我国西部农村教育的困境与出路——基于川北南充市农村教育的调查与思考

当前．农村尤其是西部地区农村教育面临一些困境：中小学学生大幅减少，办学规模萎缩；教师队伍整体素质不高，学历达标率偏低；办学条件艰苦，学校危房改造任务艰巨；学生辍学率居高不下，教育质量难以保证。摆脱农村教育困境，深化农村教育改革，必须以科学发展观为指导，构建农村义务教育经费保障机制，完善“以县为主”的义务教育管理体制，推进农村中小学的布局结构调整，实施农村中小学现代远程教育工程，大力发展农村职业教育和社区教育。努力实现城乡教育均衡化发展。     

2007年一定要打赢几场硬仗

2007年是我国农村义务教育改革发展的关键一年。我们要在全国农村地区免除义务教育学杂费,完成西部地区“两基”攻坚和农村中小学现代远程教育工程的建设任务,全面推进农村义务教育经费保障机制改革。这是几场硬仗,一定要打赢。     

烟台市教育局关于加强城乡统筹推进义务教育均衡发展的意见

近几年来，全市教育系统认真实践“三个代表”重要思想，教育事业发展取得了显著成绩。高水平、高质量实施义务教育工作取得积极进展，高中段教育基本普及，素质教育深入推进，教育现代化建设迈出实质性步伐。同时应当清醒地看到，当前教育发展不均衡的问题比较突出，特别是农村中小学教育存在一些亟待解决的问题：一是“以县为主”的农村义务教育管理体制没有完全落实到位，校长队伍管理体制没有理顺，农村中小学领导班子的整体素质还不高，不能完全适应当前教育教学改革的需要；     

促进基础教育的持续健康协调发展

我国基础教育在过去的一年里,取得了令人瞩目的成绩。国务院批转教育部《2003～2007年教育振兴行动计划》,提出加强义务教育特别是农村教育,确定了“重点推进农村教育发展与改革”等两大战略重点,准备实施“新世纪素质教育工程”、“高素质教师和管理队伍建设工程”等六项重大工程。中央财政先后投入100亿元专项资金启动了西部地区“两基”攻坚计划。中西部20个省(区)进行的“农村中小学现代远程教育工程”试点工作也开始启动。开始在全国义务教育阶段学校推进“一费制”收费办法,并大幅度增加免费教科书专项资金。全国义务教育新课程已从实…     

建立农村义务教育经费保障机制面临的挑战与对策

国务院决定：按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。作为国家督学和分管教育督导工作的地方教育行政工作者，自2002年起，我一直致力于组织实施和大力推进农村义务教育管理体制改革，深感建立农村义务教育经费保障机制，是党中央、国务院根据建立社会主义新农村的新形势，对2001年提出的建立“以县为主”的农村义务教育管理体制改革的深化和必然发展，是落实科学发展观，全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的重大决策。     

春来教育景象新——各地农村教育推进新农村建设见闻

“十一五”期间新疆强化政府对义务教育的保障责任：普及和巩固九年义务教育，集中力量推进“两基”攻坚，2007年全面实现普及九年义务教育目标，基本扫除青壮年文盲。以农村义务教育为重点．继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校建设和边境乡镇学校建设。积极发展高中阶段教育。在城市和条件较好的县镇逐步普及高中阶段教育。实施职业教育振兴发展工程，广泛开展职业培训。重点发展中等职业教育，逐步推进县（市）中等职业学校、县级职教中心、示范性高等职业学院建设。提高办学水平和质量。     

大力实施“科教兴县”战略 加快推进巩留县教育事业发展

大力实施“科教兴县”战略。围绕巩留县教育发展目标。采取有效措施。以农村义务教育为重点。加大投入。高质量完成“两基”达标工作；落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，完善义务教育投入保障机制；科学调整学校布局，大力实施民汉台校，加快教师队伍建设；吸引民营资金，大力发展民办教育；深化农村教育改革，推进“三教统筹”和“农科教”结合。加强党对教育工作的领导，改进德育工作，加快推进巩留县教育持续、健康、快速发展。     

提高农村校公用经费保障水平 推进社会主义新农村建设

《意见》指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。“十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。《意见》指出,要加快发展农村义务教育。着力普及和巩固农村九年制义务教育。2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政策。继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程。建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农…     

农村义务教育经费保障机制改革实施情况调查研究——以云南省为例

我国农村人口众多,建立农村义务教育经费保障机制,是实现农村免费义务教育、加快普及义务教育的关键。以云南省为例,运用调查数据和统计资料,主要从中小学公用经费、校舍维修、中小学教师工资、中小学教师的基本情况和学生入学率、辍学率情况五个方面翔实分析农村义务教育经费保障机制改革的实施情况。     

我国中小学建设标准现状及问题研究

义务教育均衡发展是实现教育公平的重要保障,也是我国政府教育制度和策略调整的重点,义务教育均衡发展呼唤全国统一的中小学建设标准的出台和实施。然而我国中小学建设标准在出台和实施过程中,却存在着标准体系不健全、标准内容不完整、保障机制不到位等问题,严重影响了我国中小学义务教育的均衡发展。因此在我国现阶段研究促进义务教育均衡发展的中小学建设标准具有重要意义:明确义务教育的政府责任,构建全国统一的中小学建设标准;为全国统一中小学建设标准的实施提供法律或政策保障;改革我国中小学建设教育财政框架等。以采取有效措施,实现教育资源优化。     

吉林省教育厅2007年工作要点

一、以农村教育为重点，促进义务教育均衡发展 全面贯彻新《义务教育法》，大力促进义务教育均衡发展。进一步深化基础教育课程改革。建立推进素质教育的激励机制，加快推进教育质量评估改革、考试评价制度改革，全面深化学生综合素质评价与招生制度改革实验。全面建立农村义务教育经费保障新机制，确保农村义务教育机制改革全面推进。全面完成农村中小学现代远程教育工程。深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强和改进中小学思想道德教育。继续加大对民族教育的扶持力度，办好省属高校少数民族预科教育班，做好教育援藏、援疆工作，办好“西藏班”和“新疆班”。贯彻落实全国学校体育工作会议精神，召开全省学校体育工作会议。     

强化督学职能 推进素质教育

教育督导是班代化教育管理体系的重要组成部分。教育督导是强化教育执法监督,加强政府对教育的宏观管理,实现教育管理科学化的重要手段。“督政”和“督学”是教育督导工作的基本任务,自1986年我国建立教育督导制度以来,在督促推进“两基”和“双高普九”、“‘以县为主’农村义务教育管理体制建立”、“义务教育经费保障机制建设”、“中小学办学条件改善”、     

现代远程教育工程对农本寸中小学教师的影响

《面向21世纪教育振兴计划》指出：“现代远程教育工程,是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。”利用现代远程教育培养适应现代化建设需求的新型人才,培育一支具有现代教育理念、掌握现代教育理论、利用现代远程教育资源进行教育教学的骨干教师队伍,是义务教育均衡发展的一项重要任务。笔者针对农村中小学“现代远程教育工程”和“校校通”工程开展情况,     

农村义务教育以县为主的管理体制与教育的现代化

实施农村义务教育以县为主的管理体制，是新形势下推进农村教育发展的一项基础性工程。以县为主管理体制的实施将有效地巩固“两基”成果，极大地提高农村劳动者的素质，对农村现代化建设起到积极的推动作用。具体地说，这一体制的实施———首先，真正明确了政府承担发展义务教育的义务，体现了现代教育的最基本特征。教育现代化就是要在最大程度上实施义务教育，这义务的基本含义是，家长有责任保证子女上学，政府有责任为适龄学生提供入学的保障。以县为主的管理体制真正明确了政府特别是县级政府在发展义务教育中应尽的义务，体现了现代…     

陈小娅：勤工俭学要为农村教育提供支持

第二次中西部农村中小学勤工俭学现场会日前在贵州省贵阳市召开。教育部副部长陈小娅在会上要求，在中西部开始实施农村义务教育经费保障机制的前提下，要进一步推进农村中小学勤工俭学事业发展，从解决农村地区贫困家庭学生的学习生活困难问题人手，为中西部农村地区农村教育和“两基”攻坚与巩固提高提供重要的支持。     

新机制激活了农村教育的一池春水

今年，我国普遍实施了农村义务教育经费保障机制的改革。这项以全部免除农村义务教育阶段学生学杂费．对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平：建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为内容的改革．被人们称为是农村义务教育经费保障的新机制。     

浓墨重彩写华章——河北省农村中小学现代远程教育工程巡礼

为提高农村基础教育质量,推进义务教育均衡发展,2003年,我国开始实施农村中小学现代远程教育工程。通过教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室三种模式,把优质教育教学资源和教学方法送到农村中小学。“农村远教工程”的实施,是适应全面建设小康社会的需要,是实现经济与社会、城市与农村、人与自然协调发展的重要举措,是推进农村教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要,是实现教育“三个面向”的重要途径。“农村远教工程”的实施,还可以大力推动“三教统筹”、农科教结合,为农村职业技术教育服务,为党员干部教育服务,为农村经济和社会发展服务。如果说,普及九年义务教育工程奠定了农村教育的百年基业,使农村中小学的办学条件实现了质的飞跃的话,那么,新世纪初开始的这项“农村远教工程”则大大缩小了城乡教育的差别,使广大农村中小学的办学质量和效益提升到新的高度。尤其重要的是,“远教工程”的实施,不仅使农村学生享受到优质教育资源,扩大了视野和知识面,其对教师教育理念和教学方法的改变,更将化为一种无形的力量,推动农村教育走向新的天地。     

重庆市农村义务教育教师队伍现状与对策研究

加强农村义务教育阶段教师队伍建设是提高农村教师队伍整体素质,提升农村教育质量,促进教育均衡发展的重要途径之一.本文从实际调查出发,分析了当前农村义务教育阶段教师队伍的现状及存在的问题,提出了实施专业发展计划,健全保障机制等加强农村义务教育阶段教师队伍的具体措施.     

进一步加强对农村教育发展的支持

农村教育一直是我国教育改革和发展的重要话题。进入新世纪以来,随着全面建设小康社会奋斗目标的提出和科学发展观的确立,我国农村教育发展倍受重视,农村教育工作得到进一步加强。为了切实推进新时期农村教育的新发展,我国按照工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针,实施了一系列支持性政策。例如,建立义务教育经费保障机制,以保障全国城乡适龄儿童与少年都能享受免费义务教育;对农村中小学进行布局结构调整,以使优质教育资源能够惠及农村学生。与此同时,寄宿制学校纷纷建立,以对农村儿童尤其是对留守儿童提供学习支持;建立城乡教师双向交流机制,鼓励城市教师尤其是优秀教师定期到农村中小学任教。此外,国家还通过启动种种专项工程支持农村教育发展。如实施国家贫困地区义务教育工程、东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程、大中城市学校对口支援本地贫困地区学校工程、中西部地区农村教师特岗行动计划等等。     

2007年一定要打赢几场硬仗

2007年是我国农村义务教育改革发展的关键一年。我们要在全国农村地区免除义务教育学杂费,完成西部地区“两基”攻坚和农村中小学现代远程教育工程的建设任务,全面推进农村义务教育经费保障机制改革。这是几场硬仗,一定要打赢。——摘自周济部长在教育部2007年度工作会议上的讲话2007年一定要打赢几场硬仗$教育部!部长@周济