我国私立学校教育问题与对策研究

私立学校,顾名思义,是相对于公立学校而言的。但是,关于何谓私立与公立学校,还须根据不同国家和同一国家不同历史时期的有关情况具体分析。本文主要研究我国目前私立学校的问题。因此,这里所谓公立学校,主要指由我国各级人民政府所立,并由其相应教育机关或部门主办之学校;而私立学校,主要是指由私人或其他社会组织与团体通过投资、集资等方式所创办和维持,并在其学校的运行及内部管理方面享有较大自主权的学校。     

两种教育观

两个与国家教育制度有关的重要问题是：首先,涉及到学校的公立、私立问题：国家教育体系是否具有排他性？国家是否有权禁止非公立学校？现代社会普遍承认,国家应当创办公立学校,但假如国家禁止国家之外的私人和其他团体创办学校,就完全变成了另外一个问题。它涉及到,     

中印管理私立中小学方式的比较研究

一、中国、印度管理私立中小学方式的新动向1.印度管理私立中小学方式的现状在印度,私立中小学按政府资助与否分为两种,即政府资助性私立中小学和非政府资助性私立中小学。对于前者,政府常常资助95%以上,但是,这些受政府资助的私立中小学却不能收取学费,也不能自主招聘或解雇员工;同时,政府为这些员工提供和公立学校教师等同的工资。事实上,这种私立中小学是一种准公立学校。它与公立学校的唯一区别在于学校经营者的不同。它的经营者是非政府机构,而公立学校的经营者是政府机构。显然,政府对这些私立中小学采取全程管理,学校因而丧失了管理…     

任务型英语教学模式的实施

在印度，私立中小学按政府资助与否分为两种，即政府资助性私立中小学和非政府资助性私立中小学。对于前者，政府常常资助95％以上，但是，这些受政府资助的私立中小学却不能收取学费，也不能自主招聘或解雇员工；同时，政府为这些员工提供和公立学校教师等同的工资。事实上，这种私立中小学是一种准公立学校。它与公立学校的唯一区别在于学校经。     

澳门的私立学校及其管理

澳门的教育机构分为公立和私立两类。公立教育机构是指由澳门政府投资建设，并纳入澳门政府正规管理范畴的学校，公立学校的教师有一定的任职资格，属于澳门公务员乏列，其学生享受免费教育。而私立教育机构是指由宗教社团、私营机构或公民私人筹办和经营的正规教育机构，也就是说私立学校就是非官方主办的教育机构。     

国外高教发展及投资渠道的多样化趋势

在快速发展高等教育,实现高等教育“大众化”的进程中,世界发达国家有许多招数,大力发展“私立高等学校”,走发展及投资渠道多样化之路,已成为一种趋势。“私立高等学校”,顾名思义就是非官方（非政府）举办的高等学校,在我国也可称为民办高等学校。据了解,经合组织（OECD）有关“私立”与“公立”的定义,主要是用于（教育机构）学仪和教育经费的分类上。1公立与私立学校“教育机构（学校）按照其决策学校事务的最终权力的是公共机构还是私人实体划分为公立学校或私立学校。一个机构具备以下条件可被定义为“公立”直接由公共教…     

澳门民办教育的发展

引言 澳门的中、小、幼教育自16世纪开埠以来,都是以民间办学为主,公立学校为辅。现时澳门的基础教育主要由公立、非牟利私立和牟利私立三类学校提供,当中以民间力量办学的非牟利私立学校服务了全澳的九成多学生。因此,澳门的教育制度是以民办为主,政府主要管理公立学校的运作和整个特别行政区政府的教育政策规划与管理,也为民办私立学校提供资源与指导,并监察其正常运作,保障教育质量。澳 门政府向来重视公立学校,给予公 立学校学生免费中、小、幼教育。因 应政治、经济与社会的发展和要求, 回归祖国前十数年,澳门政府加强 教育服务…     

编辑手记

<正>"学校"是教育政策与法律研究的重要对象。在公立学校二百年的发展历程中,有关国家与教育、社会与家庭、公共教育与私立教育的关系问题一直是各国关注的焦点,尤其是自20世纪80年代以来,世界范围内兴起了公共教育改革运动,各国     

美国的公共教育运动

美国的公共教育运动李素敏一直到十九世纪，美国的大部分初等学校仍是私立的。大部分学校无论是私立或公立，都是不分年级的，没有一个地方的学校形成正式的系统，学期很短，经常只持续三个月。教育的这种落后状况，远远满足不了建国后新国家的政治和社会的需要，于是在十...     

"公立学校"概念考辨

公立学校、公共教育等概念新近出现了一些微妙变化.通过梳理公立学校及其相关概念演变的历程.可以更好地理解"公立学校是国家拨款建制、政府经费维持的学校"这一基本观点.时下,人们对公共教育概念众说纷纭.我们应当把握公共教育的基本尺度,公立学校与公共教育在本质与内涵及其外延上是一致的.     

新优质学校与精细文化

“新课程背景下公立学校的价值更新和实践优化”是上海市新优质学校推进项目实施过程中一直思考的问题。当前,我们的公立学校迎来了前所未有的有利环境：政府加大教育投入,且对一般学校给予了更大的关注。公立学校在办学资源上的相对均衡,正在从理想走向现实。但是,公立学校也需要承担更多的责任,除了在教育目标及达成目标的方式上有更高要求之外,亦需要为社会公平正义做出积极贡献。把我们的公立学校建设成为真正体现公共教育精神的学校,已成为重要的改革命题。     

私立时期南开大学校长张伯苓公共精神的研究

私立南开大学校长张伯苓的公共精神,产生于近代中国社会转型时期西学东渐的时代背景,及其多次访学美国的感悟和对于中国文化负面效应的深刻反省。1919至1946年,私立南开大学赢得政府高度重视,得益于张伯苓的公共精神。私立南开大学力矫国人"私"与"散"之弊病的办学理念,讲求师生合作的民主管理学校原则、法制化办学、诚信与自律性、非营利组织性、非家族特性等等,体现了张伯苓的公共精神诉求。近代中国,私人教育机构要赢得政府与社会信赖,办学者必须拥有一颗以公共精神为内涵的为"公"之心。     

芬兰私立教育的发展趋势及其启示

芬兰私立教育占比较低,且公共性突出,公立学校和私立学校培养质量相当。近二十年来,芬兰政府出于缓解公共财政压力的需求,通过学校私有化降低教育成本、提升效率,使得私立教育规模呈现出增长的态势,为民众提供多样化的教育选择。芬兰私立教育的占比规模与我国大体相当,强调公共性等特征对我国有积极的启示意义。我国需要进一步强化私立教育的公益属性,明确私立学校作为补充型学校的定位,有序调整私立教育的规模,进行更有针对性的灵活帮扶,促进私立教育与公立教育的差异化协调发展。     

高校“公办”的实现形式应当多样化

一、高校公办与高校公办实现形式概念的界定高校公办与高校公办的实现形式是两个不同的概念。高校公办是公办高校的同义语 ,也称公立高校 ,它是相对于高校私办 (或私立高校 )而言的。同私立高校的概念有很多歧义的情况一样 ,人们对于公办高校或高校公办也没有一致的看法。在国外 ,有人认为 :公私立高校的主要区别是经费来源不同 ,公立高校的经费主要来自于政府拨款等公共资金 ;私立高校的经费则主要来自于私人捐赠。但在美国 ,一些私立高校争取到的公共资金却比一些公立院校多 ,如私立的加州理工学院因为争取到了大量的联邦研究基金项目拨款…     

清末湖南社会办学浅析

湖南在清末兴起了办学热潮,社会集资办学成为增加教育投资的重要途径。清末学校分为官立、公立和私立三类,公立学校是指集公款、公产办的学校,一人或多人出资的为私立学校。社会办学在清末湖南教育发展中占据相当重要的地位。     

政府提供与私人生产——荷兰基础教育对我国学前教育供给方式的启示

荷兰基础教育的显著特点是,超过70％的学校是私立学校.虽然这些私立学校是由非政府机构举办的,但它们却可以和公立学校一样获得政府的“平等资助”.实践证明,荷兰这种由政府提供而由私人生产的教育供给模式是有质量和高效率的.同时,公共经济学的分析表明,设计合理的公共服务市场化依然是可行的.     

英国如何促进教育公平

英国是一个有着浓厚精英教育传统的国家,在上世纪六十年代前后,英国教育发展的不均衡仍是一个严重的社会问题,不均衡主要体现在学校之间、弱势群体以及学生个体学业成绩等几个层面.近年来,英国政府推出了一系列教育改革措施,在实现全国范围内的教育公平方面取得了明显进步.起点公平 英国的学校数量很多,政府一直致力于扩大教育选择权.在英国,学校一般分为私立和公立两种,公立学校是免费的,有93％的孩子上的是公立学校.地方政府和教育局会本着就近上学的原则安排孩子入学.学校规模小,所以数量多.例如,在一个不大的沃金汉姆镇就有40多所小学,这样每一个孩子都可以在家门口上学.     

媒体聚焦

《中国教育报》刊登北京师范大学教育政策与法律研究所刘复兴的文章,分析了在社会转型与公共教育权力转移的背景下,如何看待和解决新的教育社会关系和新的教育问题。 问题1、政府选择与非政府选择。政府选择具有强制性,而大量的非政府性质的市场选择和社会选择具有志愿性。一方面,教育政策要求学校要面向社会自主办学;另一方面,学校的许多自主权仍然掌握在政府手里。一方面,教育政策宣示了教育的公益性;另一方面,许多民办学校和公立学校的二级学院却在利用信息不对称来追求私人利益甚至损害消费者利益。因此必须要思考,教育政策如何构建政府选择、市场选择与公民社会选择之间一种均衡的博弈格局?     

误解与误译：美国“public school”内涵与功能变迁

国内学者常常将美国“publicschool”译为“公立学校”或“公共学校”,与私立学校相对。基于权威的语料和翔实的史料分析发现,仅从公立和私立角度去探讨美国“public school”并不能准确地阐释它在不同时期的丰富内涵和功能变迁。美国“public school”源自拉丁文“scholapublica”,效仿英格兰文法学校而建,起初并没有现代意义上的公私之分。“publicschool”在殖民地时期泛指面向公众开放的“公众学校”,共和早期至19世纪中期逐渐转变为强调由政府资助管理的“公立初等学校”,19世纪后期又在拓展至中等教育后纳入更多民众所需的多元教育,发展为现代意义上的公立学校。揭示美国“publicschool”的误解和误译,有助于丰富学界的基础研究,深化理解美国公立学校及其发展变革的历史逻辑。     

私立学校性质与涵义探讨

1952年9月,教育部曾发文,在1952年下半年到1954年期间,由政府接办全国所有私立中小学,改为公立学校。私立学校就此从我国教育体系中消失了。四十年后,在中国人们又开始耳闻目睹各种私立学校的创建;其中义务教育阶段收费学校的产生,使私立学校成为许多人关注的焦点。有些处境不好的公立学校也纷纷改革,一方面力争获得社会各方面的资助,另一方面对自身的管理作出了重大改革。有的学校还颇具“私立化”的倾向。究竟什么是私立学校,或者说私立学校是什么样的。本文试就私立学校的性质及涵义作一探讨。