我国农地征用中的寻租问题研究

在我国城乡二元土地产权制度下,地方政府通过农地的征用和出让获取了巨额的土地制度性租金,引发了严重的社会分配不公问题。本文通过构建土地市场模型,解释了土地制度性租金的来源与构成,分析了农地征用补偿制度变迁对我国地方政府的土地制度性寻租活动的影响,并深入探讨了地方土地寻租的产权制度根源问题。本文的研究结论是,要从根本上解决农地征用中的地方政府寻租问题,应在坚持农地集体所有制的前提下,进行农地所有权与使用权分离的产权制度改革,并建立农地有偿使用制度。     

城镇化进程中“村改居”的利益博弈及解决途径

"村改居"是我国城市化进程中特有的现象,是一场自上而下的社会变革以及社会利益再分配的过程,在这一过程中不可避免地产生利益冲突。政府决策涉及地方政府、土地开发商、失地农民、村干部等相关者之间利益博弈、妥协及冲突,厘清各利益主体之间的利益边界是解决和分析利益冲突的前提;均衡各利益主体的利益关系,应当明确划分土地征用范围,建立公平统一的制度框架,抑制地方政府自利性。     

关于农村土地征用补偿的若干问题

从制度安排和社会实践角度对土地的使用价值和征收补偿进行系统分析,土地征用问题归根到底是权属问题、分配问题,症结在于补偿标准偏低、配套补偿措施不力。解决上述问题,必须进一步完善我国农村土地征用补偿机制,逐步提高土地征用补偿标准,积极探索失地农民安置的有效办法,努力健全失地农民的社会保障体系,着力规范政府的征用行为,尽快完善相关法律法规。     

浅析我国现行土地征用政策

土地征用政策是我国土地政策的重要构成，而目前我国土地征用存在的诸多问题已经对我国经济和社会发展造成了一定的影响。本尝试用政策学的研究方法，对我国现行土地征用政策进行本分析和执行分析，分析和揭示了土地征用问题存在的政策性原因。针对我国土地征用政策存在的缺陷，借鉴国内外成功的经验，提出一些政策性建议。     

我国土地征用制度的缺陷与完善

随着我国经济的高速增长、城市化的快速发展,对城市用地、工业建设用地的需求不断增大。在土地征用规模不断扩大的过程中,土地征用与补偿的矛盾逐渐显现,这对我国的土地征用制度提出了新的挑战。文章通过对我国现行土地征用制度的分析,对完善我国土地征用制度提出了设想。     

对我国征地范围的法律思考

"社会公共利益"是衡量土地征用合法性的唯一理由。因此,在实体法上明确界定"社会公共利益"的范围,在程序法上建立公开、透明的土地征用程序,并明确公益性用地与非公益性用地的界限和建立非公益土地市场,对于改革与完善我国的土地征用制度具有至关重要的意义。     

土地征用的法律制度探析

本文运用规范分析和实然分析相结合的方法，从我国土地征用存在的问题及法律冲突入手在借鉴国外相关法律制度的基础上，探讨了从其征用的目的、审批权限的确定、节约用地、征地补偿标准以及补偿费用的分配等方面来完善我国土地征用法律制度，主张政府要加强土地的市场化和优化土地的宏观调控。     

论行政征用行为的控制

由于我国宪法和法律对行政征用行为行使的前提"公共利益",没有明确的界定,以及部门利益的驱动、公务员素质等因素,在现实中行政征用权极易被滥用,表现突出的是政府对土地的征用行为。对于行政征用行为的控制,应从建立"公共利益"的决定机制和行政征用补偿程序入手,结合中国的政治、经济和文化传统,完善我国的行政征用法律制度,以保障公民、法人和其他组织的合法权益。     

中外土地征收补偿标准比较研究

土地征用补偿方面的政策规定不够完善,是导致我国土地征用纠纷的关键因素之一。本文通过中外土地征用补偿规定及实践的对比分析,指出了我国土地征用补偿中存在的问题和缺陷,提出完善我国土地征用补偿政策的建议。     

城市化进程中土地征用补偿问题的再思考

伴随着新型城镇化进程的逐步推进,土地征用的数量和规模日益扩大,土地征用补偿问题也日渐凸显.学术界普遍认同土地征用补偿费低,但对低补偿的原因和提高补偿等问题分歧较大.基于此,全面地梳理征用补偿中存在的问题,并对低补偿的原因进行透彻分析,进而从规范征地程序、合理确定补偿价格、规范政府行为等方面提出改革建议.     

征地过程中地方政府的角色和责任分析

土地是一种特殊的公共资源.地方政府在土地征用过程中担当着极其重要的角色.如果地方政府在行政过程中出现责任缺失或者越位,将会使征地过程的复杂性大大增加.所以,找准地方政府在农村土地征用中的应有角色就显得尤为重要.作为土地征用的决策者、执行者、监督者和服务者,应加强地方政府相关方面的责任工作.     

土地征用法律制度的完善

土地征用问题是和农村集体土地的财产权问题联系在一起的，要切实维护被征地农民的合法权益，一方面，要促使农民对土地权益上升为典型的物权；另一方面，要建立公平、公开、公正的土地征用程序，探索以市场化的方式确定补偿价格。     

土地征收中利益再分配机制研究——基于地方政府的视角

近年来,在土地征收过程中暴露出很多问题和矛盾,其根源在于土地用途改变产生的利益在各个群体之间无法公平分配。地方政府作为征地行为发生最直接的主体,在征地博弈过程和结果中占有绝对的信息与制度优势。运用农地非农化模型,分析农地转为建设用地过程中利益的再分配,进而分析地方政府征地行为的主要驱动力,并提出合理分配征地利益的对策:规范地方政府征地行为;完善征地制度;提高被征地农民的参与度。     

制度缺陷与制度安排:现行土地征用的制度经济学分析

现行土地征用制度改革必须明确公益性和非公益性的土地征用范围,弱化集体土地所有权、突出土地使用权,尝试建立片区价征地补偿制度,并逐步向市场化过渡。在"转权让利"的主渠道外,尝试保留集体土地所有权不变,直接进入市场参与国家建设的新路子,建立健全失地农民的社会保障制度,有计划、按步骤地进行土地征用相关制度的改革。     

农村征地拆迁维稳异化思考

农村各方利益冲突的日益增多与农地拆迁过程中的混乱无序,导致农村征地拆迁中的维稳逐渐异化。鉴于地方政府、村级基层组织、普通农户三方在农地拆迁过程中存在着利益的博弈,政府必须转变僵化的维稳观,完善农地制度、规范土地市场,才能实现和而不同的美好社会。     

论和谐社会背景下的土地征收制度

"构建和谐社会"是我国当前社会发展的主题,各项制度的建立与实施均应符合这一主题的需要.我国土地征收制度从制度设计到具体实施都存在许多问题,主要表现为对"公共利益"的限定不明确;土地征收程序过于简单,缺乏规范性;补偿机制不够完善等,严重损害了被征地农民的合法权益,影响社会的稳定和和谐社会的构建.应从公益目的的审批、严格全面的征收程序以及公正合理的补偿机制等方面对我国土地征收制度予以完善.     

农村土地征用问题及对策

近年来,由于我国土地征用制度不够完善,农村土地征用问题日益突出,由此引发的社会矛盾日益尖锐,严重影响到农村的经济发展和城乡的社会稳定。从我国农地征用的问题和现状出发,坚持科学的发展和统筹城乡发展,应从以下四个方面完善土地征用制度,促进农村经济的发展和城乡社会的稳定：加强、完善农村土地征用立法;完善征地补偿程序;完善征地农民的社会保障;完善监督检查机制与土地权益救济程序。     

如何深化我国现行农村土地制度的改革

深化我国现行农村土地制度的改革已势在必行。我们应当通过改革进一步完善农村土地集体所有制、设立具有物权性质的农地使用制度、长嗣继承制，并把国家征用制改为征购制。     

论我国土地征用补偿费标准及其定量方法

我国农地征用中有关土地补偿费的现实矛盾十分突出。在社会主义市场经济体制建立完善过程中,农地征用应按“等价交换”的市场原则进行,征地补偿费应以被征地的正常市场价格为计算依据。各地应根据地域差异性等特征,分别采用不完全货币化模式即以货币补偿,劳动力安置相结合的补偿模式,和完全货币化模式。在前一种模式下,征地补偿费最恰当的核算方法应当是房地产估价的收益法;在后一种模式下,则可采用市场比较法和假设开发法。     

基于法经济学视角的土地征用制度问题探析

土地征用反映了我国农地非农化过程中土地供求价格变化及土地增值利益在不同所有主体或使用主体之间的分配。通过分析土地征用中出现的及应当解决的利益与利益之间的冲突问题、公平与效率问题、土地资源可持续发展问题,提出了在解决相关问题上的一系列具体制度安排。