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“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”是党的十八届三中全会提出的重要决定。作为官员政绩考核制度改革的一项重要制度创新,编制自然资源资产负债表尚无现成经验可以借鉴,面临诸多问题与挑战。其中,作为编制自然资源资产负债表的一个制度前提,中国自然资源资产产权制度尚不完善,这在很大程度上影响自然资源资产负债表的科学编制。本文从自然资源资产产权制度的视角出发,解析了中国自然资源资产产权制度的特殊性,指出自然资源资产产权制度要考虑到自然资源资产主客体的多样性、复杂性,并将生态环境保护纳入自然资源资产产权制度安排中。在此基础上,讨论了中国现行自然资源资产产权主、客体不明确以及其复杂性对编制自然资源资产负债表的影响。最后,提出要尽快健全自然资源资产产权制度,同时进一步完善自然资源资产产权的相关法律法规,探索编制自然资源资产负债表。 相似文献
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"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"是党的十八届三中全会提出的重要决定。作为官员政绩考核制度改革的一项重要制度创新,编制自然资源资产负债表尚无现成经验可以借鉴,面临诸多问题与挑战。其中,作为编制自然资源资产负债表的一个制度前提,中国自然资源资产产权制度尚不完善,这在很大程度上影响自然资源资产负债表的科学编制。本文从自然资源资产产权制度的视角出发,解析了中国自然资源资产产权制度的特殊性,指出自然资源资产产权制度要考虑到自然资源资产主客体的多样性、复杂性,并将生态环境保护纳入自然资源资产产权制度安排中。在此基础上,讨论了中国现行自然资源资产产权主、客体不明确以及其复杂性对编制自然资源资产负债表的影响。最后,提出要尽快健全自然资源资产产权制度,同时进一步完善自然资源资产产权的相关法律法规,探索编制自然资源资产负债表。 相似文献
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构建有中国特色的自然资源产权制度 总被引:24,自引:0,他引:24
长期以来,由于我国自然资源产权界定不清晰,管理权限之间界限不清,出现政出多头的产权结构,导致自然资源粗放经营,消耗浪费严重,所以明确界定我国自然资源的产权归属,建立有中国特色的自然资源产权制度就刻不容缓。本文基于此动机,分析了构建我国自然资源产权制度的应自然资源;产权制度;管理机构 相似文献
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自然资源管理制度是生态文明制度体系的重要组成部分,也是基础性制度。文章立足问题和目标导向的研究方法,以国际经验为借鉴,针对当前我国自然资源管理存在的理念落后、管理制度不完善、管理体制不健全等问题,提出要牢固树立生态文明的理念,坚持开发与保护相统一的发展观和系统观,构建由"两大基础、三大过程和四大保障"组成的系统完整的自然资源制度体系。顺应自然资源资产管理体制和自然资源监管体制改革的要求,设计了资产管理和资源监管体制改革路径,以实现自然资源管理的顺畅。 相似文献
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工业化和城镇化的快速发展推动着我国社会经济发展水平的提高,同时对自然资源和人力资源的需求也日益强烈.在开发利用自然资源的过程中,出现了一系列生态环境问题.为了促进生态文明建设,走可持续发展道路,我们需要客观面对资源开发与社会发展的矛盾,尽力寻求二者的平衡,研究保护资源、改善生态环境和促进可持续发展等生态文明建设的基本思路和方针政策.在当前的发展形势下,要根据中国社会的自身特点和要求,制订能够促进社会可持续发展的新路线,形成完善的制度体系、科技创新体系及文化教育体系等,全面推进生态文明建设. 相似文献
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海洋生态文明是生态文明的一个重要组成部分,海洋生态文明建设是海洋经济可持续发展的重要保障,也是"人海和谐"的必然选择。本文立足舟山群岛新区建设海洋生态文明的现实探索,理性审视舟山群岛新区海洋生态文明建设面临的难题,探讨促进舟山群岛新区海洋生态文明建设的发展设想,旨在为推进舟山群岛新区海洋生态文明建设提供理论及实践思考。 相似文献
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80年代末期以来,国有工业企业的效益状况与以前相比明显恶化。在国有独立核算工业企业中.亏损企业的亏损额占利润总额的百分比,1978-l988年间一直保持在10%以下,1989年升至24%在此后的两个经济周期中,这一比例再没有回落到50%;以下。随着国民经济市场化和开放程度的迅速提高. 相似文献
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自然资源可持续发展利用的产权制度激励创新研究 总被引:12,自引:0,他引:12
激励机制是促使人们按一定目标行动的手段。产权制度所包含的激励机制对经济效率和可持续发展有着至关重要的影响。由于权力结构不完善,中国现行产权制度对自然资源保护和微观经济活动的激励作用不足,存在着进一步改革创新的必要性。该文在分析制约因素的基础上,针对具体情况提出了有利于自然资源可持续利用的产权制度诱致性创新和强制性创新的措施建议。 相似文献
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本文分析认为,当前我国科技资源产权设置上存在所有权虚置、产权残缺等问题;原因是国有科技资源缺乏有效的产权保障制度.对此,研究认为,必须推进国有科技资源管理体制改革,构建现代国有科技资源产权制度.在制度设计时,必须遵循科技伦理道德、兼顾经济效率;责任与权利相互制衡;兼顾精神权利与经济权利等基本原则.同时,必须注意明确政府在科技资源产权运行中的职能、建立扣规范科技资源产权交易市场、优化科技资源产权结构、维护主体合法权益等几个问题. 相似文献
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现有的城市土地产权制度已不适应市场经济要求,亟待改革。在阐述城市土地产权内涵的基础上,归纳了我国现行城市土地产权制度存在的问题,并提出了完善城市土地产权制度的相关建议。 相似文献
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试论私有产权的宪法保护 总被引:1,自引:0,他引:1
私有产权是市场经济的基础,只有保护好私有产权,才能更好地发展市场经济。本文结合国外对私有产权的宪法保护,探讨了我国宪法对于私有产权保护的重要意义。 相似文献
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根据地方转制科研机构改革与发展现状,分析了存在的制度困境,提出了地方转制科研机构产权制度改革的内涵和特征,实证分析了河南省属转制科研机构产权改革。 相似文献
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分析了图书馆资源建设的各种方式和各个环节中数字资源的使用与数字资源产权保护之间的主要问题与矛盾,并提出解决方案,以保证高等学校数字图书馆建设在合理、合法的前提下得到迅速健康的发展。 相似文献
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国有森林资源产权制度变迁的理论与实证分析 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国向市场经济渐进步伐的加快,国有森林资源产权制度也发生了从计划经济向市场经济的制度变迁。本文运用制度变迁理论,从国有森林资源产权制度的初始界定、变迁的启动和变迁的渐进三个阶段,对建国以来我国国有森林资源产权制度的变迁过程进行了阐述,并运用计量经济模型对国有森林资源产权制度变迁进行了实证与规范分析,为我国目前进行的国有森林资源产权制度改革提供了有益的启示。 相似文献