电子政务：政府管理创新的新方向

随着信息和网络技术的迅猛发展,电子政务在政府管理创新方面得到了广泛的应用。通过电子政务的实施提高了政府的行政管理效率,促进了政府职能转变,同时也促进了社会管理体制的创新。本文着重阐述了电子政务在政府管理创新实施过程中发挥的作用,存在的问题以及相应的对策。     

电子政务与行政管理体制改革

阐述了党的十七大关于行政管理体制改革的要求,分析了我国电子政务面临的挑战,指出推动改革和创新是电子政务的核心社会价值,最后提出应按照国家电子政务总体框架,按政府管理与服务事项全流程创新电子政务建设模式,重点解决好统一网络平台的作用、跨部门应用系统的建设、管理体制、电子政务建设的绩效评估、人才培养等问题。     

略论中心城市电子政务建设中的几个实际问题

以中国当前中心城市的实际情况为依据,分析提出中心城市电子政务管理体制以信息化领导小组-信息办-信息中心模式为宜;基础网络建设应充分利用现有本地资源和国有资源,以大外网小内网的基本模式进行整各;总体规划应包含电子政务系统总体架构设计、基础网络建设规划、电子政务应用支撑平台设计、电子政务数据中心设计、安全体系设计,应用系统规划、信息资源库建设规划。     

电子政务环境下的科技管理体制创新研究

科技管理部门宏观决策的有限理性、科技管理部门重立项,轻管理和科技多头管理,部门协调性差是我国科技管理体制的现状。电子政务介入科技管理体制的必要性体现在其可实现科技管理部门组织形态、治理理念和治理结构的创新。包括政策、主体和技术层面等在内的诸多因素也都允许其介入科技管理体制。避免一刀切,允许地方因地制宜,因时制宜;注意发挥社会中介组织在科技电子政务构建和完善中的作用和不要因为建设而建设,要与政府职能转变相结合是构建科技电子政务的注意事项。     

西部城市电子政务建设现状与发展战略研究

电子政务是当代公共部门将信息技术应用于公共管理的集中表现,是当代政府管理创新的重要领域和主要工具.笔者选取西部和东部的代表性城市兰州市和广州市,从电子政务制度建设、人力资源建设、建设方式、门户网站绩效评价等四个方面展开比较,确定西部城市电子政务的建设水平.通过分析西部城市电子政务建设落后的原因,提出西部城市电子政务建设的跨越式发展战略思路.     

基于IRP技术的电子政务系统的研究与实现

电子政务是技术创新与管理体制创新的结合,对整个社会的信息化发展起着至关重要的作用。目前大部分电子政务系统由于缺乏高层的统筹规划和统一的信息标准,形成了许多“信息孤岛”。针对这一现状,介绍了如何利用IRP(信息资源规划)技术构建一个电子政务系统的主要方法。     

推进电子政务核心应用的思考

界定了电子政务核心应用的概念内涵;从顶层设计规划、集约化建设、创新运作机制、开展外包服务等方面介绍了河北省推进电子政务应用的主要做法;分析了河北省电子政务发展面临的主要困难和问题;提出了下一步深化电子政务应用的工作思路与重点,即要理顺电子政务管理体制、加强标准化体系建设、加大信息资源整合利用、加快重点工程项目建设。     

电子政务信息资源共享下的我国土地问责制创新研究

随着信息时代的来临,电子政务已成为我国政府推进管理体制转变,加快服务型政府建设的重要手段和方式,而电子政务建设的关键环节和重要目标是实现政务信息资源共享。本文通过对电子政务信息资源共享内涵介绍,论述了信息资源共享对深化我国土地问责制的作用,并着重提出了我国土地问责制创新的具体办法和措施。     

智慧城市政策试点效果评价——基于电子政务发展角度

[目的/意义]探索智慧城市政策试点对电子政务发展的影响机制，有助于促进电子政务向智慧化方向迈进。[方法/过程]本文采用事件史分析方法，收集244个地级市2011-2016年相关数据，构建智慧城市政策试点与电子政务发展水平的静态和动态面板模型，考察其对电子政务发展的影响。[结果/结论]研究结果显示，智慧城市试点对地方电子政务发展存在短期正向效应和长期负向效应；此外，上一年度电子政务发展水平高低对本期发展绩效具有显著正向影响；同侪效应对地方电子政务发展具有显著且持续的积极作用；而公众因素对电子政务发展的影响却不显著。因此，地方政府应把握智慧城市建设契机，基于城市发展状况，从政策组合、目标选择和经验学习等方面，激发电子政务发展潜能，提升创新治理能力。     

结构调整——改变政府的组织结构和管理体制

从世界各国的经验来看，建立电子政务始终与改变政府的组织结构和管理体制紧密相联，电子政务的逐步完善和建立过程也是政府组织结构和管理体制转变的过程。电子政务的形成与发展将使传统政府的管理体制和组织结构模式得以质的改变，从而积极地影响组织的行为。     

政府系统电子政务专业人才队伍建设的国际实践与经验

论述了电子政务发展先进国家在电子政务专业人才队伍建设的实践及其特点和经验,即强化电子政务的功能定位与政府系统电子政务专业人才管理体制的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才的素质、能力与其职责体系的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才管理制度的针对性和有效性。     

福建科技电子政务建设现状及发展对策

介绍了福建省科技系统电子政务建设的现状：已成为科技宣传与服务的重要窗口,提高了办事效率和科技管理水平,加强了对公众的科技服务,促进了科技管理的规范化和科学化;分析了其不足：缺乏统一规划和统一技术标准,科技系统的电子政务发展不均衡,科技管理部门机制改革和创新滞后,对社会、企业、公众的服务功能不完善;提出了建立科学高效的电子政务管理体制,制定电子政务总体建设规划,统一技术标准,以社会公众为中心,以用户的需求为导向设计服务流程等发展对策。     

信息化和电子政务发展的战略定位:中国和美国的比较分析

分析比较了中国和美国在电子政务发展的战略目标、管理体制和战略实施三个方面的差异,并详细研究了中美两国在促进电子政务发展中的法律、政策和实施项目三个方面的异同。针对中国的实际,借鉴美国电子政务的经验,提出中国电子政务发展战略的初步建议。     

美国电子政务战略规划解析

介绍了美国电子政务发展规划的背景、指导思想、发展策略、面临问题及其合理化建议;概述了美国电子政务发展规划的具体实施计划、战略部署和管理体制;阐述了美国的战略思想对推进我国电子政务发展的借鉴和启示。     

中国电子政务运维服务现状分析

本文统计49家电子政务运维服务机构和52个参测案例,制定适合于我国现阶段的电子政务运维服务三级分析指标体系,从机构、服务、机制和趋势四个方面评价我国现阶段电子政务运维服务的整体水平,分析总结我国电子政务运维服务的成功经验与不足,用以提高我国电子政务项目的成功率和满意度,优化我国国有信息化资产的管理体制和投资效益。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性

对电子政务专业人才的概念和职责进行了界定,认为电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。论述了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性：是深化电子政务建设的基础,是克服电子政务建设瓶颈问题的前提,是弥补电子政务专业人才培养能力不足的有效手段。揭示了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的紧迫性：迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。     

加快电子政务进程推动城市信息化发展

概述了电子政务的概念以及我国目前电子政务的发展状况，探讨了发展城市信息化的必要性和电子政务在城市信息化发展中的作用。最后，提出了几项如何建设有效的电子政务系统来推动城市信息化发展的建议。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想

认为要加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设,首先要理顺管理体制,包括构建电子政务专业人才职责体系、规范电子政务专业人才身份、建立以首席信息官为核心的电子政务专业人才队伍;要搭建政府系统电子政务专业人才的素质能力框架,电子政务专业人才应具备信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识和业务能力、管理能力、学习创新能力;建立健全政府系统电子政务专业人才的管理制度,应着力建立职业资格制度,建立健全培训制度、薪酬制度和人才交流任用制度。     

以科学发展观理念统筹解决电子政务发展过程中的几个关键问题

我国自实施电子政务建设以来,各地区电子政务应用突飞猛进,在国民经济、政治、文化、社会等各个领域发挥了重要作用,取得了显著成效;同时,随着电子政务向高级阶段迈进,地方政府电子政务建设中存在的一些关键共性问题也逐渐暴露出来,在较大程度上影响和制约了地方政府的电子政务建设进程。本文从电子政务的定位和认识、电子政务管理体制、电子政务网络划分、推进应用和安全保密四个方面,阐述了我国电子政务建设中存在的共性问题,提出了解决这些问题的思路。     

电子政务的顶层设计——第四届中国电子政务高峰论坛纪实——电子政务的顶层设计

随着电子政务的深入应用,电子政务顶层设计问题日益突出,如何保持电子政务项目与政府管理目标的一致,如何建立科学合理的预算,如何建立合作和共享的电子政务管理体制,如何应对信息安全风险等,这些都是电子政务顶层设计需要解决的问题。2010年6月27日,北京大学信息化与信息管理研究中心、国家信息资源北京研究基地和北京大学CIO班教务办公室主办的第四届中国电子政务高峰论坛在北京大学隆重举行。来自全国各地500多位专家学者、