主要发达国家基础研究发展策略及对我国的启示

通过分析美国、日本等发达国家对于基础研究的投入、管理以及发展策略,探讨各具特色的基础研究发展方式。进一步依据发达国家经验,提出对我国基础研究的启示。     

美国国防基础研究资助机制特点分析与启示

美国的基础研究最初是与国防紧密联系在一起,所以研究美国国防基础研究,尤其是体现政策和管理外化的国防基础研究资助很有意义。本文从统计数据和资助过程分析了美国国防基础研究资助机制和管理特点,希望对我国基础研究工作起到积极的借鉴作用。     

支撑美国高水平基础研究的法律治理研究

基础研究是重大原始创新的动力之源。由于基础研究具有探索性强、周期长、见效慢的特点，因而其本身极其依赖特定政策、法律及制度体系的保障。作为世界基础研究强国，美国基础研究的治理过程中坚持法治性特征，其法律治理过程主要从两个维度展开：（1）美国基础研究体系构成及相关的法律依据，美国基础研究体系是高度复杂、动态的系统，包括主要致力于自由探索基础研究的美国科学基金会和广泛考虑国家安全、社会发展需求的“使命导向型基础研究”机构；（2）不同类型基础研究在实施中的法律监管框架不同，自由探索基础研究和使命导向基础研究项目在资金来源、资助协议形式、经费构成及管理等方面存在不同的法律规则。     

分层与分化：基础研究经费在高等院校的配置研究——基于国家自然科学基金的数据分析

基于国家自然科学基金相关数据,研究了2000—2012年不同类型项目经费在不同层次高校中的配置以及不同项目类型和学科门类经费的集中度.研究发现,科研经费自由竞争的结果反映和强化了高校的分层格局,在高等院校分层结构中,处于有利地位的高校能够获得更多科研经费,而处于不利地位的高校获得的科研经费较少;科学基金的资助格局对于高校分层格局也有一定的“弱化”作用,一些高校能利用科学基金在不同学科的经费配置差异强化自身优势,不仅扩大与同层次其他高校的差距,甚至还能突破高校既定的分层格局.     

美国研究开发经费来源与分配的演变及其启示

本文就美国近30年的研究开发经费的来源与分配情况作一较具体的分析,并对中国研究开发经费来源与分配问题提出几点讨论。     

美国国家生物安全治理与中国启示:以美国生物识别体系为例

生物安全是国家安全体系的重要组成部分。数字化时代,开发应用生物识别技术,将人类基因、指纹、虹膜、面部轮廓等生物特征扫描存储到电子设备,以便精准识别身份,推进公共治理体系和治理能力现代化,从而保障生物安全和公共卫生安全,这是当前世界各国政府普遍关注的重要议题,但目前国内尚未有针对美国国家生物识别技术应用与治理体系的研究。基于美国由国务院主导,国土安全部、国防部和司法部等多部门联合,协同市场化力量共建的国家生物识别体系,批判性分析了美国国家生物识别体系建设与生物安全治理的特征、挑战以及对中国国家生物安全体系建设的启示。为中国推进国家生物安全风险防控和治理体系建设、全面提高国家生物安全治理能力提供参考。     

美国与德国科技研发体系比较研究

产业界和政府研发机构部是两国科研体系中的主体，高等院校也部起着重要的作用，而两国的非营利科研机构在各自国家中扮演着截然不同的角色。政府逐渐从科研活动的领导者和执行者转变成科技成果催化者和规则运行督导者。     

国家实验室经费配置与管理机制研究——美国的经验与启示

国家实验室建设已成为我国推进创新型国家和科技强国建设的重要举措,迫切需要在管理体制机制上,特别是经费配置与管理方面进行革新。这不仅是我国国家实验室建设需要考虑的基本问题之一,也是国家实验室拟突破现有科研机构瓶颈的重要切入点。我国国家实验室建设的初级阶段迫切需要借鉴国际经验,而美国国家实验室管理与发展已较为成熟,具有重要借鉴意义。本文从财务管理视角切入,通过详细梳理美国国家实验室经费配置与管理特点,对我国拟筹建的国家实验室及科研机构经费配置与管理现状进行深入细致分析,旨在为建设我国国家实验室提出科学可行的建议。研究发现美国国家实验室以联邦政府资助为主的经费分配模式、全程多元监管体系、精准的绩效预算模式等卓有成效。建议我国国家实验室的经费配置遵循以任务为导向的原则,采用弹性制经费分配模式,完善管理程序和立法内容,辅以多元主体共同监督的模式,促使国家实验室经费配置与管理的规范化、制度化,进而提升经费的配置效率。     

我国基础研究经费投入规模与执行结构的量化分析研究

近年来,我国新发展阶段对基础研究和原始创新提出了更为紧迫的要求。本文运用C-D效用函数,从人力成本的角度出发,基于统计年鉴中的相关数据,测算我国2012—2020年基础研究经费的最优投入规模和最优执行结构。结果显示：投入规模方面,2019、2020两年基础研究经费占R&D经费最优比分别8.16%和8.15%;与此相比,我国实际基础研究经费投入强度要低2%。在经费执行结构方面,高校执行经费占比较低,低于最优比近10个百分点。最后,本文基于测算结果,围绕基础研究经费投入规模和执行结构以及相关制度环境等方面,提出相应建议。     

美国基础研究经费投入与管理对我国未来的经验借鉴

基础研究是整个科技创新活动的基础和源泉。通过对美国基础研究投入情况总结与分析,为我国基础研究经费投入及绩效评估工作提供借鉴。本文系统分析了美国联邦政府基础研究投入与执行、基础研究经费管理经验,结合我国实际情况,提出了加大基础研究投入力度、充分发挥政府的引导和支持作用、构建有效的协调机制和加强基础研究经费绩效评估等相关政策建议,对我国未来基础研究经费管理提供经验借鉴。     

美国基础研究的国家目标与优先发展领域

1 美国基础研究的国家战略目标 为了推进美国在科学、数学和工程领域的世界领先地位,1994年联邦政府在其科学政策咨文<为了国家利益的科学>中对基础研究制定了五大国家目标,即:     

美国国家创新体系中的研究与开发实验室

该书是第一部研究在美国国家创新系统中发挥不同作用的16000多个研究与开发实验室的著作。书中介绍了有代表性的若干实验室的历史、任务、组织结构及其活动，并探讨了这些实验室当时所处的政策背景。在研究这一大批各具特色的实验室方面，     

发达国家大学体系主要特征及启示

大学是遗传与环境的共同产物,在受到国情等因素影响的同时,还具有自身的发展规律和超越国情的共性。因此,发达国家大学体系的特点,对于我国建设世界水平的大学体系有重要的借鉴作用。本文分析主要发达国家大学体系的结构、在国家创新系统中的地位与作用、与产业界关系等方面的特征,并针对中国大学的特点进行比较分析。     

广东省2000年研究开发经费支出的总体特征与政府角色分析

本文在对广东省 2 0 0 0年研究开发经费总体特征进行把握的基础上 ,探讨了广东省政府在广东全社会R&D行为中的角色以及所占地位。并在此基础上提出了改善广东省研究开发经费配置的建议。     

美国基因编辑监管体系研究及启示

从顶层设计、运行机制和实践经验等三个层次对美国基因编辑的监管体系进行深入挖掘。美国对基因编辑研究的监管以遵循科学为基础,能及时根据技术发展的需要进行调整,特别重视监管过程的公开和透明,监管的原则清晰,边界明确、细节到位。我国可以借鉴美国的监管经验,加快基因编辑的立法进程,制定科学、全面、长效、协作的监管体系,推进基因编辑技术的健康发展。