析中日教育法的特点

一、现代日本教育法的特点 (一)法制化的“以法治教”精神。日本教育立法,贯彻了“以法治教”精神的原则。在以推行各项教育政策中,并不至于单凭政策的调整,而是运用法律的手段,贯彻了“以法治教”、“以法办学”的原则精神,把教育纳入法制化的轨道,为教育发展提供完善的法律环境。做到教育立法与国家教育政策的紧密结合。 (二)民主原则贯穿整个日本教育改革运动。《基本教育法》、《学校教育法》和《私立学校法》等都体现了民主原则。各级各类教育法规都遵循这一基本原则。这些原则旨在使人民受教育的权力受到保障,使公共教育的机构具…     

贯彻《教育法》 依法治教

八届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》),这是我国教育史上具有里程碑意义的一件大事,标志着我国教育工作进入了全面依法治教的新时期。目下,全省教育战线正在按省教委通知要求,认真学习、宣传《教育法》,一个学习、宣传《教育法》的高潮正在全省各地兴起。《教育法》的颁行,为我国教育的立法以及形成适应社会主义现代化建设的教育法律框架提供了基本的法律依据,但是,这绝不等于说教育立法的任务完成了,教育法制化的目标实现了,更不等于说现阶段的教育已经是法制     

当代中国教育法学研究的价值取向:世纪之交的深刻反思

在一个缺乏法治传统的国度选择依法治教,必然会带来理想与现实的冲突,当前影响和制约中国教育法制建设最突出的问题是“有法可依”与“有法不依,有法难依”之间的矛盾,其主要症结在于人们过于偏重教育法律规范自身,而很少关注制定出的教育法在现实社会生活中的运作。作者指出,一国教育法制建设,是教育立法、教育执法、教育守法、教育法律监督的诸体统一,是静态教育法制与动态教育法制的和谐,其中,教育法律关系主体的行为,是联系的纽带和中介。作者提出,教育法从制定、实施到实现,是一个“教育价值法律化”到“教育法律价值化”的转化过程,是一个“文本中的教育法”到“行动中的教育法”的变革过程。作者强调,实现中国教育法制现代化,首先要实现人的教育法制观念的现代化。     

法在教育中的形成和确立——战后日本教育法实践分析

教育法实践是各个国家推进教育现代化的重要保证。法在教育中的确立则是教育实现民主与科学化的源点。通过教育立法、执法,运用现代法律手法,不仅能够把家庭、学校和社会这三大教育领域统一为一个有机整体,而且得以在全社会普及教育法的规范意识,增进公民对法的确信程度。从“法的严格意义上说,教育法是指教育体制与教育制度中特有的法的逻辑体系。”同该体系相关的,即在教育实践中涉及的法律问题,称为“教育法行为”;严格依     

借鉴日本大学教师依法管理的思考

第二次世界大战后的日本,荆棘遍地、百废待新。日本新宪法第23条“学问自由予以保障”的原则,奠定了日本大学教师学问自由、管理自治的法律基础。依据宪法精神,《教育基本法》、《学校教育法》、《教育公务员特例法》等与大学教师相关的系列法律相继出台,以此为基础确立了日本大学教师管理制度。中国改革开放以来,在教育立法方面,全国人大及其常委会先后通过了《教师法》、《教育法》、《高等教育法》等与大学教师管理相关的法律,使中国大学教师管理步入了有法可寻、有法可依的轨道。但是与日本等发达国家相比,中国的教育立法迟滞了30多年,大学教师内部管理制度的法律基础还相当薄弱。学习、借鉴日本等发达国家大学教师依法管理的先进经验,对于建设具有中国特色的大学教师管理制度的法律基础具有重要的现实意义。     

赵东宛提出:《成人教育法》要加紧研究论证

全国人大常委兼教科文卫委员会主任委员赵东宛最近在《中华英才》（1996年第17期）杂志上发表题为《把我国教育全面纳入法制化轨道》的文章（《新华文摘》1996年第11期转载），指出：立法，仍是当前教育法制建设的一项迫切任务，要继续抓紧教育立法工作。在“争取本世纪内建立起我国教育法律体系框架”部分，赵东宛同志提出：争取尽快审议通过《高等教育法》，抓紧修订《义务教育法》。同时，对已经提出的《成人教育法》、《教育投入法》、《师范教育法》、《民办学校法》等教育法律的制定问题，也要加紧研究论证。和《教育法》相配套的教育…     

教育活动的法律准则及义务教育的原则和制度

一、教师必须掌握教育活动的基本法律准则教育方针和教育法的基本原则是各级各类教育应遵循的最基本的法律准则。在全面实施依法治教的新形势下，作为中小学教师，理解和掌握指导教育活动的基本法律准则是十分重要的。教育方针是国家在一定历史时期内，为实现该时期的基本任务，对教育工作提出的根本指导思想和总的工作方向。我国《教育法》规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义的建设者和接班人。”这是我国第一次以立法形式规定的国家教育方针。作为各级各类学校育人…     

《教育法》的立法宗旨、法律地位及主要特点

《教育法》的立法宗旨、法律地位及主要特点新讯《教育法》第一条明确规定了立法宗旨，即“为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设”。这一立法宗旨有两层含义：一是面对教育事业的发展还不能适应经济建设和社会发展需要的现实状况，制...     

教育法本质属性之管见

教育法的本质是什么?这是教育法学必须首先研究的一个重要理论问题。对这一理论问题的深入而正确的认识,对于确定正确的立法原则,建立我国具有社会主义特色的教育法律体系,有效地发挥教育法的功能,实现教育事业发展的规范化、法制化等都有重要的意义。本文拟就教育法的本质属性谈谈我们的一管之见,以就教于大方。那么什么是教育法呢?人们往往以下定义的方式来揭示事物的概念及其本质属性。为了认识探讨教育法的本质属性,笔者对教     

美国1972年《教育法修订》研究

美国1972年颁布的《教育法修订》是联邦教育政策的“基本法”,确立了联邦教育资助,特别是进行学生资助的基本模式,形成了改善教育公平的法律机制,也奠定了高等教育政策的基本方向。然而,在特定背景下的立法的修订过程又是复杂的,其利益的博弈与妥协,对其后教育的发展带来了不同的影响。     

关于建立我国终身教育体系的几点思考

《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第一次用法律的形式确立了终身教育在我国教育事业中的地位和作用,在这部教育根本大法中三次出现“终身教育”一词,强调“建立和完善终身教育体系”,“为公民接受终身教育创造条件”,这是我国教育立法的一项十分重要的成果,同时反映了教育进步的一种世界性趋势。 终身教育是本世纪60年代在国际上出现     

谈在高等师范院校开设“教育法”课

谈在高等师范院校开设“教育法”课林霄红一、在高师开设“教育法”课程的必要性“教育法”是关于教育工作中所形成的教育法律关系及教育权利、义务的法律规范的总称。它的贯彻、实施关系到教育改革的深入发展和社会主义现代化建设的全局。学习、领会、贯彻“教育法”是我...     

我国教育立法的几点思考

教育立法,是我国社会主义法制建设的重要组成部分。中共中央《关于教育体制改革的决定》指出:“要加强教育立法工作。”何东昌同志在国家教委1986年工作会议上重申:“教育要靠正确的教育思想、教育理论,有正确的方针、政策,还要有教育法规。……我们一定要加强教育立法工作,逐步形成一种既有全国性的法律、法规,又有地方性法规的教育法体系。”由于党和政府对教育立法工作的重视,加速了这项工作的     

美国教育司法制度论析

美国是教育法制化程度比较高的国家，其立法、执法和司法制度都比较健全。其中，教育司法不仅影响了美国的教育制度和教育管理模式，而且对教师的学生的行为、课程和教学的开展、教师和学生的雇佣关系等方面产生了重要影响。本文系统分析了美国教育司法的法律基础以及教育司法的历程，或许有助于我国教育法制完善以及教育的健康发展。     

美国教育立法研究

美国是世界上典型的法制化国家之一。法律已经成为其社会运转良好的基石。研究发现，在美国经济发展的不同阶段，就会有不同的教育立法出现。同时，对于美国这样一个地方分权制的国家来说，教育立法的权力是归联邦政府还是地方各州，联邦政府颁布的有关教育方面的立法和各州所制定的教育立法又有何不同，都是值得研究的地方。     

教育管理法制观初探

教育管理是影响学校办学质量，制约教育改革和发展的重要因素。随着以《教育法》为核心的我国教育法规体系框架的初步形成和依法治国方略的实施，教育管理的法制化则成为我国学校管理的必然选择。建国后至今，我国教育法已经从“无”到“有”，而教育法的实施却令人堪忧。其重要原因在于人们对依法治教的认识存在偏差，观念还停留在表面的口头说教上。因此，增强全民族依法治教的法律意识，提高教育对教育管理法制化重要意义的认识是十分必要的。     

对健全学生申诉制度的思考与建议

随着我国社会主义法制建设的不断加强 ,保护公民合法权益已成为我国民主法制建设的重要内容。在教育法制建设中 ,通过教育立法和建立法律救济制度保护学校、教师、学生的正当权益 ,已成为教育法制工作的重点之一。 1995年 ,全国人大通过的《中华人民共和国教育法》标志着我国开始进入全面依法治教的新时期 ,《教育法》第一次以法律形式专门规定了学生的合法权益 ,并规定学生有权对侵犯其合法权益者提出申诉 ,因而《教育法》也是保护学生合法权益的重要教育法律。学生申诉制度是《教育法》规定的学生权益救济措施 ,它是指学生在其合法权益受…     

论教育法可诉性的提高

我国教育领域内不断出现的教育纠纷对教育法的可诉性提出了要求。本文从我国教育法制建设的现实出发,认为提高教育法的可诉性,应当增强教育法的平抑功能和惩罚功能,明晰学校与学生、学校与教师的法律关系,提高教育立法的质量以及增强纠纷解决机构的积极性。     

《民法典》背景下我国教育法的法典化

全面实施依法治国和推进依法治教要求完善教育法治建设。新颁布的《民法典》丰富了我国的立法实践,以法典化引领教育立法为我国教育法提供了新的立法思路。教育法的法典化是针对教育领域内所有法律关系而制定一部具有基础性和权威性的《教育法典》。编纂《教育法典》应当加强全国人大的主导性,发展“一揽子修法”的立法思路,并参考借鉴域外教育法典的有益经验,探索编纂适合中国国情和实际的《教育法典》。此外,编纂《教育法典》需要加强关于立法原则、法典设计价值、法典编纂技术、法典体例编排、法典与其他法律和国际规范的衔接的理论研究。     

正确把握教育关系主体的权利与义务

《中华人民共和国教育法》第一次以法律形式确立了教育优先发展的战略地位,对教育关系主体的法律地位、权利与义务作了全面规定,这是促进我国教育走向法制化的根本保障。因此,学习宣传和贯彻实施《教育法》,必须全面把握《教育法》规定的权利和义务。从外部看,保障学校及其他教育机构的权利,实际是各级政府及其职能部门的义务。