高速公路BOT项目档案管理实践

<正>2013年10月,四川绵阳至遂宁高速遂宁段建设项目竣工档案通过验收,该项目是中铁二局集团有限公司按照BOT模式投资、建设、运营的。BOT项目模式作为从国外引进的项目建设方式,近年不断得到推广应用。BOT是Build-Operate-Transfer的缩写,通常直译为"建设-经营-移交",其实质是基础设施投资、建设和经营的一种方式,即政府和企业机构之间达成协议为前提,由政府向企业机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施,并管理经营该设施及其相应的产品与服务。企业通过经营该设施回收投资,并获取利润。当特许期限结束时,企业按约     

BOT模式应用于高校后勤基础设施建设的可行性研究——以某高校学生食堂BOT项目为例

BOT模式是目前国内外采用比较广泛的一种融资模式,它利用私人资本进行政府、地区或有关主体部门的基础设施建设,具有融资能力强、自有资本需求小、投资收益有保证等优点。由于各方面原因,高校后勤基础设施建设常常面临资金短缺的问题,成为制约高校后勤发展的瓶颈。两相结合之下,如能将BOT模式应用于高校后勤基础设施的建设,将是一个同时具有经济效益和社会效益的项目。现从理论分析和投资管理分析两个角度对其可行性进行分析。     

BOT项目文件的归档管理

BOT方式(Building-Operating-Transfering)是指建设-运营-转让的融资方式,它是指政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许权协议,授予签约方的项目公司来承担该项目的投资、融资、建设、经营和维护,在协议规定的特许期限内,这个项目公司向设施使用者收取适当的费用,由此来回收项目投入融资、建造、经营和维护的成本,并获取合理回报.政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权、调控权.特许期满,签约方的项目公司将该基础设施无偿移交给政府部门.     

高速公路BOT项目融资的风险及规避

BOT是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。文章阐述了高速公路BOT融资项目的优势,分析了高速公路BOT融资项目的风险及风险规避措施和方法。     

浅谈BOT项目融资模式的档案管理

近年来,随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速。国家对基础设施的投资也迅速增长,各级政府为了充分利用社会资源,克服政府在基础设施建设中人力、技术、资金等方面的不足,避免高投入、低效率和资源的高消耗等不合理现象,向发达国家学习,采取以项目融资的发展模式（较为常见的有BOT、BOOT、TOT模式）。项目融资模式将政府部门的政策支持能力和企业相对充裕的资金、先进的管理模式及丰富的管理经验有机结合起来,     

论信息资源合理配置障碍及政府决策

影响信息资源配置的障碍要素包括:政府与体制要素、自然要素、社会要素、信息素质与能力要素、信息基础设施要素.我国应从完善相关信息资源配置的法律环境,大力发展信息基础设施建设,以经济建设为中心、加大对中西部落后地区的扶持力度等角度推进信息资源配置政府策略选择.     

我国数字出版的政府规制研究

我国数字出版发展在取得巨大成绩的同时,存在着竞争无序、质量不高、标准混乱、侵权频发等问题。问题背后的制度原因是制约数字出版前进的最大障碍。主要的制度原因体现在数字出版的监管体制、规制措施、法律规范三方面。在提高数字出版规制效能、促进产业繁荣与成熟的基本目标下,要进行具有针对性的制度完善,包括理顺监管体制、改进规制措施、完善法律规范。     

试论民事诉讼执行难原因及对策

民事判决执行难的问题一直是民事诉讼实务界的顽疾,它损害了司法的威信,动摇了人们对法律的信仰。我国民事判决执行难的原因主要是,强制执行法律法规不够完善、社会信用体系缺失、法制意识淡薄、执行措施落后、执行的具体规范不完善等。对此,应通过制度建构、完善法律及道德建设等加以克服,以解决实践中的民事判决执行难问题。     

国外研发平台建设经验及启示

美国、欧盟、日本和韩国研发平台建设的经验主要有：政府高度重视、出台法律制度、宏观布局协调、 重视基础设施、鼓励资源共享、企业主体作用、建立考核机制。在借鉴这些经验的基础上,我国研发平台建设应该加 大资金投入、完善体制、提升平台功能、完善考核体系。     

公共文化设施建设与保护制度落实情况研究

尽管公共文化设施建设与保护制度已经建立,但在设施布局、选址征求公众意见、设施达标等方面还存在落实不到位的情况。这些问题之所以产生,不仅有制度文本的原因,还有实施层面的原因,需要从制度构建和制度实施着眼,对设施建设与保护制度的持续性优化进行研究。在文献研究和实地研究的基础上,分析公共文化设施建设和保护制度的内涵,总结制度落实的成就和问题,提出完善思路,即今后应通过因地制宜拓展设施种类、提高建设标准、完善设施选址征求公众意见机制、严格落实“新改扩”居民住宅区配建设施、健全设施拆除规则、建立稳定的设施更新机制、完善执行监督机制等方式,推动公共文化设施的建设与保护。参考文献47。     

中国国家信息基础设施的现状

本文介绍了中国国家信息基础设施中有关国家信息网络、信息技术应用、信息技术与产业、信息资源、信息人才的概况。作者认为，我国近年来建立的为实现信息化必须的政策、法规１０余项，技术标准、规范５００余项，以及《国家信息化“九五”规划和２０１０年远景目标（纲要）》是推进我国国民经济信息化的可靠保障。同时指出了我国信息基础设施建设中有关网络通信统一制式、信息设备制造业的市场竞争、通信费用过高、信息资源开发不足、国民信息意识薄弱、信息技术人员短缺、信息技术标准有待完善和修订有关法律、法规等八个亟待解决的问题     

我国数据库法律保护制度及其司法实践述评

以数据库法律保护模式为切入点,对我国数据库现行多重法律保护制度及其司法实践进行逐一评述,在分析现行法律制度效用与不足的基础上,对照国际数据库保护新举措,提出我国数据库法律保护制度完善与发展建议。 如,进一步完善现行相关法律制度、研究和推行我国数据库专门法的建设等。     

我国社保档案管理的法制建设研究

社保档案是对参保单位实践工作和个人权益的真实记录,是确定参保者享受社会保障待遇的重要依据。随着我国社保事业的快速发展,社保业务量和档案数量与日俱增,科学、规范地管理好社保档案急需完善相关法律制度建设。从整体来看,我国社保档案管理的法制建设进程缓慢,还存在规范领域不全面、法规体系及内容不完善等问题。完善社保档案管理法制建设,需要在广泛调研的基础上增强各部门之间的协调合作,并坚持档案法规的稳定与废、改、立相结合。     

对基础设施建设项目融资模式综述

基础设施是一个国家和地区经济发展的必要前提。基于我国目前基础设施建设投资存在的问题,介绍三种新型的项骨融资模式：BOT、PPP、ABS,比较分析其各自特点,并探讨成功应用这三种模式的荚键点。     

我国数字出版法律制度的现状、问题及对策研究

本文在分析我国数字出版法律制度现状的基础上,指出了我国数字出版法律制度存在的数字版权制度不健全、法规可操作性不强、缺乏统一的数字化标准以及数字出版准入许可、权利管理信息、长期保存制度缺失等问题。提出了要完善数字版权法律制度,明确有关法律条文,加快数字化标准建设,健全法律体系,加强国际合作等建议。     

植入式广告法律规制的比较法考察

我国植入式广告起步晚,法律规制经验几乎为零,广告监管部门对植入式广告的发展基本处于听之任之的放任状态.快速发展的植入式广告亟需与之配套的法律法规和管理制度,然而,依靠现行广告法规范体系对植入式广告进行约束明显已经力不从心.因此,需要在借鉴美国、欧盟及其成员国、日本等国家和地区监管经验的基础上,尽快完善我国植入式广告的法律规范体系和相关制度建设.     

关于数字信息资源长期保存合理使用制度的反思与建议--对新发布的《著作权法》的再思考

在数字时代网络环境下,我国的数字信息资源长期保存合理使用制度出现许多新问题。通过对我国2010年《著作权法》与新《著作权法》的对比研究,论文反思了2010年《著作权法》在法律规范方面存在的种种缺陷,提出该制度法律规范修改必须坚持的三项原则,并对新《著作权法》第24条第1款第1项和第8项以及该条新增加的规定提出一系列具体的修改建议,以期使我国的数字信息资源长期保存合理使用制度更加完善。     

我国经济体制改革背景下的档案所有权问题研究

我国经济体制改革凸显出档案所有权多重问题。如何修改完善现有法律规范,建立完善档案价值鉴定机制,建立健全档案托管制度,并建立相应的监督保障机制,以保证制度和法律在实践中得到有效执行,是全体档案工作者所面临的新课题。解决这一课题,对我国档案事业的发展具有现实而深远的意义。     

经济体制改革背景下的档案所有权问题研究

我国经济体制改革凸显出档案所有权多重问题.如何修改完善现有法律规范,建立完善档案价值鉴定机制,建立健全档案托管制度,并建立相应的监督保障机制,以保证制度和法律在实践中得到有效执行,是全体档案工作者所面临的新课题.解决这一课题,对我国档案事业的发展具有现实而深远的意义.     

经济体制改革背景下的档案所有权问题研究

我国经济体制改革中凸显出档案所有权的多重问题。如何修改完善现有法律规范,建立和完善档案价值鉴定机制、档案托管制度和相应的监督保障机制,以保证制度和法规在实践中得到有效执行,是档案工作者面临的新课题。解决这一问题,对我国档案事业的发展具有现实而深远的意义。