非政府组织在我国农村扶贫中的作用分析

非政府组织自产生以来,逐渐地承担起了越来越多的社会职能.在我国的农村扶贫工作中,非政府组织也在发挥着越来越重要的作用.因此,对非政府组织在我国农村扶贫工作中的作用进行分析,有着十分重要的理论和实践意义.     

非政府组织在农村扶贫中的功能和作用

面对我国农村贫困问题的新特点,非政府组织依靠自身独特的优势,在农村扶贫中弥补了政府责任缺失和市场失灵造成的不足,尤其体现在促进农村经济发展,提高农民素质,加强农村民主政治建设,促进农村公共事业建设,实现社会公平等各个方面。农村扶贫是一项长期而艰巨的任务,非政府组织要在农村扶贫中得以持续发展,就要处理好和政府的关系,加强自身建设,同时国家要完善相关的法律法规,提高公众的慈善意识和社会的道德水平。     

非政府组织救助农村残疾人的现状与对策——以陕西省某县为例

当前我国的大部分残疾人生活在农村,农村残疾人是社会弱势群体中的绝对弱势群体,他们面临着许多依靠自身无法解决的问题,因此迫切需要政府及整个社会的救助。发展非政府组织参与农村残疾人社会救助,把非政府组织的救助作为政府救助的重要补充,可以提高农村残疾人的救助效率。结合2006年第二次全国残疾人调查和近年残联对残疾人事业发展的相关统计数据,在实际调研的基础上,客观分析当前我国非政府组织参与农村残疾人救助的实际状况,并对如何提高非政府组织参与农村残疾人救助提出了相应对策。     

非政府组织参与政府扶贫:过程、成效及问题——以小金县社区发展基金为例

非政府组织(NGO)参与政府扶贫是我国近年来出现的一个扶贫新模式,无论在理论上还是在实践上都还处于探索和试验阶段,NGO在扶贫项目实施过程中如何发挥作用是一个迫切需要解决的问题。通过对小金县社区基金项目实施过程的分析,可以发现NGO在其中发挥的作用及带来的影响,并针对目前项目实施中存在的问题提出了一些对策建议。     

新农村建设路上的扶贫主体

社会主义新农村建设形势下的扶贫工作必须创新思路,扶贫力量应包含政府、非政府组织和农民三方主体。在扶贫中,政府的任务是解决农村基础设施建设和指导农村事务工作;非政府组织要发挥其公益性、非营利性特点,在资金募集和社会影响力上服务贫困村;贫困村应当从村干部和贫困农民自身素质提高上着手,实现脱贫致富和向新农村的转变。     

非政府组织参与农村学前教育治理的基本路径

非政府组织是农村学前教育治理中不可或缺的重要力量。近年来,非政府组织参与农村学前教育在弥补政府财政投入不足、满足学前教育多元发展和补偿弱势群体方面表现出一定的优势。在教育治理过程中,由于外部制度、内部组织以及社会支持方面的困境也阻碍了非政府组织作用的发挥。为此,非政府组织需要从国家制度支持、社会大众认可以及自身组织完善三方面探索参与农村学前教育治理的路径。     

非政府组织与扶贫实践——中国西部少数民族贫困问题的比较研究

近百年来,原住民或少数民族地区的贫困与社会经济发展问题已成为世界关注的对象。全球各地的不同机构和组织对此提出了多种观点和政策,并将其中不少措施予以实践。在这一进程中,非政府组织的参与,为寻找解决问题的有效思路提供了值得继续深入的途径。本文拟结合具体的社会实例,对中国西部民族地区在政府和非政府组织开展扶贫工作方面的多种实践进行比较研究,探讨对于中国西部民族地区更为有效的扶贫方式,并总结在现代化发展中保护原住民与少数民族文化传统的相关理论。     

我国非政府组织参与公共危机治理的困境及突破

当前我国正处于公共危机的多发期,非政府组织作为一种社会自治组织,在公共危机治理中凸显其独特的优势。但与此同时,我国非政府组织在参与公共危机治理中还面临着多重困境：公共危机管理能力不足、参与渠道缺失和及时性得不到有效发挥、社会公信力低等。为此,必须通过优化非政府组织的外部参与和治理环境、完善自身制度能力建设、营造良好的志愿互动氛围及民主监督环境等途径,以实现非政府组织在公共危机中的有效参与和治理。     

非政府组织与农村耕地的有效利用

耕地是人类获取基本农产品的基础条件之一，是农村可持续发展的根本保证。近年来，由于政府伦理失范及农民素质整体不高等原因，我国农村耕地利用出现了一些突出问题，如种植结构不合理、土地质量下降、产量下降、农民“弃耕”等。非政府组织具有其特有的更为丰富的伦理蕴含和道德色彩。非政府组织的参与将有助于农村耕地的有效利用和农村的可持续发展。     

缺失与重构:非政府组织在社区治理中的角色分析

社会治理现代化、多元化的发展趋势呼唤非政府组织积极参与社区治理。非政府组织在社区治理中所扮演的角色应该是社会治理体制创新与政府职能转变的推动者、社会参与扩大与基层民主发展的促进者、社区文化与伦理教化的培育者、社会资源整合与社区服务拓展的建构者。由于非政府组织在我国发展不久,对其理论研究和实践认识不足,同时社区治理方面仍处于探索阶段,存在着非政府组织与政府的关系模糊,社区居民参与治理意识薄弱,非政府组织自身发展不足等问题,导致非政府组织在社区治理中所扮演的角色出现缺失。为发挥非政府组织在社区治理中的作用,必须厘清非政府组织与政府在社区治理的功能及角色边界,实现两者在社区治理中的良性互动;加大宣传教育力度,培育社区居民参与意识;加强非政府组织自身建设,提高组织运营能力。     

非政府组织参与农村医疗卫生产品供给路径探究

新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期：过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

公共治理视角下的我国促进就业对策研究

经过改革开放30多年的努力,我国的就业工作取得了巨大的成就,但由于受国际金融危机等国内外诸多因素的影响,我国目前的就业形势非常严峻。公共治理理论与实践的发展,为我国就业问题的解决提供了一个新的视角,非政府组织所具有的特性与优势,使其参与促进就业具备了可行性与现实性。通过制度创新,实现政府与非政府组织的合作,构建以政府为主导、非政府组织参与的多元化公共就业服务体系,政府引导和支持兴办非营利性组织,确立非政府组织在治理中的主体地位,发挥其扶助就业困难群体的优势,是解决我国就业问题的一条现实途径。     

我国环境非政府组织的立法现状与制度研究

环境非政府组织（ENGO）是公众参与环境事务不可或缺的社会力量,但是在环境非政府组织的立法和制度建设方面还存在很多缺陷。本文主要探讨了我国环境非政府组织在环境保护中所起的作用;环境非政府组织的立法现状及我国环境非政府组织的制度建设;并提出一些建议和意见。     

试析我国非政府组织的中国特色与成因

非政府组织（NGO）是一个介于政府体系和市场体系之外的庞大的社会组织体系,又称为第三体系或第三部门。与西方发达国家的非政府组织相比,我国的非政府组织具有自身鲜明的特色——政治参与的非政治化,党在非政府组织发展中的特殊地位,与政府以支持和配合为主的关系等。存在这种差异的主要原因在于中西非政府组织产生与发展的路径、担负的历史任务不同。对这些问题的阐释将使人们对我国非政府组织的基本情况有一个更为明确的认识。     

试论非政府组织在公共危机管理中的作用

在公共危机管理过程中,政府扮演着主要角色,但政府不是公共危机管理的唯一主体。非政府组织作为公民社会的重要组织,具有贴近民众、灵活快捷等独有的优势,在参与应对公共危机中应该且也能够发挥其重要作用。从认识公共危机和非政府组织开始,指出目前非政府组织在公共危机管理中存在的问题,对非政府组织如何更好地参与公共危机管理进行一些探索,并提出相关的建议。     

非政府组织（NGOs）在我国扶贫工作中的地位和关系

在扶贫领域,非政府组织的公益性、志愿性,使得他天然具有灵活性,适合做扶贫工作中“精确瞄准”的工作。在政府失效的领域,非政府组织可以补缺,尤其是在政府机制或市场机制无法解决、解决不好的公共领域。事实上,中国非政府组织已经在扶贫、环保、教育、医药卫生、就业等诸多领域为政府充当了“得力助手”,特别是对处于偏远、落后,政府财政支持极为有限的边疆地区更是具有极为重要的现实意义。     

我国农村公共服务供给的非政府组织途经探析

随着农村经济和社会的日益发展，农村公共服务的需求日益扩大，过去由政府包办一切的公共服务体系已不能适应新型农村建设的需要，农村非政府组织必将成为与政府和市场相并行的农村三大公共服务供给主体之一。本文在考察了现时我国农村非政府组织发展现状的基础上，分析了非政府组织在现时中国农村发展的可行性和必要性，并提出了促进农村非政府组织发展的一些思路和对策。     

从玉树抗震救灾看中国非政府组织建设

我国非政府组织在抗震救灾中发挥着越来越重要的作用,引起了全社会的重视.然而非政府组织在发展中也存在一些问题,通过对我国非政府组织建设中存在问题的探讨,提出改进建议.     

农村民间组织的发展与农村政治稳定

当下在我国农村民间组织蓬勃的发展中,主要存在着传统的乡村社团组织、新兴的非政府组织、宗教组织以及其它组织等几种类型。农村民间组织地繁荣可能影响“村民自治”权威、形成既得利益集团、传播封建迷信以及成为敌对势力渗透的中介组织,进而影响农村政治稳定,因之必须加强和改善农村民间组织的管理、拓宽其政治参与的空间以及实行分类管理,规范其发展。     

非政府组织参与教育公共治理的研究述评

非政府组织参与教育公共治理是破解教育需求多元化与教育供给不足这一对矛盾的有效途径。文章对核心概念界定进行学术梳理,就国内外非政府组织参与教育公共治理的主要研究领域、成果进行述评,指出我国非政府组织参与教育公共治理应该借鉴和学习的成功经验、弥补不足,发挥非政府组织作为教育公共治理主体的积极作用。