民办教育规范体系中的“法律规范”问题

随着民办教育事业的发展，民办教育立法问题开始引起人们的关注。鉴于我国民办教育重新崛起为时不久，关于民办教育立法时机是否成熟问题，意见不甚一致。一种意见是，民办教育发展至今，已经出现不少问题，迫切需要通过立法加以规范；另一种意见是，民办教育重新起步不久，情况相当复杂，成熟的经验有限，还将会有预料不到的情况出现，过早规定死了，可能束缚手脚，不利于开拓民办教育的空间。这两种理由都无可否认，而这两种意见倒不是不可以协调，关键在于对民办教育之“法”如何理解，所立的“法律规范”对民办教育办学行为与民办教育管…     

对我国现行民办教育政策法规的几点思考

改革开放以来，我国民办教育蓬勃发展，其重要原因之一是我国制定了一系列规范民办教育办学行为的政策法规。这些政策法规对民办教育的发展起到了促进作用，并将对今后民办教育的发展产生深远影响。同时这些政策法规也有其局限性．也给完善民办教育的管理和政策体系提出了一系列新的课题：     

推行教育券制度促进民办教育的发展

近年来，民办教育事业发展迅猛，在推动我国教育体制改革和促进教育事业全面发展方面做出了巨大贡献。然而由于缺少政府的教育投入，民办教育仍处于弱势地位。政府将教育投资全部投到公办院校，对民办教育办学者和就学者来说都“显失公平”。借鉴国外的教育券制度，给民办教育以“国民待遇”，对当前大力发展民办教育事业有着重要意义。     

实践中的《民办教育促进法》

《民办教育促进法》及其《实施条例》作为我国第一部有关民办教育的法律法规，其目的是将国家对民办教育的方针政策上升为法律，用法律维护和保障民办学校和受教育者的权益，促进民办教育大力发展。本文就《民办教育促进法》及其《实施条例》的实践现状，谈谈《民办教育促进法》在现实中遇到的问题，并根据我们的实践，就民办教育的立法、执法提出一些建议。一、《民办教育促进法》在实践中遇到的问题１．现有的政策法规不能消解制约民办教育发展的关键因素。（１）教师缺乏职业安全感。教师队伍整体稳定性差是制约民办学校发展的关键要…     

实践中的《民办教育促进法》

《民办教育促进法》及其《实施条例》作为我国第一部有关民办教育的法律法规。其目的就是针对民办教育的蓬勃发展。将国家对民办教育的方针政策上升为法律。用法律形式固定下来。用法律维护和保障民办学校受教育者的权益。促进民办教育大力发展。然而。《民办教育促进法》及其《实施条例》在执行过程中出现了一系列问题，有些甚至限制了民办教育的发展。本文就《民办教育促进法》及其《实施条例》的实践现状，谈谈《民办教育促进法》在现实中遇到的问题。并根据我们的实践。就民办教育的立法、执法提出一些建议。     

民办教育发展的现状与对策--基于九江的调查分析

民办教育如今已成为我国教育事业不可忽视的一支力量。它是当前我国进一步增加教育投入，扩大教育规模，满足人民群众日益增长的不同层次、类别教育需求的重要途径和有效方式。国务院《社会力量办学条例》明确规定：国家对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针。各级人民政府应当加强对民办教育的领导，将民办教育纳入国民经济和社会发展规划。然而，面对各地蓬勃发展的民办教育浪潮，我市的民办教育现状却不容乐观。一、发展现状我市的民办教育兴起于２０世纪７０年代末８０年代初。８０年代末发展较快，那…     

沈阳市召开民办教育工作会议

11月29日上午，沈阳市召开了民办教育工作会议。沈阳市将进一步优化环境，促进民办教育的发展。会上，沈阳市确立了民办教育发展的思路和任务到2010年基本形成以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校与民办学校相互促进、协调发展的格局。沈阳市将通过优化政策环境、工作环境、舆论环境，进一步营造民办教育发展的良好氛围。     

丹东市民办教育调查与研究报告

《中华人民共和国民办教育促进法》(以下称《民办教育促进法》)经第九届全国人大常务委员会第三十一次会议审议通过，已于2003年9月1日实施。《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》的制定颁布，是我国教育法制建设的一个重要里程碑，它标志我国民办教育事业将进入一个依法快速发展的历史时期，     

我省整顿规范公办学校参与举办民营性质学校的实践和思考

《民办教育促进法》及其《实施条例》的颁行，使民办教育的涵义，对象和管理得到规范，原来许多有争议的问题，逐步有了结论和解决办法。这项法律法规的实施，对依法促进和规范民办教育，将起长远的作用。但实施中也有一些问题一直存在争议，比较突出的是公办学校参与举办民办教育法律法规规定的原则，对如何整顿规范公办学校举办或参与举办的按民营机制运作学校，进行不断的探索，研究采取了措施。     

论我国的民办教育政策与民办教育的营利性

建国以来，公办教育一直是我国主流的学校教育形式，民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路，特别是在对营利性民办教育的处理上，而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情，对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识，促进中国教育尤其是民办教育的发展。     

民办学校办学模式的思考

随着市场化程度的不断提高和教育国际化进程的推进，我国民办教育的法制化环境也日益得到了改善，民办教育自身也将得到更好的发展。本文着重探讨了目前我国民办教育的发展模式，并简要介绍了国外私立教育的办学模式和管理体制，以期为我国民办教育的发展提供借鉴。     

正确理解和把握《民办教育促进法》

《民办教育促进法》是新中国第一部关于民办教育的法律。立法目的是适应科教兴国战略的需要，促进民办教育的发展。《民办教育促进法》明确了民办教育的性质、地位和作用，较好地处理了对民办教育鼓励支持与规范管理的关系，正确解决了民办教育发展中出现的突出问题。     

甘肃省民办职业教育的现状分析和对策建议

民办职业教育是民办教育和职业教育的重要组成部分，是二者的有机结合。一方面，它继承厂民办教育和职业教育的优良“基因”，另一方面，民办教育和职业教育发展过程中存在的一些问题将形成一种合力，阻碍民办职业教育的发展：随着《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）及其“实施条例”的颁布实施，民办职业教育在教育体系中的地位和作用日趋凸显。     

我国发展民办教育事业的策略问题

近年来，我国民办教育事业获得了长足发展，从我国不断趋于完备的民办教育政策中，概括出发展民办教育事业的各种策略问题，对我国民办教育事业的发展至关重要。     

要回报，合理!

6月24日中央电视台报道《中华人民共和国民办教育促进法》将于本届人大通过审议颁发的消息，仿佛是给我们这些民办学校注入了强心针，全国办民办教育的都在翘首“促进法”早日出台。可是，10月29日又传来消息民办教育促进法因民办教育能否取得“合理回报”这一争论最大焦点而未付表决。听到这个消息，     

民办教育营利性和公益性的博弈论分析

长期以来，人们认为民办教育的营利性会妨碍其公益性的实现。本文将运用博弈论的分析方法来分析二者之间的关系，在政府与学校关于民办教育公益性与营利性的博弈中，二者可以形成合作博弈均衡，即民办教育的营利性和公益性是可以二者兼顾的。     

迎接民办教育大发展的新时期--学习《民办教育促进法》的体会

《民办教育促进法》继承了我国民办教育优秀的历史传统，吸取了国外民办教育的经验，总结了改革开放以来我国民办教育的经验，反映了广大人民的愿望和要求。它的颁布施行必将对我国民办教育的发展产生巨大推动作用。     

首都民办教育界座谈《实施条例》

三月春风送暖，传递着民办教育加速发展的佳音。首都民办教育工作者对《民办教育促进法实施条例》的发布分外关注，在北京市教委和北京市民办教育协会组织的座谈会上，与会者争相畅谈感受，交流体会。     

贵州省民办教育发展状况及对策

民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。发展民办教育，是满足人民群众多样化需求，增强教育发展活力的必然要求。我国是一个发展中国家，将长期处于社会主义初级阶段，举办着世界最大规模的教育，民办教育是我国教育事业发展的增长点和促进教育改革的重要力量。     

论《民办教育促进法》的基本原则

《民办教育促进法》将于2003年9月1日起实施，《社会力量办学条例》也将随之废止，深刻认识《民办教育促进法》的基本原则，包括教育地位平等原则、促进原则、公益性原则等，特别是正确认识给投资以“合理回报”与维护民办教育公益性原则并不矛盾，对于该法的实施有所助益。