改革创新,办好云南开放大学

本文首先阐述了建设云南开放大学的社会和历史的必然性以及云南开放大学的建设目标、定位、任务和构架设想,然后提出了办好云南开放大学要以办学和服务为核心理念,以让学习者方便快捷地学习和让学习者时时处处能学为基本要求,从满足学习者需求并开展到位、实效的支持服务,确保质量标准和开展科学的学习评价等三个关键环节进行云南开放大学的整体架构和设计,并要重点建设好课程专业体系、学习者管理体系、学习者支持服务体系、质量保证和综合评价体系等四个体系.此外,在开放大学建设过程中,要处理好学历教育与非学历教育、开放大学与政府、地方开放大学与其他高校、国家开放大学与地方开放大学的关系.     

江苏开放大学办学特色的思考

办学特色是增强开放大学办学活力的源泉。江苏开放大学的办学特色建设要坚持＂适应需求、以人为本、机会公平＂的办学原则,以开放学历教育和普通学历教育为主,大力发展非学历教育和社区教育,积极构建＂平台＋模块＂的专业模块课程体系,建立和完善质量保证体系,改革考试方式和考试内容,凸显社区教育特色,建设基于广电数字传输网络的多媒体数字传输平台,加强开放大学建设的理论与实践研究。     

开放远程教育办学系统教育质量评价的实施与完善——上海电视大学的实践与探索

开放远程教育办学系统教育质量评价是一项系统工程。上海电视大学以＂评估—评审—评定＂作为学校教育质量评价的重要措施,在研究吸收国内外教育质量评价经验的基础上,开展了以分校＂达标评优＂工程为主的开放远程教育办学系统教育质量评价的探索实践,提高了上海电视大学的教育质量,促进了学校的可持续性发展,并为适合中国开放远程教育办学系统特点的教育质量评价体系建设积累了经验。     

云南开放大学咨询委员会2014年度会议综述

背景：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出＂办好开放大学＂,在此背景下,全国各省市广播电视大学启动了转型升级的热潮。2010年10月,经国务院批准,中央广播电视大学和北京、上海、江苏、广东、云南5个省市探索开放大学建设模式,试点建设开放大学。通过两年多的试点探索,2012年经专家组评审,教育部批准了国家开放大学和北京、上海、江苏、广东、云南五所开放大学独立设置并给予本科办学权和相应的学士学位授予权。2012年12月底,云南开放大学正式挂牌成立,次年5月,云南开放大学成立了由国内顶尖专家组成的咨询委员会,指导云南开放大学试点建设工作。     

试析开放大学的属性与功能

开放大学是一种全新的教育组织形态,相对于传统教育形式,有着独特的属性和功能。认真探究开放大学的属性特征和功能作用,对于开放大学建设实践有着重要的指导意义。开放大学属性特征和功能作用建立在终身教育的现实需求基础之上。其属性特征：应具有独立自主的办学权,坚持开放的办学模式,应用现代化教学手段。开放大学主要功能是积极开展学历继续教育和非学历继续教育,搭建终身学习＂立交桥＂,建立并实施学员学分积累、转换、认证与互认制度,开展社会化的公共支持服务。     

谈云南开放大学如何服务云南“文化桥头堡”建设——基于“汉语国际教育”专业建设的角度

在云南作为西南开放的＂桥头堡＂宏观政策的大背景下,云南开放大学应发挥汉语推广的优势,加快＂汉语国际教育＂专业建设,努力为云南的＂文化桥头堡＂建设服务,同时推动学校内涵建设。     

把握发展机遇，建设开放大学标杆

云南开放大学面临着“机遇与挑战”并存的局面：一方面,云南省委、省政府对云南开放大学高度重视,省教育厅全力支持,全校干部职工团结一心,开放大学试点成果显著;另一方面,云南开放大学的办学基础、办学能力、内涵建设与建设一流开放大学还有一定差距,还有很多内在的矛盾和问题。不夯实基础,不解决这些矛盾和问题,云南开放大学就不能真正实现成功转型,更难以成为开放大学建设的标杆。     

试论开放大学的顶层设计

做好开放大学的顶层设计就是强调在＂办好开放大学＂的过程中,必须首先明确开放大学的实体定位与全国办学体系设置、国家与省级开放大学的组织构架与职能区分、开放教育的特色与办学标准、开放大学与其他教育机构及社会教育组织的关系等,并处理好其深层次结构性矛盾,才能确保开放大学建设取得成功。     

为什么要组建上海开放大学——组建上海开放大学的条件与架构

组建上海开放大学,是上海城市发展战略的重要组成部分。《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出构建上海开放大学,教育部与上海市人民政府签订的《共建国家教育综合改革试验区战略合作协议》进一步提出建设与构建学习型社会和教育信息化发展要求相适应的现代化开放大学的任务。组建上海开放大学由上海市人民政府举办,这是一所具有本科、专科办学权和办学层次,专事于市民终身教育的开放大学。上海开放大学将依托上海电视大学,整合区域内成人教育资源组建,以＂大学＋系统＋平台＂模式,形成＂大学—学院—学习中心＂三级架构。上海开放大学可以先行先试,探索宽进严出的开放教育学习制度,探索建立学分银行和学分认证制度,探索建立终身学习＂立交桥＂,探索统筹和开放社会教育资源的途径。上海开放大学必须体现中国特色,既不同于传统高校,又不同于国外开放大学。     

浅析开放大学开展社区教育的优势

开放大学作为一所特殊的大学和教育载体,面向社会各类成员开展学历和非学历继续教育,提供社会化的远程教育公共支持服务,为社区教育开辟了新的空间,提供了新的平台。开放大学开展社区教育的优势是:开放大学平民化教育取向适应了社区教育发展目标,开放大学开放性办学模式为社区教育搭建了平台,开放大学区域性建设布局为社区教育拓展了环境,开放大学多层次教育形式为社区教育丰富了内容,开放大学信息化办学手段为社区教育拓宽了空间。     

开放大学建设的经验与启示——以云南开放大学为例

开放大学起源于20世纪70年代初的英国,是以终身教育为理念,以信息技术为支撑的新型大学。我国全面建设小康社会的关键时期,对人的综合素质提出了新要求,凸显了开放大学建设必要性和紧迫性。为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》),教育部根据国务院决定启动实施了中央广播电视大学和云南等五省市广播电视大学探索开放大学建设模式的国家教育体制改革专项试点工作。云南开放大学的建设经验,为我国,特别是经济欠发达地区开放大学建设提供了有益借鉴与启示。     

从开放的模式特征到开放的大学形态——广播电视大学在发展中转型

广播电视大学是开放教育发展的实体,也是开放教育模式探索及构建的主体,为开放大学的建设提供了模式性基础和实体性依托,正以其自身的相对优势实现着向开放大学形态的转型。     

建设开放大学,政府做什么——建设云南开放大学的政府责任与主导作用

建设开放大学,政府做什么？我们对云南开放大学的基本定位是：云南开放大学是云南高等教育体系的重要组成部分,是云南终身教育体系的重要基石。因此,建设云南开放大学是政府的责任。云南省委、省政府一开始就对建设云南开放大学高度重视,始终发挥着主导作用,着力提供三个保障：一是政策制定,二是组织保证,三是经费投入。依托电大系统组建开放大学,必须有政府层面的整合统筹。政府对云南开放大学建设推进试点工作的原则是：整体规划、分步实施、先行先试、积累经验。政府整合统筹的重点是稳步推进云南开放大学规划的实施;依托云南电大现有办学条件,整合各行各业教育资源;建立终身教育服务平台,充分发挥远程教育辐射作用,积极推进＂桥头堡＂战略。     

论系统视野下开放大学的课程建设

课程是教育思想、教育理论转化为教育实践的中介或桥梁,是教育改革的突破口和教育实践的轴心。在电大基础上建立的开放大学要保持其办学的独特性与生命力,必须以系统视野为前提,牢牢把握“课程建设”这一中心任务,切实提高课程质量,考虑人才培养目标,彰显电大系统优势,考虑学习者实际,实行课程分层建设与管理,并还基层教师以应有的课程建设话语权。     

从广播电视大学到开放大学的嬗变探微

依托电视大学建设开放大学是符合我国国情和电视大学特色与地位的现实选择,也是新形势下深入推进电大改革发展的重大举措。在厘清开放大学和电大实质性差异的基础上,提出教学建设、学术研究和社会支持作为开放大学必须具备的发展要素。以无锡开放大学建设为例,提出实现“电视大学”向“开放大学”转型的实践路径。     

地方开放大学教学质量保证体系的架构研究

开放大学建设是实现电大发展转型升级的重要契机。教学质量保证体系的建设对于开放大学办学目标实现和学校声誉提升具有重要作用。对开放大学的前身-广播电视大学的教学质量保证体系进行重新审视,借鉴国外开放大学教学质量保证体系的经验,对开放大学教学质量保证体系的架构进行探索性研究。     

云南开放大学应注重各类教育类型、层次协调发展

在构建云南开放大学的过程中,应进一步完善各种教育类和层次并存的格局,形成各种教育类型和层次相互沟通、衔接、协调发展的良好局面,使其成为云南开放大学的办学特色,并融入国家终身教育服务体系,从而实现云南开放大学可持续发展。     

对云南开放大学几大要素的思考

云南开放大学的创建既是构建终身教育体系、形成学习型社会的需要,又是现代大学制度的探索和创新。云南开放大学的创建需要围绕办学自主权、学历教育与非学历教育一体、职业教育这三大要义,以及教育立交桥、学分银行、学习平台这三项建设,在这六大要素上取得突破。这既是云南开放大学的显著标志,也是其与云南广播电视大学的本质区别。