行政决策程序法治化浅析

行政决策程序的法治化,是使行政决策程序法律化和制度化,并在重大行政决策过程中切实地依据法定的程序进行决策。行政决策程序的法治化有助于决策的科学化和民主化,有利于保护人权,以实现社会公正与效率,个人利益与公共利益的平衡、统一。我国政府重大行政决策程序中,在察觉机制、沟通机制及公众、专家参与机制等方面存在不足。要实现行政决策程序法治化,应加强和完善调查程序、决策规划程序、可行性论证程序、听证程序等。     

行政决策程序法治化浅析

行政决策程序的法治化，是使行政决策程序法律化和制度化，并在重大行政决策过程中切实地依据法定的程序进行决策。行政决策程序的法治化有助于决策的科学化和民主化，有利于保护人权，以实现社会公正与效率，个人利益与公共利益的平衡、统一。我国政府重大行政决策程序中，在察觉机制、沟通机制及公众、专家参与机制等方面存在不足。要实现行政决策程序法治化，应加强和完善调查程序、决策规划程序、可行性论证程序、听证程序等。     

行政决策法治化问题研究

随着经济社会的发展和依法治国方略的深入推进,行政决策的法治化问题已越来越成为社会关注的焦点,把行政决策纳入法治轨道已成为我国政府决策体制改革的内在要求和法治政府建设的重要内容。实现行政决策法治化必须消除我国行政决策法治化建设中的障碍,通过决策主体在行政决策过程中要具备法治思维、行政决策各方主体需要重新定位、以正当程序为核心构建行政决策法律制度、加强责任制度构建等四方面来推进行政决策法治化的进程。     

我国高等教育重点建设政策的历程与省思

纵观新中国70余年我国高等教育重点建设政策演进,政府角色、资源配置方式、建设路径、制度运作模式等都发生了重大转变。制度自信日益凸显,但渐进式政策制定模式、政府主导的政策执行过程、效率优先的政策价值基础仍是我国高等教育重点建设政策的总体特征。由此,在政策实践过程中,呈现出关于“谁是主角、谁是配角、谁是参与者”、高等教育发展效率与公平以及制度运作的适度性等问题。未来,提高重点大学政策决策的民主与科学性,进一步明晰国家、地方政府和高校在重点大学建设中的权责,完善重点建设的制度体系与配套政策,处理好重点与特色的关系,平衡重点与非重点、公平与效率等关系问题将成为“双一流”建设推进的关键。     

对构建中国现代大学制度的几点思考

建立现代大学制度是新时期高等教育改革的方向和必然趋势.现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下,大学面向社会依法自主办学,实行民主管理.主要内容包括理顺大学与政府间关系、完善大学与社会间关系、规范大学与大学间关系和提高大学自身管理水平等.构建现代大学制度是我国高等教育改革的需要,是优化教育资源配置的需要,是适应大学竞争的需要,是实现中国高等教育与国际接轨的需要,是实现高等教育大众化、普及化的要求.建立现代大学制度亟需制度引进和创新,关键有二:一是必须充分保障大学自治,合理构建大学法人模式,真正实现大学经营法人化;二是不断提高大学内部管理、决策的水平,真正实现大学自身管理、决策的民主化和科学化.     

对构建中国现代大学制度的几点思考

建立现代大学制度是新时期高等教育改革的方向和必然趋势。现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下，大学面向社会依法自主办学，实行民主管理。主要内容包括理顺大学与政府间关系、完善大学与社会间关系、规范大学与大学间关系和提高大学自身管理水平等。构建现代大学制度是我国高等教育改革的需要，是优化教育资源配置的需要，是适应大学竞争的需要，是实现中国高等教育与国际接轨的需要，是实现高等教育大众化、普及化的要求。建立现代大学制度亟需制度引进和创新，关键有二：一是必须充分保障大学自治，合理构建大学法人模式，真正实现大学经营法人化；二是不断提高大学内部管理、决策的水平，真正实现大学自身管理、决策的民主化和科学化。     

日本高等教育的审议机制研究

日本政府在二战后第三次高等教育改革的政策制定过程中充分发挥大学审议功能,并用法律的形式规定下来,使其功能的发挥得到法律保障,进而使这些审议机构在政府政策制定过程中的作用与地位制度化,其有些做法对完善国内高等教育管理机制有很好的借鉴与启示作用。     

中国银行概论

一、简答题1、简述中央银行与政府的关系。答:1)中央银行与政府的关系是指中央银行相对于政府的独立性,即中央银行具有相对独立性;2)中央银行的相对独立,必须有法律保障;3)中央银行的相对独立性又具体体现在:不受政府干预,独立地制定货币政策,特别是不受政府财政政策和预算的干预;制定和实施独立的人事管理制度和政策;制定和实施独立的工资和福利政策。     

行政决策软约束问题研究

行政决策是政府行政管理的核心,科学、民主的行政决策孕育在完善的法律制度与科学的执政理念之中。对于行政决策来说,法律制度的硬性约束固然重要,但是行政决策主体的政绩观软约束更为关键。科学的政绩考核办法、民主的行政决策氛围、优化的制度运作环境可以有力推进行政决策的科学化、民主化和法治化进程。     

加拿大大学治理的特点及启示

大学治理是指对大学内外利益相关者所关注的重大问题做决策的结构与过程。大学治理模式改革利益触动面广,涉及权力与权利的重大调整,治理模式的变迁实质上关系到大学核心制度的重建。本文首先介绍了加拿大大学治理概况,在总结加拿大大学治理模式特点的基础上,分析了当前我国大学治理体制存在的问题并提出相关建议。     

论我国公立大学章程制定主体

从我国大学章程提出的背景、大学办学主体多元化、大学章程法律地位、自治功能、内容及适用范围来看,我国政府与大学应该共同制定章程。我国采取的是大学申请、政府核准模式来制定章程,但由于相应制度不完善,该模式还存在一定不足。为保障大学与政府成为章程的共同制定主体,应确立公立大学的法人地位、完善有关教育法律法规、建设大学财政自主制度、制定政府与大学制定章程的协商程序、提高章程法律效力以及加强监督与强化法律责任。     

我国职业教育混合所有制办学研究的特征和趋势——基于2014—2019年研究成果的可视化分析和文献分析

2014—2019年,我国职业教育领域混合所有制改革研究成果可视化分析和文献分析显示,我国职业教育领域混合所有制改革研究成果迅速增加、涉及面广泛,并逐步形成核心研究群体。研究的主要内容包括基本理论问题研究、现状问题与对策研究、个案研究等。今后,该领域的研究趋势和方向主要集中在以下四个方面:以法人分类管理为基本出发点,研究混合所有制职业院校法人属性的选择问题;以分权与制衡的制度设计为重点,研究混合所有制职业院校法人治理的具体架构问题;以股权及其权益的实现为着力点,研究混合所有制职业院校产权明晰和保护问题;以政策与法律的协同性为重点,研究探讨混合所有制职业院校法律制度的创新问题。     

创新创业与通识教育选修课体系构建研究

创新创业与通识教育选修课衔接的新模式改革已在各高校实践.国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》精神,为创新创业与通识教育选修课衔接带来契机.通过完善体系、健全制度以保障改革贯彻执行,帮助学生实现知识与能力的协同发展,培养具有创新创业能力的高素质创新人才.     

我国应与世界法律文化协调发展

当代世界法律文化的交流与融合已成为一种潮流与趋势,一个国家要进行现代法治建设应根据本国国情将外来法与本土法结合起来,以本土法为基础对其进行分析、扬弃和改革。目前,我国在进一步完善社会主义法律体系过程中,应将传统法律文化作为我国实现法治的根基。引进、借鉴外国法律制度,不断总结完善我国的经验,特别是西方法的主体意识、权利本位和尊重人权等方面,正是我国法律文化应该充实和改革的方面。同时。在移植外国法律制度时还应注重其理念的研究,否则就不能深刻领会该制度的内涵,只有这样,才能实现我国法治建设的目标,建立具有中国特色的法律制度。     

台湾地区私立高等教育政策法规建设探析

台湾私立高等教育比较发达,这在一定程度上归功于其健全的私立高等教育的法津法规体系.台湾既有私立高等教育的专门法律法规,又有相关的法律中的条文规定,形成了系统可行的法规体系.台湾私立高等教育政策法规的建设历程和法规体系包含的主要内容,及其主要特点经验和教训,可以为大陆民办高等教育法制建设提供借鉴和参考.     

日本筑波大学人事制度改革的现状与问题

随着独立行政法人制度的实施,日本的国立大学进入前所未有的改革时代.历史悠长、理念常新的筑波大学力图以先进的改革理念和果断的举措成为国立大学改革之先锋.本文着眼于筑波大学的人事制度改革,介绍其背景、理念和主要措施.     

制度缺失与制度虚设：劳动关系法律规制的困境

法律制度是劳动关系的调整器,它决定和影响着劳动关系运行的状况。当前,我国虽然已初具调整劳动关系的法律政策体系,但在制度设计和制度实践方面仍然存在诸多缺陷。这既不利于劳动关系的协调发展,也不利于劳动者合法权益的实现。因此,要走出劳动关系法律规制的困境,需要我们以科学性原则指导法律制度建设,在制度实践中实现劳动者的＂增权＂以及改革和创新地方政府绩效考核机制。     

从考试违纪处分看高校考试管理制度建设

本文从高校的法律地位、高校与学生的法律关系、高校学生处分权的法律属性三方面入手,对高校考试违纪处分进行深入的法理学审视,得出结论：高校学生处分权既是法律授权,同时又是高校办学自主权之一。但高校在处理学生考试违纪方面往往从严处理、专断独行,导致许多问题,如法律法规中只有原则性规定,缺乏处分的具体程序规定;高校校规扩张性的解释扩大了处罚范围,加重了处罚力度;实践上重实体、轻程序等。在此基础上,本文提出应从以法律法规为基础,不违背上位法的精神;体现学生权利和义务的均衡;对程序作出明确要求等三方面完善高校考试管理制度建设。     

英美两国学前教育政府职责的比较及其启示——教育政策法规的视角

教育政策法规在促进英美两国学前教育改革和发展的过程中发挥着关键作用。在比较英美两国学前教育政策法律的基础上发现,英美两国重视学前教育政策法规建设、加大资金投入、促进教育公平、建立监督评估机制、提高学前教师待遇等方面的做法,可以为我国学前教育的改革和发展提供借鉴。     

高校教育教学的法律控制

大学生状告母校的案件屡现媒体,有关部门及高校教育管理者并未予以足够重视.高校屡成被告的主要原因是高校的教育理念滞后、教育法制欠缺、教育行为违法及大学生权利意识增强等等.高校教育教学改革必须有法律控制措施.