我国职业教育政策执行失效的归因分析

20世纪80年代以来,党和国家对职业教育日益重视,频频出台职业教育政策.然而,在文本呈现一派繁荣的同时,我国职业教育发展却远没有达到政策预期,政策失效问题明显.这一问题可以从历史文化学、社会学、教育政策学等学科视角予以归因分析.     

我国职业教育政策执行失效的多学科分析

上个世纪80年代以来,党和国家对职业教育日益重视,频频出台职业教育政策。然而,在该本呈现一派繁荣的同时,我国职业教育发展却远没有达到政策预期,政策失效问题明显。这一问题可以从历史文化学、社会学、教育政策学等学科视角予以分析。     

职业教育政策执行的调查报告

调查研究职业教育政策执行问题具有重要的理论与实践意义。文章采用自编的调查问卷,主要围绕对职业教育政策执行的宣传、职业教育政策本身及其制定、地方对政策执行的财政支持、职业教育政策执行体制机制、职业教育政策执行具体实施、社会参与职业教育政策执行、对职业教育政策执行的监督、职业教育政策执行总体成效等内容,对高职院校教师开展问卷调查。调查发现,已经颁布的职业教育政策并没有得到很好地执行,职业教育政策执行存在诸多问题。     

职业教育政策执行监督机制研究

与义务教育政策相比较,职业教育政策文本繁荣与实践困难的矛盾隐含着政策执行效度低下的问题。文章首先从执行尺度、执行刚度和执行角度三方面分析了我国职业教育政策执行效度低下的现状,在此基础上分析其原因,并尝试从监督主体、监督制度以及评估体系等方面构建了科学有效的职业教育政策监测与评价体系。     

职业教育政策执行:一个亟需厘清的概念

"职业教育政策执行"是将职业教育政策理想转化为职业教育政策现实、职业教育政策目标转化为职业教育政策效益的唯一途径,直接事关职业教育政策的成与败,而"职业教育政策执行"的内涵并不是一个不言自明的问题。基于"自上而下"和"自下而上"两维视角,对"职业教育政策执行"的内涵进行了重新厘定,可以为职业教育政策研究及政策实践提供一定的依据。     

职业教育政策执行:一个亟需厘清的概念北大核心

"职业教育政策执行"是将职业教育政策理想转化为职业教育政策现实、职业教育政策目标转化为职业教育政策效益的唯一途径,直接事关职业教育政策的成与败,而"职业教育政策执行"的内涵并不是一个不言自明的问题。基于"自上而下"和"自下而上"两维视角,对"职业教育政策执行"的内涵进行了重新厘定,可以为职业教育政策研究及政策实践提供一定的依据。     

我国职业教育政策的效度分析

与其他类型的教育政策相比，职业教育政策存在着文本繁荣与实践领域消沉并存的现象。在国家强调必须大力发展职业教育的形势下，职业教育所存在的不少问题依然难以解决，其根源在于职业教育政策的效度不高。本文具体论述了影响职业教育政浆效度不高的三个因素：职业教育政策制定中决策主体的价值冲突、职业教育政浆的执行效力不高、职业教育共同体关系的疏离。     

职业教育改革与发展的政策支持——基于政策执行失效视角的考察

在职业教育政策执行过程中,存在着象征式、附加式、抵制式、歪曲式与机械式等执行问题,这些问题直接影响到职业教育政策的执行力度和效度,进而影响到职业教育实践的有效展开。导致政策执行失效的主要原因有政策本身的缺陷,执行者综合素质及其对政策价值认同度较低,执行环境的复杂性,监督机制的缺失,执行主体间的利益冲突,等等。改变这种状况,需要提高职业教育政策本身的质量,协调价值理性和工具理性的关系;加强执行主体教育培养工作,寻求政策价值认同;充分发挥市场作用机制,构建良性政策支持环境;搭建全方位监督体系,完善政策监督机制;明确各利益主体的权责,实现互利共赢。     

我国素质教育政策执行评估工作的思考

一、强化素质教育政策执行评估工作的思考 1．强化素质教育政策执行情况的评估工作是进一步推进素质教育的重要突破口 素质教育从提出至今已近20年时间，国家在全面倡导，基层也在积极摸索。但是“推行不力”的政策执行“老大难”问题一直未得到根本解决。因此，当前形势下推进素质教育，关键在于深化改革。[第一段]     

我国教育政策评估存在的问题及对策

教育政策评估与教育政策问题认定，教育政策决定，教育政策执行构成完整的教育政策过程，教育政策评估在我国还处于初创阶段，存在着诸多问题。实事求是，恰如其分地分析问题，有针对性地提出相应的措施，有助于推动教育政策评估工作的顺利开展，提高我国教育政策评估工作的水平，促进决策的民主化和科学化，最终的构建起既符号国际通行原则，又符合中国国情的教育政策评估体系。     

我国职业教育实习政策的沿革、问题及对策

我国职业教育实习政策发展经历了三个阶段（提出、规划和大力实施）,已形成较为完备的体系。然而,在发展过程中也面临许多困境,如教学目标与实习效果脱节、学校学习与企业实习缺乏有效衔接、实习未实现多方合作、顶岗实习效果欠佳等。因此,应采取实施和完善职业资格证制度,设立专管机构加强校—企联系,吸引社会广泛参与,细化顶岗实习政策并建立刚性约束机制。     

我国职业教育兼职教师政策分析与建议

在我国,职业教育兼职教师从最初主要是为了弥补师资数量不足,发展变化为改善师资结构、加强实践教学和提高教学质量的重要力量。通过回顾有关提出、确立、发展及加强职业教育兼职教师的政策,分析其内容和作用,然后提出建立兼职教师资格证制度、制定兼职教师管理办法、出台兼职教师所在企业优惠措施、设立兼职教师人才库的政策建议。     

"两基"复查政策执行中的问题分析及政策建议

“两基”复查是我国教育发展重要的政策制度。国家、地方的相关政策构成了“两基”复查政策体系，全国范围的“两基”复查实际是一个政策执行的过程。在新的发展时期，部分地区出现了“两基”复查政策执行被“边缘化”等新问题，问题的出现与复查政策体系不完善、政策环境变化和执行机构力量不足密切相关，问题的解决有待于在政策执行方式、内容和人员方面做出适当调整。     

我国职业教育信息化政策的现状、问题及建议——基于95份政策文本的分析北大核心

随着教育信息化的普及,职业教育信息化的发展逐渐引起社会的关注与重视,也正迈入新的发展阶段。职业教育信息化的发展与相关政策的引导和驱动密切相关,且对相关政策分析有助于窥探职业教育信息化发展的全貌并预测其未来发展趋向。研究采用扎根理论的研究方法,借助Nvivo12统计软件对相关政策文本进行两阶段三轮编码,形成编码框架并深入分析,旨在了解我国职业教育信息化政策的现状和发展过程中存在的问题。研究发现:该发展过程中存在学校发展与服务社会之间不紧密、政策主题分布不均和政策工具使用失衡等问题。基于此,提出要兼顾学校发展与社会担当的使命、加强职业教育信息化发展过程中立德树人与育人力度、合理平衡使用政策工具助力职业教育信息化迈入新阶段的发展建议,试图为我国职业教育信息化政策的发展勾勒基于现状—问题—建议的宏伟图景。     

政策工具视角下我国职业教育精准扶贫政策分析

基于政策工具、职业教育精准扶贫内容、精准扶贫机制三维分析框架对2013年以来我国职业教育精准扶贫相关政策进行文本梳理与计量分析发现,政策工具应用组合多样,但权威性工具使用过溢;以技能培训为主要扶贫内容凸显,但部分项目供给相对不足;职业教育精准扶贫长效机制基本形成,但识别与评价机制不够完善;决策多元主体参与机制基本形成,但相关行政部门政策执行协同性缺失.在后扶贫时代职业教育精准扶贫政策建设中,建议以政策执行者行为网络为标准优化政策工具组合,丰富以服务产业为导向的职业教育扶贫内容,强化职业教育精准扶贫的识别机制和评价机制建设,应用社会系统管理思维推动相关行政部门形成政策合力.     

我国职业教育经费投入的成绩、问题与政策建议

职业教育经费是职业教育发展的前提和物质基础。近年来,我国在职业教育经费投入方面取得了非常显著的成绩,为推动我国职业教育发展作出了重要贡献。但是,与加快发展现代职业教育的需求相比,我国职业教育经费投入还存在总量不足、生均经费偏低、结构比例不合理、投入不均衡等问题。为此,建议建立与现代职业教育体系相适应的经费投入保障体系;切实履行政府职责,加大对职业教育的投入;加快制定和推行职业教育生均经费标准;加强对经济落后地区职业教育经费的支持力度;完善职业教育经费多元筹措机制。     

中职资助政策执行中的问题及对策分析

中职资助政策自2007年秋季开始大规模实施以来取得了很大成效,但在实施过程中也出现了一些不规范的现象和亟待解决的问题,如中资资助政策落实不到位、助学资金的管理和使用不规范、资助管理机制体制运行不畅、受助学生权利义务不对等及帮困方式欠合理等。因此,在建立规范性、制度性、长期性的经费保障机制基础上,应该进一步优化资助政策,加大监督检查和惩处力度,进一步理顺管理体制和运行机制,加强政府各相关部门间的沟通、协调与配合。     

职业教育政策评估探析

开展职业教育政策评估具有多方面的重要意义.为建立和完善职业教育政策评估制度,政府要高度重视职业教育政策评估,并把政策评估纳入职业教育评估体系之中;建立相对独立的职业教育政策评估组织,培养一支专业化的职业教育政策评估队伍:确定科学合理的职业教育政策评估标准,并严格遵循科学的职业教育政策评估程序:建立健全职业教育政策评估的信息系统,选择与使用适切的职业教育政策评估方法.为推进职业教育政策评估,政府还要为职业教育政策评估营造良好的外部环境.     

我国教师政策执行问题及路径选择

作为教育政策核心构成的教师政策,其执行效力直接关乎整个"教育政策效能"的实现。通过对教师教育政策、新课程改革政策以及教师继续教育政策执行所遇到的问题分析发现:教师政策执行主体地位的缺失;目标利益群体激励机制的缺位;教师利益主体利益诉求与表达政策考量的缺乏是当前教师政策执行中存在的问题。解决上述问题的路径可定位于三个基点:基于教师的行动逻辑与利益选择的教育政策执行;基于教师体验与主体参与的教育政策执行;以及基于执行路径多元化取向的教育政策执行。     

职业教育产教融合政策执行成效的监测研究

职业教育大量产教融合相关政策的出台,促进了对政策执行成效监测的需求,教育行政部门和少数第三方组织已经着手进行了相关监测工作,但是存在第三方监测机构比较缺乏,监测体系不完善,企业没有完全纳入监测范围,监测活动的科学性有待提升等问题。有必要明确监测工作的主体和客体,增强政策执行成效和监测工作的科学性,构建有效的产教融合政策执行成效监测体系。