做好档案行政执法工作的基本思路

依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。档案法制建设,不仅需要制定完善的档案法规体系,使档案法律、法规和规章协调配套,还需要通过执法环节将档案法律规范、落实在日常档案工作中。档案行政执法是整个档案工作的重要组成部分,做好这项工作,可以更好地贯彻执行档案法律法规,加快档案事业法制化建设的步伐,实现依法行政,有效提高档案管理水平。一、根据档案工作需要,明确档案行政部门的执法     

加强档案法规宣传贯彻的思考

党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在新形势下,档案部门如何推进依法治档,服务法治中国?笔者认为,关键在于不断提高档案法律法规的宣传贯彻力度。一、当前档案法律法规宣传贯彻存在的问题1.重档案立法,轻宣传贯彻。国家在档案法律法规的建设上是很重视的。与之相比,档案法律法规的宣传贯彻是短板。如在一些地方,档案法律法规宣传力度不大,社会知晓率不高。一方面,上级档案部门对档案法律法规宣传贯彻的督促、检查、考核不够到位。另一方面,下级档案部门照本宣科、简单应付的现象突出。2.重业务工作开展,轻法制宣传贯彻。在实际工作中,有的档案部门往往只强调自己的业务属性,对档案法律法规的宣传贯彻不够重视。如在档案工作规范化管理工作     

档案行政越权的几种类型

档案管理部门在档案行政中越权行政的几种类型：1．超越事务管辖越权。即行使了法律法规未授予的职权，对不属于档案行政部门管理对象的人和事进行了处理。档案行政部门的行政管理对象是什么，可以对何人何事实施行政管理，都要根据法律法规来确定。几法律法规没有规定档案行政部门可以为之的，档案行政部门就不得为之。2．超越层级管辖权。具体又存在两种情形：     

档案行政越权的几种类型

胡春华在《广州档案》2005年第1期上撰分析了档案管理部门在档案行政中越权行政的几种类型：1、超越事务管辖越权，即行使了法律法规未授予的职权，对不属于档案行政部门管理对象的人和事进行了处理。档案行政部门的行政管理对象是什么，可以对何人何事实施行政管理，都要根据法律法规来确定。凡法律法规没有规定档案行政部门可以为之的，档案行政部门就不得为之。     

信息博弈下的档案法律法规体系建设研究

档案法律法规和政策的配套建设工作,关键在于平衡好、处理好档案信息公开和安全的关系。解决档案信息公开与安全的问题,首先要完成档案工作理念的转变,使档案工作回归＂本位＂。档案馆既非立档单位,也非保密行政管理部门,无定密、解密相关职权,不容易把握相关标准,相关工作应交给＂有权＂机关处理。此理念应贯彻到档案法律法规体系建设过程中。     

档案工作人才的现状与人才培养的途径

一、当前档案工作的人才现状 档案人才建设是一项长期的工作,需要各级档案部门和社会各方面的共同关注和重视。只有在全社会形成档案人才成长的良好环境,档案工作才能真正走上良性循环的发展轨道。长期以来,各级档案行政部门不断加大人才的培养,通过开展上岗培训,及时培训新到岗人员,有效地稳定了人才队伍的整体专业技术水平;加强继续教育,开展新知识、新技术、新标准和档案法律法规培训,     

践行依法治档助推事业发展——“十三五”以来全省档案法治建设概述

档案法治建设,是全面推进依法治国方略在档案工作中的具体体现,是推动档案事业发展的重要保障。“十三五”以来,全省各级档案部门深入贯彻档案法律法规,认真履行法定职责,逐步完善法规制度,不断深化法治宣传,深入推进行政执法,为全省档案事业发展营造了良好的法治氛围,有力促进了《四川省档案事业发展“十三五”规划》的实施,为“十四五”期间全省档案事业的进一步发展奠定了基础。     

新修订《中华人民共和国档案法》 配套制度建设的基本思路与重点内容

为完善档案法规体系,促进新修订《档案法》实施,应按照遵循档案法立法导向和法律文本、面向档案工作实践、契合档案事业发展趋向、降低档案制度转换成本的思路,从保障档案利用权利、鼓励档案社会参与、加强档案信息化建设、推进档案资源共建共享、优化档案公共服务、明确档案管理责任、强化档案监督检查等七个方面加强新修订《档案法》配套制度建设,从而夯实新时期档案事业规范化、制度化和现代化发展的制度基础.     

构建中国特色的高质量企业档案工作体系

中共二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,对企业档案工作提出了新要求。对标党的二十大精神,对企业档案工作体系建设工作进行相应的谋划是企业档案工作深入贯彻党的二十大精神的必然要求。通过分析国外现存企业档案工作体系特征、适应性,对标党的二十大精神,贯彻理论创新要求,提出建设支撑高质量发展的中国特色的高质量企业档案工作体系构建方向,并深入讨论企业档案治理体系和资源体系、利用体系、安全体系及企业档案信息化等的思路。     

机关档案工作现状与发展趋势

一、我省机关档案工作现状 改革开放以来,特别是近10年来,全省机关档案工作发生了深刻变化,其表现在: (一)贯彻档案法规,加强制度建设.《档案法》及其《实施办法》和《湖北省档案管理条例》等法律法规颁布后,全省各级机关广泛开展了学习宣传和深入贯彻.     

上海农工商集团提出企业档案工作的“五个重点”

日前召开的上海农工商集团档案工作会议在总结交流依法加强企业档案工作经验的基础上，对做好当前及下阶段的档案工作要求抓好“五个重点”：一是深入学习贯彻档案法律法规，加强档案基础建设；二是突出服务经济主题，建立健全信用档案；三是适应国企改革重组，强化企业档案管理；四是推进重大工程项目，抓好重要档案管理；五是强化档案队伍建设，提升档案工作水平。     

基层档案行政管理部门的服务职能

档案行政管理部门提高服务意识，正确认识基层服务职能，是现实的要求，也是贯彻“三个代表”思想的重要表现。章对基层档案行政部门服务的特征及表现形式的论述，为基层档案行政部门做好工作，提供了一些思路。     

做好档案行政执法工作的基本思路

正依法治国,建设社会主义法治国家,是实现社会主义现代化的重要目标。依法治国、提高法治水平、增强法治观念、普及法律知识是各行业工作的基本要求。档案法制建设不仅需要制定完善的档案法规体系,使档案法律、法规和规章协调配套,还需要通过执法环节将档案法律规范在日常档案工作中加以贯彻落实。档案行政执法是整个档案工作的重要组成部分,做好这项工作,可以更好地贯彻执行档案法律法规,加快档案事业法制化建设的步伐,实现依法行政,有效提高档案管     

四川省档案局2018年工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、建设经济强省、实施＂十三五＂规划承上启下的关键一年。全年总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神,全面贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,认真落实省委、省政府和国家档案局决策部署,深入实施《四川省档案事业发展“十三五”规划》,统筹推进档案工作规范化、标准化、信息化建设和档案安全、服务能力、干部人才队伍建设,促进档案事业转型升级、提质增效,为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川作出新贡献。     

数字档案建设中个人信息保护法制研究

文章以新《档案法》及国家档案局有关政策法规为基础,结合个人信息保护领域的法律法规解读,分析在数字档案建设背景下档案领域个人信息保护的重要性及现状,从法制体系建设、工作责任制度与监察工作落实、数字档案数据安全加固、科学救济途径建立和个人信息保护意识增强方面提出了建议。     

加强社区档案建设的认识与实践

为使档案工作面向社会,更好地为广大人民群众服务,张家港市档案局抓住有利时机,及时主动地和民政等部门配合,实施“三步走”方略,有效地加强了街道办事处、社区档案的建设,促进了经济和社会的协调发展。社区管理作为一项全新的社会服务事业,虽然起步晚但发展很快,作为社区管理基础工作之一的档案管理工作,必须要适应当今社区发展的要求。然而,我市有些地方社区档案疏于管理,材料收集不齐全,整理不规范,材料处理随意性强,严重影响了社区建设的进程,加强社区档案管理已属当务之急。1.加强社区档案建设,是对历史负责和贯彻档案法律法规的需要。…     

省级档案行政权力清单制度规范化策略探讨——以31张省级档案行政权力清单为样本

推行档案行政权力清单制度是档案主管部门简政放权、实现依法行政的重要举措,对于推进档案事业治理体系和治理能力现代化具有重要意义。档案行政权力清单制度包含了“清权”“确权”“控权”“晒权”四项环节。当前,我国档案行政权力清单制度建设取得了一定成效。不过,档案行政权力清单制度依旧存在“清权”“确权”环节不规范,清单制订与公布的规范性有待提高,责任清单建设不足,配套实施机制不完善等问题。未来应当推动权力清单制度标准化建设,重视权力清单的发布与动态调整工作,完善配套机制,推进权力清单制度落实。     

加强机关事业单位档案执法监督力度的思考

1987年9月5日《中华人民共和国档案法》的颁布,标志着全国档案事业管理开始走上法制轨道。十几年来,档案法制建设不断得到加强,在改善外部环境,强化管理职能,配套法规建设和档案信息开发等方面都取得了可喜变化。然而,在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,档案法制工作还十分薄弱,存在的问题还很多。少数机关事业单位工作人员甚至领导干部,对档案法律法规的贯彻实施极不严肃、极不认真;一些档案行政部门不敢执法和执法不严的问题比较普遍。笔者在机关事业单位从事档案工作十几年,深切地感受到,加强机关事业单位档案执法监督力度,必须注重抓…     

档案工作责任制构建探索

实施档案工作责任制是全面优化档案管理工作的必由之路,新修订的《档案法》从国家法律法规的角度明确了档案单位需要实施档案工作责任制来加强对档案人员的约束,提高档案管理质量。本文在对档案工作责任制进行解读的基础上,对档案工作责任制实施期间可能遇到的工作难点提出了解决办法,希望可以通过发挥档案工作责任制的应有价值为档案治理工作带来积极借鉴。     

探索创新 推动农村档案工作科学发展

正随着全市新农村建设的不断深入和社会档案意识的不断提高,区县各级党委、政府对农村档案工作越来越重视,各区县档案部门对农村档案工作监督指导和服务的力度进一步加大。今年年初,北京市开展了新农村建设档案工作互测互评,是贯彻《北京市新农村建设档案工作测评办法》的重要举措。近日,市档案局与市民政局、市农委联合召开了互测互评工作总结会,会议通报了测评工作的成果,并对下一阶段的工作提出了新要求。