强化民主管理 健全和完善民主选任校长制度

强化民主管理健全和完善民主选任校长制度静海县教育局随着“分级管理、分级办学’“的教育外部管理体制改革的不断深化，从１９８８年开始，我们积极探索了以校长负责制为核心的学校内部管理体制改革。目前，全县各级各类学校全部实行了校长负责制。为了使校长负责制沿着...     

忧虑“校长负责制”

目前我国中等职业学校普遍实行了校长负责制。在实行这一制度过程中,如何使校长做到广开言路、从善如流、民主治校,成为大家关注的问题。最近一位教师在来信中讲述了这样一件事情:她所在的学校是最早试行校长负责制的学校之一,也是所谓搞得最好的学校。校长曾在当地大会小会上多次介绍其“民主”治校的“经验”。据说,有关领导对该校每月一次的教职工代表“参政议政”例会制颇为欣赏,称之为“对校长负责制的进一步完善”。而实际情况却是,所谓的教职工代表,皆是这位校长的亲信,几位敢于反映教职工意见的真正代表早被校长以这样那样的藉口     

推进民主管理,完善校长负责制

校长负责制与“民主管理”是否矛盾?如何做好校长负责制下的学校民主管理并同时建立起有效的监督制约机制?江苏省吴江市松陵第三中学吴良根副校长在《推进民主管理,完善校长负责制》一文中对他在实践中的一些思考做较清晰的梳理。     

关于校长负责制下的民主的一些问题

校长负责制是一个结构概念,它包括校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理和民主监督三个基本方面。可见,学校的民主是内涵于校长负责制之中的。但目前在试行校长负责制的学校,校长还未能掌握可以“全面负责”的足够权力,教职工也还未能获得足可以体现其主人翁地位和作用的充分民主。可以说,现行的校长负责制还是不健全的,或者说还不是完整意义上的校长负责制。尤其是学校民主化程度不高,民主管理和民主监督不落实,与整个改革的形势和校长负责制这一领导体制的要求是不相称的。因此,健全和扩大学校民主的问题是当前学校领导体制改革中的一个突出问题。 扩大学校民主是整个社会主义民主化建设的一个方面。现在,扩大社会主义民主已成为改革的一个基调。这里首先指的是政治民主,国家民     

校长负责制下党组织发挥政治核心作用的践行与思考

一、坚持民主集中制是实行校长负责制的基础和重要保证校长负责制是“三位一体”的有机整体,它由“校长全面负责,党组织发挥政治核心作用,教代会参与学校民主管理、民主监督”三方面组成的。它们相辅相成,互为作用,推进学校管理科学化、民     

浅谈校长任期目标责任制

党的十一届三中全会以来,中央相继作了经济,科技、教育三个体制改革的决定,提出工厂实行“厂长(经理)负责制尸。“学校逐步实行校长负责制”。四川省教育厅早在八四年就作出决定,在全省范围内逐步实行校长负责制。 校长负责制是一个完整的制度,包括上级领导,校长任期目标责任制,党支部保证监督,教职工民主管理几个部分。这几个方面互相制约,缺一不可。 实行校长负责制需要—定的条件,上级     

完善教代会制度,创新学校管理体制

中小学校“一主两翼”管理体制,是指以“校长负责制”为主,以“教职工代表大会”、“校务委员会”为辅．学校其他各种工作制度有机配合的管理体制。在“一主两翼”新型管理体制中．“校长负责制”是中心,是学校决策和管理的中枢,教代会侧重于协调学校内部关系,校务委员会侧重于协调学校外部关系,两者构成“校长负责制”的辅助决策系统。,教代会是学校改革发展的审议机构．依法行使民主权利,参与学校重大事项的讨论,民主决策、民主管理。教代会又是学校改革发展的民主监督机构,是人民当家作主最有效、最直接、最广泛的途径。     

学校内部管理体制的改革

一、健全校长负责制,理顺党政工三家关系校长负责制是校长对学校的教育和行政管理工作实行统一领导、全面负责的制度.实行这一制度,就必须确定校长在学校工作中的中心地位.健全校长负责制和理顺党政工三家关系,是在市场经济条例下,改革学校内部管理体制的一个根本问题.这个问项解决不好,就会形成学校工作中“多中心”的局面.要解决好这个问题,我们认为,要从制度上、组织上和领导工作方式三方面进行改革.首先,要制定《校长工作条例》、《党委工作条例》和《职代会工作条例》,从制度上明确校长中心、党委核心和职代会民主管理和民主监督、参政议政的地位和作用.其次,在校级行     

政府·社会·学校--基于校本管理理念的现代学校制度设计

一、现代学校制度的本质内涵近年来,现代学校制度研究倍受教育理论工作者、教育行政管理部门和学校管理者的关注。教育部《2003-2007教育振兴行动计划》就现代学校制度的建设问题提出了一些方向性的意见,指出要“深化学校内部管理体制改革,探索建立现代学校制度”;“继续深化学校内部管理体制改革,完善法人制度。高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,推进依法办学、民主治校、科学决策,健全学校的领导管理体制和民主监督机制。中小学要实行校长负责、党组织发挥政治核心作用、教代会参与管理与监督的制度。职业学校可建立由行业、企…     

学校民主管理简论

民主管理是学校管理的一个重要原则。学校师生员工既是管理的客体,也是管理的主体。学校领导者树立了民主思想和作风,会形成一种无形的向心力,激发起教工的主人翁意识,树立起事业心,使学校管理的“机器”在团结和谐的运转中达到管理目标,提高学校管理水平。校长要树立教育民主、教学民主的思想,在学校管理方法和手段上实行民主化,让教师参与管理。同时,还要注意处理好民主管理与校长负责制、制度管理和科学管理的几个关系。     

校长负责制与民主管理原则

校长负责制与民主管理原则张兴发当前，在中小学实行校长负责制已成为学校管理改革的一项主要任务。在实行校长负责制以后，如何坚持民主管理的原则，从而有效地提高学校管理的效益，是一个迫切需要研究的现实问题。所谓校长负责制，就是校长对学校工作全面负责，同时也直...     

校长负责制与校长工作的例外原则

校长负责制作为我国近二十年来中小学内部领导体制改革的重要成果之一,对于提高管理水平、调动员工积极性和办学水平确有裨益。但是,从现有的理论认识和实践状况来看,我们对校长负责制尚存在一定程度的误解,以致于影响了其落实的成效。管理控制中的例外原则对现行校长负责制的某些不足之处有着一定的启示意义。一、校长的“全面负责”及其对“例外原则”的漠视中小学现行的学校领导体制是校长负责制。萧宗六先生曾经对这一体制的内涵,作过权威性的阐述,即“上级机关领导,校长全面负责,支部保证监督,教职工民主管理。”[1]暂且不去探讨校长受…     

“负责”与“问责”:校长专业伦理重构的和谐向度

倡导科学与人文相融合的学校教育是现代教育应然选择,校长如何从管理视角关注学校和谐发展则是其专业伦理的核心要旨.明晰校长负责制中存在的伦理危机,科学融入问责机制,以“负责”与“问责”为基本向度关注校长专业伦理,建构科学与人文相融合的伦理体系,改进校长治校行为,提升校长专业素养,实现校长专业化发展.     

浅谈学校民主管理

民主管理是学校管理体制改革中的一个根本性问题,它对于调动广大干部、教师的积极性,实行科学管理,提高教育质量,有着重要意义。学校实行校长负责制以后,“校长负责”固然需要高度集中,但为了使高度集中具有坚实的基础,更应加强民主管理。校长权力的扩大不等于教职工权利的缩小,它与发扬教职工民主精神应该是统一的。学校怎样实行民主管理？民主管理的途径和形式是什么？这是一个正在探索的问题。     

正确理解民主管理，构建科学制约机制

中小学校实行校长负责制以来，如何全面正确理解学校“民主管理”，如何建立有效监督制约机制，既应支持校长独立行使职权，又要防止校长专断、滥用职权，是确保校长负责制正确实施的一个非常重要的问题。本文扼要分析现今学校民主管理的现状，并提出解决这些问题观点和策略。     

教代会,你在哪里?

早在上师范学校的时候,我们就从书本上学习了学校实行校长负责制.学校实施民主管理,教职工代表大会制度是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主建设的基本形式;同时又是依法治校、依法治教的有力保障.     

新形势下贯彻“依靠”方针的几点思考

一、校长负责制与依靠教职工民主办学的关系《中国教育改革与发展纲要》明确规定:“中等及中等以下学校实行校长负责制。”几年来,作为学校内部体制改革的重要内容,校长负责制正在越来越多的学校得到落实。实行校长负责制以后,校长作为学校的法定代表人,其地位和职权都得到了突出和强化。这和过去集体负责制或党支部领导下的校长负责制相比,解决了校长有职无权、责权利不统一的严重弊端,有利于发挥校长的聪明才智和主动性,形成统一协调的领导体系,提高工作效率,办出学校特色。校长负责制绝不等于要校长唱“独角戏”,校长全面负责与党组织保…     

试论校长负责制关于信息管理的几个问题

校长负责制的实质,是在于对学校教学、科研和全部行政工作实行一种科学有效的管理“责任制”。这种管理“责任制”之所以有效,是由于:(1)实行以校长个人负责制为主体,以加强党委保证监督、教代会民主管理相结合为特点的一种“责任制”;(2)在民主管理的基础上,实行全面的科学管理;(3)科学管理的“中枢神经”     

中小学校长负责制改革思路

我国各级各类中小学校普遍实行校长负责制。校长负责制在调动了校长办学积极性、增加了学校办学自主权、取得了一定积极效果的同时,也显现出一定的弊端。如使学校处于外控的模式之下,英雄校长观被不断强化,学校民主管理机制远未健全等。要坚持和完善校长负责任制应处理好校长行政权力与教职工民主管理权利的关系,并规范中小学校长的选拔任用制度,使校长的选拔、任用、考评、培训等工作逐步规范和完善,促进中小学校长负责制健康发展。     

校务委员会在职业学校文化建设中的作用

校务委员会制度是适应教育改革和发展需要,针对学校管理实际提出的一种新型制度,是校长负责制下学校进一步加强民主管理、完善内部管理体制的补充,构建以"校长负责制"为主,以"教职工代表大会"、"校务委员会"为辅,其他工作制度有机配合的"一主两翼"管理体制。校务委员会发挥"校长负责制下学校管理和学生发展有关事项的参与者、建议者、协调者和审议者"的作用,是拓展新形势下学生、教师、家长、社会行使民主权利、有效参与学校管理的途径。