论高等教育基本职能的法律制度化

对高等教育的基本规律进行立法确认是高等教育法制化发展的必然要求。而高等教育的社会公共职能、产业服务职能、社会精神财富的传承与创新职能等是高等教育立法的客观依据。高等教育的基本关系和管理关系是高等教育法的调整对象。     

试论我国的高等教育立法

建国以来,我国的高等教育立法经历了四个发展阶段,取得了长足的进步,但也有不足。目前,制定我国高等教育法是非常必要的,这需要正确的立法指导思想和立法基本原则,只有这样,才能建立健全我国的高等教育法律秩序。而且,高等教育立法形式上要求规范化、标准化。高等教育法在我国教育法律体系中居于十分重要的地位。     

世界高等教育立法展望

在当今世界,教育法对高等教育的发展和提高起着愈来愈大的作用。正确地认识高等教育法产生、发展的规律,进而展望世界高等教育立法的发展趋势,对加强我国的教育法制、搞好我国的高等教育立法,是十分有益的。本文拟从分析高等教育法产生的历史条件入手,找出制约高等教育立法发展的本质性因素,并探讨世界高等教育立法的发展趋势。     

高等教育法制建设的里程碑

本文介绍了《高等教育法》的立法背景,探讨了《高等教育法》的立法特色,指出《高等教育法》的颁布和实施是我国高等教育进入全面依法治教阶段的重要标志     

《高等教育法》立法思想浅谈

第九届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》),是指导和规范我国高等教育的一部基本法律。因此,学习、理解并把握它的立法思想和基本精神,这对于增强我们贯彻、执行这部法律的自觉性,以推动高等教育事业向前发展,从而更好地为社会主义现代化建设服务,无疑具有重要意义。为此,本文拟就其立法思想中的几个有关问题谈点浅见,以就教于高等教育界的同仁。     

美国高等教育法初探

美国高等教育立法是美国教育研究中的重要内容,也是美国高等教育发展的基本保障。本文仅就美国高等教育法的内容进行初步探索。一、联邦高等教育法的内容     

主要发达国家高等教育法比较

近二、三十年来,为了以法律手段保障高等教育与科技进步和经济发展相适应,苏联、美国、法国、联邦德国以及日本等主要发达国家都先后制定或修订了高等教育法。这些法律分别从某个侧面反映了一个国家的高等教育适应客观需要、为经济现代化服务的基本经验。比较研究这些经验,对搞好我国的高等教育立法是有益的。本文拟就主要发达国家高等教育法的一般情况、基本内容以及我们在借鉴中应研究的问题做初步探讨。     

略论我国高等教育立法应遵循的主要原则

进行高等教育立法首先应确立高等教育法所要调整的法律关系。高等教育法所要调整的法律关系应是国家或其它举办者、高等教育实体(包括依法成立的高等学校及其它高等教育机构)、教师、学生等法律主体之间的相互权利义务关系。更进一步说,高等教育法所要解决的是国家如何举办高等教育;举办人如何举办高等教育实体;高等教育实体如何自主发展;国家如何对高等教育实体进行宏观调控和管理等等。高等教育法就是使这些主体的权利义务关系以法律的形式固定下来,以便规范各个主体的行为方式。在此,笔者拟对高等教育法的原则作一点探讨。     

谈高等教育立法目的和指导思想

我国从1986年起即开始《高等教育法》的研究和起草工作。按照教育法律法规系统的设计,《高等教育法》是在教育基本法之下,从宏观上调整高等教育内、外部关系的法律。也兼具学校法的作用。进入90年代以后,由于改革加速,要求教育立法工作加快步伐。笔者近年参加《高等教育法》研究和起草工作,就《高等教育法》所涉及的若干基本理论问题进行了初步探讨。本文仅就《高等教育法》的立法目的和指导思想谈一点看法,以就教于同仁。     

略论我国高等教育的立法

随着我国教育体制改革的不断深入,教育管理法制化,依法治教已成为我国教育体制改革的重要内容。现已出台了教师法、义务教育法、职教法等教育法规,高等教育立法工作也已势在必行。在此笔者欲就我国高等教育立法的原则和主要内容谈一些看法,以求教于同仁们。 一、我国高等教育立法的基本原则 我国高等教育立法原则是高等教育立法的重要依据。根据我国的国情和文化背景,笔者认为我国高等教育立法的基本原则应主要体现在以下几方面: (一)高等教育为经济建设和社会文明进步服务。为经济建设和社会文明进步服务是高等教育的社会职能,这也是高等教育的总目标,在我国整个教育事业中,高等教育是非常重要的一个方面,它的发展与经济、社会发展紧密相关。世界各国中,高等教育不仅反映着一个国家科技水平,而且影响着初等教育和中等教育。许多国家在其立法中都以法律的形式予以确认。如法国的《高等教育法》规定:“在国家的计划范围内,推动地方和全国的发展,促进经济的飞跃,     

构建我国高等教育法律法规体系的思考

构建我国高等教育法律法规体系,是我们党和广大高等教育工作者对高等教育的发展和改革探索的科学总结。党的十五大从战略的高度把依法治国作为治国的基本方略,这是我们党执政方式的巨大变化,也是党和国家治国方略的变化。高等教育法的颁布和实施,是依法治国战略的重要组成部分,是我国高等教育史上的重要里程碑,它必将对我国高等教育的改革和发展产生深远的历史影响。研究高等教育法律法规体系的构建过程,把握其立法特点,对贯彻高等教育法,促进高等教育法律法规体系的完善,具有特别重要的意义。     

主要发达国家高等教育法评介

一、发达国家高等教育法评介发达国家都根据本国政治经济文化发展的需要,适时地制定了高等教育法。但是,由于所属法系不同,立法传统和习惯不同,各国高等教育法的法律形式存在一定的差异。大体可以分为以下五种:1.高等教育基本法有的发达国家制定了独立的包含高等教育基本问题的高等教育基本法。其内容,有的涉及高等教育的全部问题,比较全面系统,便于一体遵行;有的只就全国高等教育的共性问题作出一般性界定,比较原则简略,便于地方有较大的选择性。法国1968年制定的《高等教育方向法》(或译为《高等教育基本法》)和1984年制定的《高等教育法》涉及了高等教育的基     

依法治教 规范高等教育行为

本文针对当前高等教育特别是高等学历教育及其招生工作中存在的问题,对《高等教育法》中有关高等教育管理、高等教育基本制度及违反《高等教育法》应负法律责任等进行了较详尽的阐述     

美国1965年高等教育法的颁布及其历史意义探析

1965年美国国会颁布了《高等教育法》,授权美国联邦政府对各州高等教育进行全面的资助。《1965年高等教育法》的颁布实施,是美国高等教育史上具有划时代意义的伟大事件。该法案的颁布实施,促使美国联邦政府资助各州高等教育的政策更加完善和人性化,推动了20世纪中后叶美国高等教育的跨越式发展。学习和研究美国颁布《高等教育法》的历史经验,对于完善我国高等教育立法,加快我国高等教育改革与发展的步伐,具有重要的理论意义和重大的现实意义。     

贯彻《高等教育法》规范高等教育行为

1998年8月29日九届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国高等教育法》是我国高等教育发展史上第一部具有真正立法意义的法律,是我国高等教育的一件大喜事,是教育战线继《教育法》、《教师法》后的又一部有关教育的重要基本法。高等教育法的颁布和实施标志着我国高等教育走上了依法治教的轨道,标志着我国高等教育进入了一个新的发展时期,它必将对我国高等教育的改革和发展产生巨大的深远的影响。目前,高等教育改革和发展的当务之急是认真学习贯彻《高等教育法》,规范高等教育行为。多年来,我国的高等教育尽管飞速发展,取…     

美国高等教育的经典案例分析

判例是美国高等教育法的基本内容，是美国高等教育发展的路标。从确立私立地位的达特茅斯学院案，到维护“平权措施”的“贝克案”，经典判例对整个高等教育的发展无不影响深远。判例研究是美国高等教育法的基本研究内容，对我国的高等教育法制化建设具有借鉴意义。     

论我国《高等教育法》的修改——基于成人高等教育的视角

《高等教育法》颁布以来,对我国高等教育依法治教起到了重要作用,但受到立法历史条件局限,《高等教育法》也存在着诸多不足,既有程序方面的不足,也有实体方面的不足。文章主要从成人高等教育的角度审视我国现行《高等教育法》,指出其一些条文修改或增设的必要,目的在于维护教育法治权威,为成人高等教育的健康发展构架坚实的法制保障。     

关于我国高等教育应遵循的基本原则──对高等教育法总则的探讨

关于我国高等教育应遵循的基本原则──对高等教育法总则的探讨潘懋元，李泽，邱邑亮（厦门大学）关于高等教育法的研究，我们原先是以《“高等教育法·总则”的性质内容》作为课题申报立项的。此后，国家教委高教司下达通知，委托我们就高等教育法如何规定我国高等教育应...     

危机与变革:当代法国高等教育法的发展与启示

法国高等教育的中央集权体制和双轨制体系在20世纪五六十年代面临着前所未有的危机,为此,法国高等教育法开启了变革时代。通过1968年《高等教育方向指导法》、1984年《高等教育法》和2007年《综合大学自由与责任法》三部法律,法国有效解决了高等教育危机,增强了高等教育的竞争力。当代法国高等教育法的发展给我们的启示是:高等教育立法应当与时并进,高等教育改革应当以法律为基石,其关键在于政府与大学关系的制度构建和大学内部治理的民主参与和权力制衡。     

当代美国高等教育发展理念及政策新动向

当代美国高等教育发展理念可归结为公共性、市场化和法制化;新近政策的焦点——关于《美国高等教育法》(下称“高等教育法”)的重新修订也正是围绕这三大基点展开的。透过本次《高等教育法》的重新修订,可以预见美国未来教育发展政策的重心将是增加学生入学资金保障、改善教育不公平现状和强化高等教育服务于国家和社会的职能等方面。