农村“空校”现象原因与对策分析

一、农村“空校”现象产生的原因 一般说来，农村“空校”不外乎学额少，校舍多。出现这种现象的原因是多方面的，除了客观上人口出生率下降和合理“裁撤并”学校导致部分校舍闲置外，有相当一部分闲置校舍是由于不当的人为因素造成的。     

对农村中小学闲置校园校舍利用的若干思考

受学龄人口总量下降以及流向城市现象加剧等因素的影响,农村学校数量不断减少,且校舍老化现象加剧,闲置校园校舍增多,农村教育资源浪费较为严重。庞大的闲置校产是非常宝贵的资源,因此,闲置校园校舍的确权、处置和利用工作应引起高度重视。近年来,各地积极探索,从政策上、资金上加大力度提高闲置教育资源的利用效益。但现状仍不容乐观,主要是土地所有权不清晰,校舍产权不明确,缺乏相关政策依据,疏于管理加剧了资产浪费和流失,不规范处置现象难以杜绝。为此,建议全面排查,摸清家底;分类处理,教育优先;依法处置,循序渐进;政府统筹,着眼长远。     

赣南教育事业迎来发展“春天”

为贯彻落实《国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,针对赣南农村义务教育阶段薄弱学校较多的实际情况,我省在资金、政策上倾斜,加大了对薄弱学校的改造力度。2012年已下达赣州市薄弱学校改造计划中央资金1.15亿元和省级配套5955万元,用于农村义务教育阶段薄弱学校基础设备设施建设和县镇学校扩容改造。按照规划,我省还将在赣州安排中央学前教育校舍改建类项目专项资金1亿余元,用于农村利用闲置校舍改建和增设幼儿园。省教育厅在实施"中西部地区利用农村闲置校舍改     

农村"空校"现象原因与对策分析

一、农村"空校"现象产生的原因 一般说来,农村"空校"不外乎学额少,校舍多.出现这种现象的原因是多方面的,除了客观上人口出生率下降和合理"裁撤并"学校导致部分校舍闲置外,有相当一部分闲置校舍是由于不当的人为因素造成的.     

教育部坚决制止盲目撤并农村义务教育学校

据教育部网站消息,教育部日前发布《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》指出,要坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。学校撤并后学生上学交通安全得不到保障,并人学校住宿和就餐条件不能满足需要,以及撤并后将造成学校超大规模或大班额问题突出的,均不得强行撤并现有学校或教学点。已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。各地要规范农村义务教育学校撤并程序,应当通过举行听证会等多种有效途径,广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见。     

青海省农牧区中小学布局调整后闲置校舍资产处置及利用意见

近年来，随着农牧区中小学布局调整和校舍建设的进一步推进，我省农村牧区部分规模小、效益低的中小学校（含教学点）将逐步撤并停办，部分校舍资产出现闲置。为了加强对教育资产的管理，防止国有资产流失，促进资产优化配置和合理利用，现就农村牧区中小学闲置校舍资产的处置及利用提出如下意见：     

部委

教育部:制止盲目撤并农村义务教育学校教育部公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,其中强调,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。调整布局中要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素。征求意见稿针对盲目撤并现象,提出要严格规范学校撤并程序和行为。学校撤并应先建后撤,保证平稳过渡。在完     

请把学生考虑进去

2012年7月23日,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》(以下简称《意见》),力图解决农村义务学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。《意见》规定,今后将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并。已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。因为大量学校被撤并,许多山区的孩子不得不点起火把蹒跚在狭窄危险的山路上,不得不日复一日地吞咽     

声音

"多数学生家长反对或听证会多数代表反对,不得强行撤并;已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复,以确保农村义务教育学校布局保证孩子们‘就近上学’。"——据媒体报道,教育部日前公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》(征求意见稿)。针对"盲目撤并",征求意见稿提出了规范要求。期待教育部的这一规划能与地方探索良性互动,让每一个孩子都有权决定在哪里安放自己的书桌。     

全区城乡义务教育经费保障机制不断完善

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神,2006年我区在农村义务教育阶段公办学校启动了以“免学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费、建立校舍维修改造长效机制”为主要内容的义务教育经费保障机制改革（以下简称“新机制改革”）,     

规避“一刀切”，勿以善小而不为

2012年7月23日,教育部公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见》表示,将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并;已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。     

部委

教育部：制止盲目撤并农村义务教育学校 敦育部公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》,其中强调,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。调整布局中要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境成交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素。     

对“新机制”的几点宏观思考

2005年12月24日，国务院下发（2005）43号文件《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确指出，我国将按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制（以下简称“新机制”）。 在“十一五”规划的五年（2006年-2010年）中，我国将累计投入总额达270亿美元（约合2180亿元人民币）的资金用于全部免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，补助贫困寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。“新机制”给我国教育投资体制带来了哪些挑战？对缓解农村中小学办学困难发挥了哪些积极作用？还存在哪些需要改进与完善的地方？为深入探讨相关问题，本刊特编发一组文章，从多个角度切实关注“新机制”下农村义务教育所面临的机遇与挑战。[编者按]     

来自“十一五”省中西部“农初校改”工程的报告

<正>2007年4月18日,国家发改委、教育部颁布实施了《关于印发中西部农村初中校舍改造工程总体方案的通知》。如今,中西部农村初中校舍改造工程(简称"初中工程")已走过了6个春秋,海南省17个市县152所"初中工程"项目学校崭新的学生宿舍、食堂、厕所和体育场     

撤点并校与部分家长需求

最近教育部发布《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,要求各地科学制定农村义务教育学校布局规划、严格规范学校撤并程序。大多数人认为,撤点并校是地方政府为了节省开支。有人看到撤点并校以后给学生和家长带来的诸多不便利和经济上的负担,认为撤点并校加重了农民的经济负担。还有人认为撤点并校造成原来学校财产闲置、资源浪费。但是,如果接触到     

赣南教育事业迎来发展“春天”

<正>为贯彻落实《国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,针对赣南农村义务教育阶段薄弱学校较多的实际情况,我省在资金、政策上倾斜,加大了对薄弱学校的改造力度。2012年已下达赣州市薄弱学校改造计划中央资金1.15亿元和省级配套5955万元,用于农村义务教育阶段薄弱学校基础设备设施建设和县镇学校扩容改造。按照规划,我省还将在赣州安排中央学前教育校舍改建类项目专项资金1亿余元,用于农村利用闲置校舍改建和增设幼儿园。省教育厅在实施"中西部地区利用农村闲置校舍改     

让党的阳光温暖每个孩子的心--青海省落实农村义务教育经费保障机制改革工作综述

岁末年初,国务院下发《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,决定从2006年春季起,西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费;同时对西部地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金,提高公用经费保障水平;启动全国农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制。这项举措给我省农牧区孩子、给青海义务教育事业的发展带来了新的希望和发展机遇。3月初,记者跟随省教育厅检查组深入部分县进行了采访。时值3月,青海高原依然雪花飞扬,天气寒冷。但是,农村义务教育经费保障机制改革像一股暖流温暖着农牧区各族儿女的…     

“特岗”:专科学历更能留得住

《教育》旬刊:特岗教师服务期满转正后,西部农村优质师资短缺情况有所缓解吗?苏尚锋:根据教育部发展规划司《2011中国教育事业发展统计简况》提供的数据,虽然农村义务教育阶段学校经过撤并调整,总量有所缩小,但有些暂未撤并或无法撤并的学校对高质量师资队伍的需求依然强大。全国初中学校专任教师中,高中及以下学历的教师总量还有47566人,小学专任教师中高中     

农村义务教育新机制实施效果分析

从2006年开始,按照国务院颁布的《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(简称《新机制》)的统一要求,河南省洛阳市在全市范围内推行农村义务教育经费保障机制的改革.新制度实施后效果如何,是本文所关心的问题.本文以对农村中小学教师、校长进行访谈和实地调查的资料为基础,对《新机制》实施后农村义务教育取得的成绩,面临的问题进行了剖析,并在此基础上提出相关的对策和思路.     

我省中小学校舍将每半年排查一次隐患

正近日,省政府办公厅转发《省教育厅等部门关于建立福建省中小学校舍安全保障长效机制实施意见的通知》(以下简称《通知》),对全省城镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学(含幼儿园)的校舍安全做出要求。《通知》要求,我省将建