处教材应当引起注意。这里先说农业政策。下册第99页有段文字是这样说的:“在农村,土地改革以后,政府切实保护农民的土地所有权,允许农民自由经营,自由处理;引导农民组织互助合作,促进生产;大规模地兴修水利,增强农业抗灾能力,发展生产。”教材在讲到对农业实行社会主义改造时说:“采取积极发展,稳步前进的方针,实行自愿互利的原则……广大农民积极参加农业合作社,走社会主义道路。”(第103页)应当说,这两个时期的农村政策在性质上是截然不同的,同学在复习时要特别注意。前项土地政策是在土改完成的基础上实行的,具有新民主主义性质;而后者是在党提出过渡时期总路线,要对农业进行社会主义改造的前提下制定的,具有社会主义革命的性质。土改完成以后,地主土地所有制变成了农民土地所有制,农民对土地拥有了所有权,所以“保护农民的土地所有权,允许农民自由经营,自由处理”,是党在当时最基本的政策。“引导农民组织互助合作”的政策,是在土地所有权归农民所有的基础上推行的,它不改变土地所有权的性质。     

农业土地集约化经营

农业土地细碎化是制约中国农业发展的最重要因素,它导致农业土地粗放型经营、农产品成本居高不下、农民增产不增收等一系列问题。土地集约化经营是相对于农业土地分散经营、粗放经营而言,它是一种更能适应现代化要求的土地经营模式,它主要是通过土地流转实现土地整合,增加对土地的资本、技术投入,以达到提高土地利用效率、增加经济效益之目的。推进农业土地集约化经营是中国农村发展的必然选择。     

农业土地集约化经营

农业土地细碎化是制约中国农业发展的最重要因素,它导致农业土地粗放型经营、农产品成本居高不下、农民增产不增收等一系列问题.土地集约化经营是相对于农业土地分散经营、粗放经营而言,它是一种更能适应现代化要求的土地经营模式,它主要是通过土地流转实现土地整合,增加对土地的资本、技术投入,以达到提高土地利用效率、增加经济效益之目的.推进农业土地集约化经营是中国农村发展的必然选择.     

对提高农民收入的思考——以衡水市为例

农村实行家庭联产承包责任制以来,解决了人们的温饱问题,取得了巨大的成就,但是,也出现了农民增收难、富裕慢的问题。破解这一难题的具体措施主要包括:调整种植结构,实行土地规模经营;促进土地向种田能手和经营专业大户转移;农业适度集中和多元化经营。     

基于土地流转的农民增收调查与思考——以湖北省荆门市为例

近年来,由于城镇化的快速推进,大量农民进城务工,加速了我国农村土地流转的进程。伴随资本下乡和新型农业经营主体的发展壮大,土地呈向规模经营主体流转的趋势。由于规模经营主体实行集约化经营,从而推进了农业增效和农民增收。然而,土地流转及其经营困境也在不同程度上影响农民增收。因此,要加大政策扶持力度,推进土地流转,提高经营效益,增加农民收入。     

建设社会主义新农村必须完善现行农地制度

实现新农村建设的重要任务、目的是农村“生产发展”、农民“生活宽裕”。必须改革完善现行农地制度。因为现行农地制度的小块分散经营方式存在制约农业、农村经济进一步发展;土地所有权模糊,农民土地权益屡遭侵害,大量资金外流,削弱了农业自我积累的发展能力;土地使用权不完整、征地补偿过低、土地潜在保障功能等制约农转非进程,不利于解决人多地少的矛盾,农民增收难、致富难;统分结合的双重经营体制不利于农业基础设施建设,大大降低了农业的生产力.     

邓小平“两个飞跃”思想对农业现代化的启示

邓小平的农业“两个飞跃”思想内涵丰富,通过分析这一思想,指出实现农业的适度规模经营是我国农业生产发展的必然要求。“两个飞跃”思想为我国农业现代化建设指明了方向,也就是立足我国农业现实情况,重视加强农业基础地位;加快合理的土地流转,深化农地产权制度改革;发展新型集体经济,创新农业经营制度;依靠科技创新和新型农民促进现代农业发展。     

河南农村土地承包经营权流转若干问题研究

农村土地承包经营权流转能够实现土地资源的优化配置和集约利用,促进农业产业化和规模化经营,是推进农业和农村现代化建设进程中的重要环节。河南土地承包经营权流转必须掌握其特点,坚持其原则,农民自愿,加强政府引导和组织,依照法律法规有序进行,建立流转组织,完善服务体系,促进土地流转健康发展。     

农村土地经营制度:历史变革与逻辑启示

建国以来,我国的农村土地经营制度经历了四个阶段的变革。从历史来看,农村土地经营制度的变革与运行,带来过农业生产的繁荣,也引发过农业生产的波动徘徊,总的来讲,我国农村土地经营制度历史演变的内在逻辑与理论内涵表现在五个方面：（一）农村土地经营制度的变革与创新,必须立足于农村生产力发展实际;（二）家庭自主经营是农村土地经营制度变革与创新的基础运行载体;（三）尊重农民利益与自主选择是农村土地经营制度变革与创新的基本原则;（四）农村土地经营制度变革与创新的基本宗旨是土地资源的优化配置与土地投入产出效率的提高;（五）农民与土地产权的有效结合,是农村土地经营制度有效运行的基本动力     

培育经营主体 推进农业现代化发展——以龙岩市为例

中共十八大提出,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。推进农业现代化,必须要有适应现代农业发展需要的经营主体来支撑。培育经营主体,在路径上,必须转移就业一批,选择培育一批,多渠道培育新型职业农民,发展壮大龙头企业和农民专业合作组织,多类型发展农业服务组织。政策上,必须促进土地合理流转,发展农业适度规模经营;明确培育发展方向,实现经营主体涵盖农业各领域;畅通技术流动渠道,扶持经营主体自我发展;创新体制机制,营造经营主体发展的良好环境;完善政府公共服务,奠定经营主体培育的基石。     

“农民增收难”问题的探讨——以凤阳县小岗村、赵庄为例

分析“农民增收难”的原因，认为农民增收难已成为影响中国经济发展的巨大障碍。从加强农村基层组织建设、增加对农业的扶持力度、土地集中经营、提高农民的素质、发展现代农业和非农业等角度探讨提高农民收入的方法和途径。     

农村改革面临五大问题

据《首都经济信息报》载文综述,当前我国农村改革面临五大问题: 一、农业经营体制有待进一步完善。各地农户的经营权还不充分,一方面有的地方农户没有稳定的土地使用权,影响了农民对土地的培育;另一方面,农村缺乏土地使用权的流转机制,影响了土地的使用效益。在统分结合的双层经营机制中,有的地方集中统一经营层次比较薄弱,农户分散经营的权力还不充分。     

世纪之交我国对农民土地政策的积极探索

中国是历史悠久的农业大国,农民的情况如何,决定着中国的命运。农业、农村与农民的各类问题,都离不开土地归谁所有、如何使用、怎样经营。世纪之交,我国正在进行土地使用权多种经营形式的积极探索。     

浅析我国土地承包制的绩效与改进措施

我国土地承包制在明确农业经营的微观主体并进而实现农业大幅增产方面取得显著成绩,但也造成了农民增产不增收状况的长久存在。土地承包制作为一种分散经营的生产方式,使农民不仅难以有效利用农业科技,而且难以有效应对农产品生产和流通环节的各种风险,导致了农民长期增收难的问题。在坚持土地承包制的基础上,进一步搞活农地使用权,同时建立和完善各种形式的农业合作经济组织,并辅以政府政策和资金支持,是解决这一问题的一个较为合理的做法。     

金融支持新型农业经营主体的问题与思考

当前制约金融支持新型农业经营主体发展的因素主要有抵质押缺乏、土地流转不规范、资金支持与需求不匹配、农业保险保障不足等;金融支持新型农业经营主体,要加强信贷政策引导,推动商业银行应调整经营战略,加大对新型农业经营主体的支持力度;加强增信机制和信用体系建设,提高新型农业经营主体的资金满足水平;加快财政支持力度,增强金融机构服务新型农业经营主体的能力;充分发挥保险功能,为信贷支持新型农业经营主体创造良好条件。     

安阳高效农业发展的影响因素及建议

安阳是国家重要的粮、棉、油生产基地,由于对农业的投入不足,农业发展水平不高,农业产业链相对较短.实现农业现代化需以科技创新突破资源和市场对农业的制约;因地制宜,优化结构,规模化经营土地,拉长农业产业链,发展高效农业;以特色农业、精品农业、设施农业带动农民就业,让农民增收.     

土地流转与农村职业教育的双重任务

十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>明确提出农村改革要加强土地承包经营权流转,并把发展职业教育作为提高农民科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,推进农村改革的重要措施.文章围绕农地的流转,探讨农村职业教育承担的双重任务:一是为农业、农村的现代化服务;二是为农村剩余劳动力向非农产业转移服务,以剖析农民数量的减少与素质提高同步的必要性.