关于拖欠教师工资的问题与对策

进入20世纪的90年代,我国的一些省区不同程度地出现了拖欠教师工资的现象。据湖北教育年鉴(1996)记载,黄冈地区“工资制度改革后教师增资幅度较大,由于多种原因,各县(市)都不同程度地存在拖欠教师工资的现象”;孝感市“教师工资兑现问题一直受到社会各界的关注和各级党委和政府的重视,1995年,市教委在及时掌握情况,协调督办等方面做了大量工作,载至12月底,应城、安陆、广水、汉川4县(市)基本不拖欠教师工资”。中小学教师工资拖欠问题,惊动了国家领导,一时成为社会的热门话题。一、造成拖欠中小学教师工资的主要原因教师是人类灵魂的工程师,…     

全国教师工资拖欠逾6亿

据《北京青年报》12月21日讯,截止到11月底,国家教委统计表明:全国拖欠教师工资总额计64000多万元,比10月上升7000多万元。有关部门称:由于种种原因,统计数字尚有遗漏,实际拖欠额比之只多不少。曾是拖欠大户之一的河南省,7月份拖欠总额达1.5亿,涉及21万中小学教师。到9月底,全省已清欠完毕。至11月底,全国已有七个省市自治区在教师工资上无拖欠。 在11月份的清欠工作中,四川、黑龙江、内蒙古等几个省、自治区成效显著。而在同时,部分经济实力较强的省份却显出“疲态”。江苏省财政曾紧急调剂6000万元,兑现拖欠工资的84％。但在11月,又增2000余万元欠款。河北省10月已跨入不拖欠省份之列,11月却再次挂上“红灯”,到11月底,仍有六个省、自治区欠额6000万元以上,最多的达1.1亿多元。     

像解决农民“白条”一样及时兑现教师工资

今年以来,全国许多地方不同程度地出现拖欠中小学教师工资问题,并且有进一步发展的趋势,严重影响了教师队伍的稳定,影响了基础教育的改革和发展。教育界和社会舆论对此反映强烈,呼吁有关部门像解决农民“白条”问题一样,尽快兑现教师工资。各级党委和政府对这个问题非常重视,做了大量工作。不少地方提出,一定要在教师节使教师工资全部兑现。解决拖欠教师工资问题,难度很大,各级党政部门的决心也很大。现在关键的问题是要真抓实干,抓紧清理陈欠,防止出现新欠,并且标本兼治,制订出在新形势下保证教师工资能够按时全部发放的政策措施。拖欠工资严重影响教师生活,伤害教师感情,加剧教师队伍不稳定拖欠教师工资问题,几年前在一些地方就时有发生。进入今年以来,这个问题在全国许多地方越来越突出,陈欠远未清理干净,新欠又在不断出现,其严重性主要表现在以下三个方面。一是拖欠的地区进一步扩展。前几年拖欠问题主     

四川着手解决拖欠教师工资问题

暑假前夕,四川省副省长徐世群率省教育厅、省财政厅等省级机关部门负责人深入井研县现场办公,解决井研县拖欠教师工资问题。之后,为贯彻落实省委周永康书记关于“解决教师工资拖欠问题”的批示,乐山市市长黄明全主持召开了全市所有区县县长、分管教育副县长、教育局长、财政局长参加的解决拖欠教师工资问题座谈会。强调各级党政领导必须把解决拖欠教师工资问题当成一件政治任务来完成,要站在讲政治和贯彻落实江泽民总书记关于“三个代     

四川着手解决拖欠教师工资问题

暑假前夕,四川省副省长徐世群率省教育厅、省财政厅等省级机关部门负责人深入井研县现场办公,解决井研县拖欠教师工资问题。之后,为贯彻落实省委周永康书记关于“解决教师工资拖欠问题”的批示,乐山市市长黄明全主持召开了全市所有区县县长、分管教育副县长、教育局长、财政局长参加的解决拖欠教师工资问题座谈会。强调各级党政领导必须把解决拖欠教师工资问题当成一件政治任务来完成,要站在讲政治和贯彻落实江泽民总书记关于“三个代     

教师工资拖欠的困境与出路

部分农村中小学教师工资拖欠问题虽然早已引起政府有关部门的重视．相继出台若干政策，但终因这些政策本身缺乏强有力的措施，加之教师申诉、诉讼途径不畅，不能从根本上解决这一问题。相对于整治农民工欠薪问题，教师工资拖欠的解决无论从政策本身、解决途径，还是执行力度、政府关注程度上，与其不可同日而语。我们强烈呼吁，司法应该尽快介入到教师工资拖欠领域，给教师农民工待遇，真正追究政府有关责任人员的法律责任，使教师也能同农民工一样享受国民待遇．按时获取工资报酬，这是维护教师合法权益的底线。     

信息窗

国家将实行拖欠教师工资定期报告制度最近,国家教委发出《关于进一步解决中小学教师工资拖欠有关问题的通知》,提出“在今后一段时间内,国家将实行拖欠教师工资定期报告制度”。《通知》要求:每个季度第一个月(即1月、4月、7月、10月)10日前,省(自治区、直辖市)人民政府应责成有关部门将本地区拖欠教师工资数额及解决情况报国家教委。国家教委将对有关情况进行汇总,在向国务院作出报告的同时视情况向各省(自治区、直辖市)人民政府通报。     

统计拖欠教师工资应包括哪些部分

最近,一些中小学教师和部门来信询问,从1993年10月起,全国各地相继实行了新的教师工资制度,现国家在统计拖欠教师资时究竟包括哪些部分?就此问题,我们请国家教委人事司教师工作处答复如下:     

国家教委、人事部、财政部联合发出通知要求迅速解决拖欠教师工资问题

国家教委、人事部、财政部日前联合发出通知,要求各地教育、人事(劳动人事)、财政部门认真检查教师工资待遇落实情况,妥善解决拖欠教师工资问题。通知说,1991年8月人事部、财政部、国家教委联合下发《关于认真检查教师工资待遇有关政策的通知》,要求各地检查落实国家规定的各项教师工资政策,坚决杜绝拖欠教师工资的现象。据了解,现在仍有一些地方拖欠教师工资的问题仍然没有解决,甚至有增无减。这一问题已影响教师生活和队伍的稳定,应该引起严重注意。请各地政府迅速采取切实可行的措施,妥善解决拖欠问题。要切实保证教师工资按时发放,任何部门、单位、个人不能以任何理由滥用职权,擅自挪用或扣发教师工资,如有违犯,按违反财经纪律进行严肃的查处,并追究有     

教育信息

国家教委要求春节前全部兑现拖欠教师工资 近日,国家教委要求各地抓紧工作,在春节前兑现全部拖久工资,使教师过个好年。国家教委新闻发言人强调,日前中小学教师工资拖欠3.09亿元,这虽在教师工资总额中所占比例较小,但是具体到教师本人,则是一个很重大的问题,对教育事业特别是基础教育的发展十分不利。拖欠工资侵犯教师合法权益,是不能允许的。《教师法》已经实施,按时领取劳动报酬,是教师的一项重要权利,按时     

落实国务院《决定》精神 确保教师工资足额发放

今年6月，国务院召开了全国基础教育工作会议，出台了《国务院关于基础教育 改革与发展的决定》，明确“县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任”，强调将农 村中小学教师工资的管理上收到县。这是我国农村义务教育管理体制的重大改革，必将对基 础教育特别是农村基础教育产生重大而深远的影响。近几年，拖欠农村中小学教师工资问题 成为社会热点，已经严重制约了学校教育教学工作的正常进行，影响了教师队伍的稳定和教 师素质的提高。各市、县级政府，特别是县级政府要站在“三个代表”的高度，充分认识自 己肩负的“主要责任”，采取有效措施，迅速解决拖欠农村中小学教师工资问题。值此教师 节到来之际，本刊就如何落实《决定》精神，保障农村中小学教师工资按时足额发放这一话 题，走访了部分农村中小学教师、地方政府和部门的领导。请听听他们的呼声吧！     

江苏12亿专款助教育 贫困县任教有补贴

近日，记者从江苏省教育工作会议上了解到，今年江苏省部分地区存在的中小学教师工资拖欠问题将得到彻底解决。2002年前，江苏省各地区中小学教师的国标工资已经全部到位，平均每月700元左右。今年起，江苏省将首次拿钱补贴地方，确保教师工资足额发放。2005年，省财政共安排12亿元，投放到41个经济较困难的县，用于农村中小学教师省标补贴，该省教师工资拖欠问题将得到全部解决。     

日常检查何以流于形式?

在一些拖欠教师工资地区，很多学校对教师办公一天检查十次（早晚息、自习、上下午每节课各检查一次）甚至十几次，以督促教师努力工作，效果却很不理想。原因何在？1.工资常拖欠,教师心难安。有的地区，教师工资长期拖欠。在一些贫穷落后的地区，教师的温饱都成了问题，饿着肚     

工资缘何难发

近年来,国家虽三令五申不得拖欠教师工资,为确保教师工资按时兑现想了很多办法,但在有些地方,拖欠教师工资的现象还是时有发生。领不到工资的教师们有难处,“拿不到工资,日子怎么过?”教育行政主管部门有难处,“下面找我要钱,可钱不在我手上,我还得去找别人。”划拨工资的财政部门有难处,“就这么点钱,僧多粥少,我又不能变出钱来,叫我怎么办?”一时间,教师     

资溪县教师工资实现县财政统一发放

资溪县地处闽赣交界的武夷山西麓，县域面积１２５１平方公里，是个典型的“老、小、边、穷”县，财政十分薄弱。全县共有教职工１８９０人（含离退休人员），其中县直教职工６０８人。资溪县自教师工资实行乡镇财政包干后，曾不同程度地存在拖欠教师工资的现象。１９９６年，全县１０个乡镇就有９个乡镇拖欠教师工资，拖欠时间之久，比例之大为全市之最。一些夫妻双方都是教师的就因长期没有领到工资，到处向亲戚借钱过日子，个别学校甚至出现教师不愿上课的现象。人心涣散，年轻教师外出打工，边远学校无人任教，直接影响了正常的教学秩序…     

关于农村中小学教师工资拖欠问题的思考

拖欠教师工资，是指未按时、足额地支付教师的工资报酬，包括基础工资、岗位职务工资、奖金、津贴和其他各种政府补贴等。我国《教师法》第七条明确规定教师享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期带薪休假”的权利；该法第三十八条又规定：“地方人民政府对违反本法规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，应当责令其限期改正。     

农村贫困地区义务教育经费问题再探

农村义务教育经费问题本来就是个老大难的问题。在税费改革之后 ,贫困地区的农村教育经费的严重短缺 ,已经突出的影响到九年义务教育的开展。如何解决贫困地区教育经费问题 ,成了亟待破解的一道难题。教师工资不能按时足额发放。为缓解长期拖欠教师工资这一矛盾 ,2 0 0 2年中央做出了农村教育“以县为主”进行管理的决定 ,把教师工资转由县财政发放 ,这无疑解除了农村教师的后顾之忧 ,解决了一些地方教师工资长期被拖欠的问题。但是 ,对于经济欠发达地区 ,由于县财政本身就困难 ,特别是农村税费改革之后 ,财政收入明显下降 ,很多地方依然靠…     

解决拖欠教师工资问题是一件大事

去年以来,全国许多地方出现了拖欠中小学教师工资的情况。从最近的调查情况来看,各地拖欠的数额不同,有的省多达上亿元,拖欠的有民办教师的工资,也有公办教师的工资,拖欠的时间有的几个月,有的甚至一二年,其范围之广、数额之多、时间之长,是建国以来从未有过的。拖欠中小学教师工资的状况不仅严重侵犯了教师的合法权利,影响了教师队伍的稳定,影响了教育教学工作的正常进行,也影响了社会的稳定,严重损害了党和政府的威信。教师节前后,各地解决教师工资拖欠问题取得了一定的进展,但各地不平衡。有的地方采取了措施,基本上解决了问题,但有不少地方却迟迟没有采取措施。这是     

省财政厅、省教委联合发出通知 决定将部分下放到乡镇管理的中小学教师工资收归县(市)管理

为稳定中小学教师队伍,保障教师工资按时足额发放,根据省长办公会议纪要[1997]第151号精神,最近,省财政厅和省教委就教师工资收归县(市)管理联合发通知(鄂财文发[1997]1083号)。 《通知》指出,教师工资是教师最基本的生活来源,按时足额领取工资是教师依法享有的基本权利。部分县(市)拖欠教师工资,严重影响了教师的生活和教育教学秩序。为了保障教     

关于保障中小学教师工资按时足额发放的通知

我省各级政府及有关部门对按时足额发放教师工资历来十分重视。特别是去年以来,我省在经济状况仍然不太好的情况下,本着“一保吃饭,二搞建设”的方针,地县基本上未出现拖欠教师工资问题。对稳定教师队伍、调动广大教师教书育人积极性,促进教育的改革和发展起到积极作用。但仍还有少数地区不能按时足额发放,尤其是工改后,有的旧帐还木还清,又出现新的拖欠教师工资现象。