论档案修复的基本原则

档案修复,就是"对破损档案进行修正、恢复、去除档案中对耐久性不利的因素,使档案恢复原来的面貌,提高档案制成材料的耐久性",是档案保护工作的一项重要内容,对延长档案寿命、保持档案原貌、满足长期利用有着不可替代的作用.档案修复的基本原则,是档案工作者在传统修复技术及长期档案修复实践的基础上,就档案修复工作中所应遵循的基本要求达成的共识,主要有保持档案原貌原则、最小程度干预原则、可逆性原则、制定修复方案以及建立修复档案.档案修复基本原则的形成和运用,对档案修复工作的健康发展具有极为重要的指导作用.随着科学技术的发展和档案修复实践的丰富,档案修复的对象、材料和方法都有了新的变化,档案修复基本原则的含义也有了新的发展.本文拟就这个问题进行一些总结和探讨,供同行参考.     

我对公务档案鉴定的几点看法

作为档案主体的公务档案,其鉴定实践中存在诸多不足.文章从档案鉴定指导思想入手,分析了立卷归档鉴定、入馆档案鉴定、期满档案鉴定和开放档案鉴定须注意的问题.     

口述档案是档案吗

口述档案概念传入我国以后,我国档案界有人很快就认同并接受了这一概念.但也有人认为,口述档案是一个令人困惑的、值得商榷的概念.口述档案并不是真正意义上的档案.目前,口述档案已成为我国档案学界探讨的热点问题之一.那么口述档案究竟是不是档案呢?笔者认为,答案是否定的.     

提升档案工作服务社区治理质效的思考

提高社区治理水平,关键在于社区治理创新.社区治理创新,社区档案工作要随之创新.文章阐述了社区治理与社区档案工作的辩证关系,分析了社区档案工作的现状,提出了提升档案工作定位、档案信息质量、档案服务能力、档案人员素质等四条推进社区档案工作的建议.     

重视艺术档案的利用

一、收集好艺术材料是提供利用的基础 文化艺术档案的积累要靠平时一点一点的收集.常言说,积土成山,积水成河,积少成多.没有哪一家的艺术档案库里的档案材料是靠一夜之间收集积累起来的.收集艺术档案材料是一个硬功夫,既要靠档案员的素质,又要靠全社会人员的素质.人人都对艺术档案重视了,收集工作也就不难了.     

档案信息的滞后性与利用工作

随着社会经济的发展,社会对档案信息的需求越来越大.档案面向社会、面向经济建设已是发展之必然.但是,由于人们对档案信息的滞后性认识有偏颇,客观上制约了档案利用工作的发展.本人就档案信息滞后性问题谈些看法.     

关于建立和发展民营企业档案工作的思考

改革开放以来,民营企业在生产、建设、科研、经营、管理等各项活动中形成了大量的档案,成为再发展的基础性资源.民营企业档案工作是新形势下档案工作的新领域.指导发展民营企业档案工作的课题,已经摆在了各级档案行政管理部门和档案工作者面前.     

如何做好新形势下的企业档案工作

企业档案工作是我国档案事业的重要组成部分,是企业管理基础工作的组成部分,是维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作.因此,做好企业档案工作具有十分重要的意义.1987年至1991年开展的企业档案升级活动使企业档案工作的管理水平有了整体提高,1996年开始的企业档案工作目标管理认定活动又使企业档案工作的管理水平向前迈进了一大步,企业档案人员的素质及档案意识全面提高,企业档案在企业的生产、经营管理等方面发挥的作用日益突出.     

档案岗位培训工作发展探析

<中华人民共和国档案法>第九条规定:"档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识."<中华人民共和国档案法实施办法>第八条规定:县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门依照<档案法>第六条第二款的规定,履行"组织、指导本行政区域内的档案理论与科学技术研究、档案宣传与档案教育、档案工作人员培训"的职责.据此,北京市各级档案行政管理部门多年来一直对新上岗和尚未接受档案专业知识培训的已在岗人员开展系统的岗位培训工作.特别是近几年来,档案工作人员岗位培训工作已经深入人心,2002-2004三年时间,各区县档案局共举办岗位培训班48期,4700余人取得了上岗证书.岗位培训工作为各单位培养和训练了具有一定专业知识的档案工作人员,有力地促进了全市档案事业的健康发展.但是,随着国家<行政许可法>的颁布实施,档案工作人员的岗位培训工作面临新的形势,遇到了一些新问题.     

论建立完善的档案科技法规体系

一、档案科技法规的制定与健全档案科技法规体系的必要性 1.是依法管理档案科技工作的需要 档案科技工作包括了很多方面,其中各项活动需要法律加以保护.实施"科教兴档"战略,必须优先发展档案科技,实现优先发展档案科技,需要法律加以确认;档案科技活动中的各种社会关系,需要法律加以调整;参加国际国内档案科技合作与竞争,需要法律加以保护;为了避免档案科技成果的非法或非正常渠道使用,也需要法律加以规范.因此,只有加强档案科技立法,提高立法质量,加大执法力度,才能使档案科技工作制度化、规范化、科学化,切实保障档案科技工作各环节有法可依,有章可循,保障档案科学技术进步,保障档案科技事业顺利、稳步发展.     

我国档案工作转型发展中的新现象

我国档案工作已经步入转型发展阶段,档案工作出现了很多新现象、新变化.档案概念世俗化、档案概念外延拓宽、国家档案馆实施“亲民”战略、档案工作领域不断拓展等,都是档案工作转型发展中的新现象.     

从接收移交看基层档案工作的完善

档案资源建设是档案工作最前沿最基础的工作之一.如果没有丰厚、高质量的档案资源就无法保证档案工作的顺利进行,就不能很好地为党和政府的中心工作服务,为社会大众服务.北京市档案馆接收档案范围涉及到200多个单位,各市属单位的档案是我市档案资源不断得以补充的源泉.但从目前的接收工作情况看,有些单位忽略了档案的基础工作,移交的档案不能全面系统地反映本单位主要职能活动,使档案的利用价值减弱,长此以往必将给馆藏资源建设带来不利影响.近日,笔者对近几年向北京市档案馆移交档案的80家单位进行了工作调研,发现了一些问题.     

直面执法难题 探讨解决对策－－北京市档案行政执法学术研讨会综述

近年来,随着我国档案事业的发展,依法行政、依法治档的问题越来越受到人们的关注.为了探讨在建设社会主义市场经济体制的新形势下档案行政执法的有关问题,提高我市的档案法制工作水平,北京市档案学会和北京市档案局于今年6月19日召开了档案行政执法学术研讨会.会议共收到19篇论文,论文的作者、市和区县档案局负责人、市档案学会负责人及档案学基础理论与业务建设委员会委员共60多人参加了此次会议.会议由市档案学会包金春理事长主持,中国档案学会王德俊常务副理事长、国家档案局政策法规研究司郭嗣平司长及高等院校档案专业的学者应邀出席.在市档案学会档案学基础理论与业务建设委员会主任马素萍介绍了本次研讨会的内容安排及提交论文的有关情况以后,9位论文作者先后就五个方面的问题发表了自己的观点.下面分别概述其主要论点:     

如何把握科技档案向文书档案领域延伸的界面

长期以来,由于不少档案工作者对科技档案概念认识不清而造成管理不当,分类混乱,影响档案利用质量的现象时有发生.因此,认清科技档案概念的外延,对于提高科技档案管理水平具有非常重要的现实意义.现在不少单位把应归人科技档案的文件材料放在文书档案中归档,大大降低了档案的利用率、查准率和查全率.下面笔者根据工作实践,就如何把握科技档案向文书档案领域延伸的界面,谈点粗浅的认识.     

提高档案干部队伍素质内外交流更加广泛——“九五”北京市档案事业发展回顾之三

档案科技工作取得突破性进展.1997年市档案局在全国率先成立档案科学技术评议委员会,制定<北京市档案科学技术评议委员会章程>.委员会由有关部门领导和专家组成,负责评议档案优秀成果和项目的立项工作,为档案事业发展和档案科技工作提供咨询.并制定和实施了<北京市档案科学技术进步奖奖励办法>、<北京市档案科学技术研究项目管理办法>等一系列档案科技工作规章制度.建立了档案科技管理网络,将档案科技管理纳入科学化、规范化、制度化轨道,促进了档案事业整体水平的提高,研究工作出现新局面."九五"期间,我市共确立档案科研项目32个,完成9个.2000年国家社会科学基金项目<档案法制建设研究>、本市重点社科项目<档案资源在首都两个文明建设中的作用研究>通过专家鉴定,获得一致好评.五年中全市共登记档案科技成果42项,报国家档案局登记备案25项.成果推广应用工作开始起步.     

地名档案效益探析

地名档案是一种专业档案,属于国家专门档案,"是国家档案的重要组成部分"①.地名档案以地名调查和成果类为主要内容,还包括编译出版、科学研究等内容.地名调查等的深入持久决定了地名档案内容不单局限于地名称谓,还包括了诸多地名属性,因而从不同角度以不同形式直接而全面地记述了地名的社会现象、语言现象、历史现象、地理现象以及地名的空间分布情况等.与无处不存、无时不用的地名一样,地名档案的效益重要、广泛且具体,越来越引起社会尤其是档案界的关注.     

基于三态视角的档案描述标准特征及演进脉络分析

档案描述是档案资源管理的关键问题.随着档案对象从模拟态到数字态再到数据态逐步演进,所需档案描述标准也发生相应变化,建立描述标准与档案对象态别之间的匹配关系变得尤为重要.以档案态别为视角,对模拟态、数字态、数据态对象分别对应的档案描述标准进行了梳理,提出了不同态别档案对象所需描述标准的功能定位和技术路线,呈现了描述标准随档案对象态别同步演进的发展脉络,并对三态并存状况下档案描述标准的开发和利用提出了建议.     

为企业服务 促自身发展

档案的有效利用是档案工作赖以存在和发展的基础.近几年,鞍钢档案工作取得了显著的利用效果,仅 2002年,鞍钢公司就利用档案 113747人次、 337832卷 (件 )次,避免经济损失和取得经济效益 1.1亿元左右.档案工作不仅在企业生产经营、改革改造和维护权益中发挥了重要作用,而且自身也得到了长足发展,实现了在服务中发展、在发展中提高的良好循环.     

数字档案资源概念探析

数字档案资源作为一种新型档案资源,已经成为档案学新的研究对象.文章立足数字档案资源生成背景与来源渠道,对数字档案资源概念的形成演化进行了历史分析,在与传统电子文件、电子档案、虚拟档案、数字化档案等概念进行比较分析的基础上对数字档案资源进行了进一步的概念界定,对数字档案资源内涵进行了科学阐释.     

档案数字化、数字化档案和数字档案概念辨析

档案数字化、数字化档案和数字档案三个概念,混淆使用的情况比较严重.文章对这三个概念进行了全面的辨析.认为:档案数字化概念有广义和狭义之分;档案数字化是形成数字化档案的过程,数字化档案是档案数字化的结果;数字化档案不是档案,而只是档案数字形式复制品;数字档案才是真正的档案.