中外反垄断法比较研究——以执法机构为视角

反垄断法被喻为“经济宪法”,中国将于2008年8月1日正式实施“经济宪法”。美国为反垄断法的发源地,也是辐射区,而日本的反垄断法是以美国反垄断法为蓝本,又结合实际国情制定的。日本反垄断法移植成功经验对我国反垄断法的完善具有借鉴意义。本文以反垄断执法机构为视角,解读美日执法机构,分析我国执法机构的立法现状,提出完善我国执法机构设置的建议。     

浅谈当前执法工作存在的问题及其对策

当前执法工作中存在的主要问题是法律“本身”不足 ,执法人员素质参差不齐 ,社会成员法律意识普遍不高。解决的途径是加快立法步伐 ,加强队伍建设 ,开展普法教育 ,健全监督制约机制     

域外长臂执法压力下我国数据出境规制难题及应对

网络技术的普及与数据流动方式的变革给数据治理工作带来了新的挑战。在全球数据流动的话语权竞争中,美国和欧盟立足自身优势在数据层面形成了独具特色的长臂执法,给我国的数据出境规制带来了巨大的压力。在数字经济领域中的相对劣势地位与过分强调数据主权的惯性思维,决定了我国规制数据出境的法律框架呈现出保守的防御趋势,然而数据本地化政策和过于严格的防御手段并不能真正实现对数据层面长臂执法的有效制衡。在转变以往重数据安全轻数据自由之规制思路的同时,应注意到美欧关于数据保护“充分性”认定及“白名单制度”的做法,设立具体的数据出境分层保护制度,推进网络服务商的数据合规进程,积极拓展数据流动协议的签订,形成规制数据出境的中国方案以反制域外的长臂执法,提升中国在全球数据流动中的话语权。     

论"执法经济"现象的危害、成因及解决对策

近些年来,“执法经济”案件频频发生,有泛滥之势,被人们称之为“执法经济”现象,“执法经济”现象危害甚大,影响极坏,老百姓更是深恶痛绝。拟从“执法经济”现象的危害着手,来分析“执法经济”现象的成因,最后提出解决“执法经济”现象的对策。     

后环境时代视域下的环境治理机制研究——以公私执法机制为视角

后环境时代下的环境治理体系需要新视角,即公私执法共治。后环境时代视域下的环境理念需要从社会契约论、物质资本论更新为生态契约论以及生态资本论。公共惩罚与私人执法在执法机制方面可视为“鱼与熊掌”的关系,虽各有千秋,但两者之间的互动性不足,存在运行困境。通过成本收益分析工具,公共惩罚与私人执法可以通过“前赴获取”“中流惩罚”“后继执行”三大阶段建立良好的执法互动关系,从而破除“信息不对称”桎梏,共同惩处生态违法行为以及保障环境执法“最后一公里”,最终破解我国当下环境执法困境局面,实现美丽中国的目标。     

突出“重中之重”地位 巩固提高“普九”成果

几年来,我们在巩固提高“普九”成果方面进行了一些探索,并取得了初步成效。我们的主要做法如下: 一、以政府执法为主体,多管齐下提高普及程度 适龄儿童少年必须受完九年义务教育,这是《义务教育法》的本质要求,是巩固“普九”工作的核心内容。我们以政府执法为主体,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,多法并举抓入学,确保普及程度提高。 1、用法律保证普及程度。各县(市)区、乡镇都成立了由党、政领导挂帅,教育、公安、司法等有关部门负责同志为成员的义务教育执法小组,开展法律宣传,处理违法案件,强制学生入学,收到较好的效果。1996年,南漳县东巩镇法庭公开审理家长违犯     

提高税收执法"人性化"水平的几点建议

当前,我国税收“人性化”执法存在执法行为无序、重处罚轻教育、税收执法随意、人员素质不高等问题,建议要正确行使自由裁量权、提高税务执法效率、平等待人语言文明、开展纳税人心理预测和加强税务队伍建设,这样才能提高税收执法“人性化”的水平。     

和谐社会下的人性化执法面临的问题及对策

我国当前人性化执法中存在把人性化执法理解为人情化执法,没有坚持“法律面前人人平等”原则,不执法或降低执法标准等问题,其产生原因主要在于权力本位等陈旧执法理念的影响、实用主义色彩的法律工具主义指导思想。针对这些问题,提出了应采取的相应对策。     

公安院校智慧执法办案管理实训中心建设初探

目前,公安院校执法实训课程的平台设计存在脱离执法实践、实训环节缺乏执法闭环、平台考核评价机制欠缺等问题。加强智慧执法办案管理实训中心建设,在实战实训中掌握规范化执法流程,提升执法安全意识,增强课程考核效能显得尤为必要。该中心的建设目标是数据汇聚融合、系统高效融合、智慧赋能融合,核心功能包括办案流程规范、办案智慧管控、智慧公安审讯设备、数据与业务闭环管理、大数据人性化服务、"一人一包"建档,将为公安院校教学、校局培训保障和校企合作发展提供保障和产学研平台。     

环境犯罪的严厉执法:美国经验及其启示

美国环境刑事执法十分严厉,其基础包括环境刑事立法的保证、专门环境刑事执法机构的设置、环境刑事执法部门之间的合作、民众的普遍支持和追诉积极、量刑严厉。我国面对生态环境质量恶化的严峻情势,可以借鉴美国环境刑事执法的经验,环境刑法立法应突出对环境犯罪的威慑,借助司法解释限制法官量刑轻缓化倾向,设置专门的环境刑事执法部门,强化跨部门、区域性合作。     

从美国经验看我国反垄断执法机构的完善

美国是世界上反垄断法的鼻祖,它的反垄断执法机构也是比较完善的,为世界上许多国家所借鉴.我国虽然于2007年8月30日已经颁布反垄断法,但是对于反垄断执法机构的规定却很少,反垄断执法机构体系不完善甚至存在很多缺陷.因此,我们应借鏊美国的反垄断执法机构的经验,来完善我国的反垄断执法机构体系.     

论人性化执法

人性化执法以人为主体和目的，以人权和人道为基本原则．将法律的教育功能和惩罚功能结合起来，追求执法公正与执法效果的统一。人性化执法的全面实施．既依赖于完善的人性化立法，又依赖于执法之“刚柔相济”，还依赖于明的执法理念。这是一项复杂的系统工程，需要长期而艰苦的努力。     

行政执法协商的滥用及其防范

行政执法协商作为一种柔性的执法方式,有效地弥补了强制性执法的不足,充分彰显了“以人为本”的执政理念。但它也是一把双刃剑,在发挥积极影响的同时,存在着协商交易、假意协商、违法协商等滥用的风险。目前,行政执法协商这一新型执法方式还处在一个摸索前进的阶段。因而,只有进一步从执法裁量权、协商执法程序、执法人员素质、监督机制等方面提出相应的完善建议,才能使执法协商真正发挥出营造和谐执法秩序的目标。     

提升档案行政执法效果需刚柔并济

1988年《档案法》颁布实施以来,档案执法部门采取的执法手段主要是刚性的行为,柔性措施应用不足。本文针对刚性执法与柔性措施的关系进行了分析,认为:刚性执法是柔性措施的实施保障,柔性措施是刚性执法的必要补充,刚柔并济是提高行政执法水平的有效途径。最后,从刚性执法和柔性措施两个方面提出了提升我国档案执法效果的措施建议。     

对我国反垄断执法机构设置的思考

反垄断法在建立市场经济秩序的过程中起着重要作用,被称为＂经济宪法＂。其效用的发挥有赖于一个高效的执法机构体系。但在我国,现有执法体系混乱,新颁布的反垄断法对执法机构设置的规定含糊不清。文章分析了美国和德国反垄断执法机构设置的模式,并结合我国现状,提出了一些反垄断执法机构设置的完善建议。     

依法行政背景下引诱性执法的规制

行政机关滥用引诱性执法方式,使人们对此种执法方式颇有微辞。然而引诱性执法也有其良性价值,在一定范围和领域内,合理利用引诱性执法方式也是开展行政执法、惩治违法行为、实现执法为民的需要。在依法行政背景下,应从明确使用范围、规范执法行为、强化执法程序、加强执法救济、完善执法监督、建立执法方式使用审批等方面,对引诱性执法的使用进行规制。     

王船山法律思想的合理内核及其现实意义

王船山的立法、执法、变法、守法等法律思想是王船山法律思想的几个核心议题。挖掘王船山的法律思想资源，继承其中合理的因素，对我们实现“依法治国”的战略具有重要的现实意义。     

在推进法治中铸牢高中生的法治思维——“严格执法”教学设计

<正>【教材分析】“严格执法”是统编《思想政治》必修3 《政治与法治》第三单元第九课《全面推进依法治国的基本要求》的第二框题内容。《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》（以下简称“修订版课标”）对第九课的教学内容要求是“搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求”。严格执法是全面推进依法治国的关键,强调坚持严格、规范、公正、文明执法是维护社会公平正义的重大举措,影响着法治中国建设的进程。同时,本框也是第八课第二框“法治政府”内容的拓展。通过学习本框的知识,     

简论公安机关刑事执法理念的转变

执法理念是涉及公安执法和管理工作的根本性问题。长期以来,由于种种因素的影响,公安刑事执法理念上存在诸多问题,已严重影响了公安刑事执法工作。正确认识转变公安执法理念的重要性、必要性,探索和构建新时期公安执法理念的内容和途经具有重要意义。     

论我国反垄断执法机构的设置

市场经济的核心是竞争，垄断则破坏了竞争机制，作为规制垄断行为，保障市场经济健康运行的反垄断法被称之为“市场经济的基石”，反垄断法的有效实施必须依赖于一个强有力的执法机构。我国在反垄断执法机构的设置模式上应借鉴国外反垄断执法机构设置的经验，同时结合我国反垄断执法的特殊性，打破传统的行政机构的设置模式，建立一个独立的、专业的、权威的．拥有行政权、准立法权、准司法权的反垄断执法机构，以保障我国反垄断法的有效实施。