综合档案馆建立"现行文件中心"的必要性和可行性

综合档案馆建立文件中心是贯彻江泽民总书记提出的“三个代表”要求的重要举措，如何落实江总书记提出的代表最广大人民群众的根本利益，更好地为社会公众服务是摆在档案工作者面前的重要课题。随着改革开放的不断深入，广大公民的法制意识和政策意识不断增强。虽然各级政府部门也采用各种办法向社会开放和向公众进行政策宣传咨询，但由于现有的体制和行文制度的制约难以满足公民了解政策的需要，     

走向公众：档案利用需求的大众化转向——张家港市档案馆1997～2006年档案利用需求调研

为探求地方档案馆近十年档案的利用需求及其发展规律,探索新时期各地档案馆性质地位的新变化及利用服务工作的新思路,本文对张家港市档案馆1997～2006年近十年的利用情况作了综合调研。调研结果表     

现行文件中心建设和发展应把握六个统一

现行文件中心，其全称应该是已公开现行文件利用中心，或已公开现行文件查阅中心。顾名思义，该中心是为公民提供已公开现行文件利用或查阅的场所。深圳市档案馆于2000年4月试办了全国首家文档资料服务中心，实际上兼有已公开现行文件利用中心的职能，开创了我国已公开现行文件向社会提供利用的先河。目前全国绝大部分地区的国家综合档案馆都已开展了此项业务。     

县级“现行文件阅览中心”的实践与思考

2001年5月22日，“常熟市现行文件阅览中心”正式挂牌对外服务，是全国县级档案馆中最早建立的已公开现行文件利用机构。在国家和省档案局领导的重视推广下，当“常熟市现行文件阅览中心”迎来三岁生日之际，全国已有近500家已公开现行文件利用机构。作为全国最早开展已公开现行文件利用工作的单位之一，现就几年来的工作做一回顾，并谈点粗浅的想法。     

已公开现行文件利用机构建立带来的问题

当各级综合档案馆为了拓展新功能,大力提倡现行文件查阅中心的时候,包括档案馆的工作人员在内,整个社会都开始了对档案馆的重新审视。人们普遍认为档案馆作为党和国家重要信息资源的基地,作为政府公开政务信息的重要平台,将会更加面对现实,贴近现实,更好地融入到经济建设和社会     

着眼社会需求创新服务机制——对成都市档案馆利用工作的分析与启示

近几年来,成都市档案馆充分发挥档案馆的基本功能和社会功能。把档案馆真正建成了档案保管的基地．建成了向社会提供档案、现行文件、公开信息服务的中心,档案馆在社会上的地位明显上升。     

基于用户需求的现行文件开放利用未来发展模式探析

研究现行文件开放利用用户需求的新特点,分析现行文件现有三级互补模式、二级并存模式、一级档案馆模式开放利用的优缺点,构建了实用而又高效的一级行政电子文件中心,阐述了电子文件中心构建的具体措施和方法。     

机关也应向社会开展现行文件提供利用工作

目前，各级国家综合档案馆正在普遍开展已公开现行件利用工作。笔认为，机关档案室也应开展现行件利用工作。 一、机关档案室应当向社会提供档案利用 1、机关档案室向社会提供档案利用是法定的要求长期以来，我们在观念上总是认为机关档案室主要是为本机关提供档案服务。在我国加入世界贸易组织、实行政府信息公开制度和开展现行件利用工作等背景下，机关档案利用工作应当有所突破，要依法有序地开展向社会提供档案查询服务工作。     

现行文件利用中心建立的启示——文件横向运动的生动反映

近来，现行文件利用中心的建立问题成了档案界的热门话题，我国的深圳、济南、青岛、北京昌平、江苏常熟等地的档案馆(局)则已纷纷建立起了自己的现行文件利用中心，并已产生了较大的影响。现行文件利用中心的建立显然是十分必要的，因为逐步建立完整的政务信息公开制度，推行政务信息公开，这已成为国际化趋势。随着我国改革开放的不断深入，为加强我国民主法制建设和保证民主法制社会的健康发展，适应加入世贸组织后进一步推动经济改革与社会发展的要求，积极转变政府机关的行政职能，打造“阳光政府”，树立良好政府形象的需要，积极推进…     

在乡镇机关建立现行文件服务中心的思考

自2001年11月国家档案局在山东济南进行专题调研及广东深圳市、北京昌平区档案局率先在全国开展现行件利用服务以来，全国已有2367个省、市、县级国家综合档案馆相继成立了不同类型、不同规模的现行件查阅服务中心，开展现行件利用服务工作。实现“红头件”与百姓零距离，从而在党和政府与人民群众之同架起了一座“档服务连心桥”，档案部门的这一举措深受广大人民群众的欢迎。但据笔了解，截至目前为止，全国还没有一个乡镇建立现行件利用服务中心。乡镇作为我国农村最基层的、也是最低一级的国家政权机关有无建立现行件服务中心的必要，如何建立乡镇现行件服务中心。笔就此问题谈点看法：     

努力使现行文件与百姓“零距离”

宜城市档案馆现行文件利用中心2002年12月正式挂牌成立以来,立足便民服务,不断健全机制,完善设施,强化措施,初步形成了文档一体、文档互补的政策服务"窗口",被广大市民誉为政府现行文件"超市".     

拓展档案馆服务功能的有益尝试—北京市昌平区档案馆“现行文件阅览室”侧记

进入新世纪以来,档案部门面临新形势给档案工作带来的机遇和挑战,如何把江总书记"三个代表"的重要思想落到档案工作实处,更好地为党的中心工作和广大人民群众服务,是我们当前乃至今后一个时期都要面对和需要认真研究的课题.昌平区档案馆从实际工作出发,勇于解放思想、积极开拓创新,在为党和政府的中心工作服务、为群众的根本利益服务方面走出了一条新路,他们从今年年初开始筹建"现行文件阅览室",自5月8日向社会开放以来,不仅引起国家档案局、北京市档案局领导的高度重视,更重要的是得到了广大群众的普遍赞扬和欢迎,这个新生事物一出现就表现出顽强的生命力.国家档案局局长毛福民和北京市档案局的领导先后就此进行工作调研,对档案部门在贯彻"三个代表"重要思想工作实践中出现的这一新生事物给予肯定和赞扬,并就"现行文件阅览室"工作的进一步完善和规范提出了指导性意见.     

档案馆参与现行文件的公开与利用是对"文件生命周期理论"的突破吗?

本文通过对“文件生命周期理论”科学内涵的揭示 ,指出“文件生命周期理论”是指导档案馆参与现行文件公开与利用活动的理论依据 ;档案馆参与现行文件公开与利用活动并没有构成对原有“文件生命周期理论”的突破。     

因地制宜,积极推进已公开现行文件利用工作——云南省开展已公开现行文件利用工作情况综述

2002年8月以来，云南省各级档案部门认真贯彻国家档案局档案工作服务机制创新会议精神，在学习兄弟省市先进经验的同时，结合云南实际，把开展已公开现行文件利用工作作为实践“三个代表”重要思想，密切党委政府与人民的联系，维护各民族群众利益，维护边疆稳定和民族团结的大事认真落实。自2002年11月6日省档案馆率先成立“云南省现行公开文件查阅中心”，到2004年12月13日文山壮族苗族自治州马关县成立“现行公开文件查阅中心”为止，通过两年多的努力，全省145个州市、县档案馆全部成立了“现行公开文件查阅中心”，并面向社会开展工作，共有22423人次查到所需要的文件24666份。新闻媒体对这项工作作了大量报道，各级党委政府的领导和有关部门、社会公众给予很大关注，得到社会的广泛肯定。     

关于档案馆建立现行文件阅览中心的思考

党的十六大指出,“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”社会主义政治民主和社会主义政治文明的一个重要体现,就是政府要保证人民享有对政府活动的知情权和政府信息的利用权。作为政府信息资源管理部门之一的档案管理部门,投身社会主义政治文明建设,就要向人民群众提供政府活动的信息,当好人民政府与人民群众联系的桥梁。进入新世纪后,在档案工作服务机制创新理念的引导下,一些档案局(馆)尝试性地建立起“现行文件阅览中心”或“现行文件阅览室”,将一系列可公开的现行文件提供给人民群众利用。这是…     

档案网站已公开现行文件利用的现状与思考

如今，基于网络与数据库基础上建立的档案网站，已成为档案馆为用户提供便捷服务的一个窗口。遵照相关政策及《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，将用户关注度高、利用频繁的已公开现行件，通过网站相应模块让用户实现全时段远程查阅，是档案馆推行便民服务举措的一项重要内容。目前，笔就此项服务的实际应用情况进行了调查。     

建立街办（社区）档案与现行文件服务授理中心的思考

档案与现行文件资料的利用,已深受广大人民群众的普遍欢迎。但在街办(社区)建立档案与现行文件服务授理中心目前在全国还不多。2006年,江苏省南通市档案局全面实施现行文件“三进”工程中开展档案与现行文件进社区活动。街办(社区)作为我国城市中一个最基层,也是最低一级的政权机构,有无建立档案与现行文件利用服务中心的必要,如何建立街办(社区)档案与现行文件服务授理中心,笔者就此问题谈几点看法。     

以人为本 做好利用工作——对档案馆“已公开现行文件服务利用工作”由热变冷的思考

自2004年11月国家档案局在山东省济南市进行的档案资料目录信息服务中心专题调研以来，特别是在中央办公厅主任王刚同志的充分肯定和直接关怀下，已公开现行文件利用工作迅速在全国得到了开展，以我们阜新市为例，到2005年6月末，八个国家档案馆全部建立了现行文件服务中心，并全部开展了服务利用工作。这项工作的开展是档案工作为党和国家服务、为各部门服务、为广大人民群众服务的一个创新，为广大人民群众了解党和国家方针政策开设了一个新的重要窗口，为密切党和政府与人民群众的联系架设了一座新的重要桥梁，为维护广大人民群众的合法权益提供了一个新的重要渠道，为推进我国政务信息公开搭建了一个新的重要平台。