在全省档案工作会议上的讲话（摘要）

同志们： 这次会议的主要任务是：传达贯彻全国档案局长馆长会议精神，回顾“十五”期间我省档案事业发展情况，讨论《河南省档案事业“十一五”规划》，总结2005年全省档案工作，部署2006年全省档案工作任务，动员全省档案工作抓住机遇，开拓创新，为“十一五”期间我省档案事业的持续快速发展创造一个良好的开局。     

档案利用工作浅议

“十一五”期间，全国档案事业发展的指导思想中提及加大档案开放力度，不断激活与提升档案部门服务各项建设事业的能力，促进档案事业与经济社会协调发展。提供利用是档案工作服务于社会的具体体现：可见进一步加强档案利用工作，拓展档案部门的公共服务功能是过去和今后档案工作的重点。     

档案信息“供需耦合”视角下档案开放鉴定探讨

档案开放鉴定是档案部门的一项重要业务，也是新时代档案事业发展的重要内容。本文以档案信息“供需耦合”为视角，探讨了档案信息“供需耦合”与档案开放鉴定二者之间的联系，分析了档案信息“供需耦合”视角下档案开放鉴定现状，并有针对性地提出优化档案信息“供需耦合”，做好档案部门档案开放鉴定的对策措施，具有一定的现实指导意义。     

深化档案检索 促进三位一体——关于优化档案计算机检索系统的思路

检索，是档案部门与用户之间互动的楔口。建立档案计算机检索系统，能充分揭示和开发档案信息资源，它的建立将使更多静态的“死”档案转变成为动态的“活”档案，并提供给社会各界利用，有助于推动整个档案信息化事业的繁荣与发展。     

在新的起点上谱写新的篇章

刚刚过去的“十五”期间，我国经济社会发展取得了伟大成就，与之相适应，“十五”期间我国的档案事业也得到了长足的发展：档案工作服务机制不断创新，档案工作为党和国家、工作大局服务、为广大人民群众服务的功能得到拓展；中国特色档案工作管理体制进一步巩固和完善，档案事业行政管理和档案保管利用职能全面加强；计算机技术和网络技术广泛应用于档案工作，档案信息化建设稳步有序推进；档案国际交流与合作广泛开展，我国在国际档案界的地位不断提高。“十五”时期我国档案事业发展取得的成就，为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。     

"十一五"档案事业发展的若干思考

我们正在紧锣密鼓地制定档案事业发展新的五年规划。前十年是我国档案事业发展的最好时期，与我国的综合实力的提升同步，我国档案事业也取得了长足进步。“十一五”期间，是档案事业发展的重要战略机遇期，因此要进一步完善与社会主义和谐社会相协调的中国特色的社会主义档案事业体系。制定档案事业发展“十一五”规划要在总结经验、研究分析新情况、     

构建档案事业和谐运行的机制

构建和谐档案事业既是我国档案事业自身发展的必然趋势，也是我们对中国特色社会主义档案事业发展规律的认识进一步深化。所谓“和谐档案事业”就是档案系统中的各个子系统、各种要素处于一种相互依存、相互作用、相互促进的状态，并能与社会其他系统相适应地协调发展。     

以数智化驱动引领档案事业现代化的发展进程与实施路径

数智化是推进档案事业现代化的时代背景、驱动力量、实施路径与重要内容。融合档案信息化、全球治理与面向未来的视角,结合国家最新政策要求与浙江先行探索,从新形势新挑战、新定位新要求、新领域新探索、新成效新任务、新经验新理论五方面探讨以数智化驱动引领档案事业现代化的发展趋势与关键举措。我国档案事业发展面临着新兴技术与数据驱动、更不确定与竞争更激烈的全球趋势和建设社会主义现代化强国背景下以数智化加速推进档案事业现代化与高质量发展的新挑战;档案工作的功能定位应从作为合规机制的“保护型治理”向作为赋能机制的“机会型治理”升级;档案实践创新应“档案数据化服务”与“数据档案化治理”齐头并进;档案信息化建设应从“技术运用”“规范建设”向“数字赋能”“系统重塑”迈进;对全球档案治理的贡献应从各地自主创新的“中国探索”向整体性系统化的“中国方案”和自主知识体系的“中国理论”升级。     

新时代我国档案事业建设与发展若干问题的思考

本文着重对新时代我国档案事业建设与发展的几个主要问题进行了探讨，提出了“坚持中国共产党对档案工作的领导”是我国档案工作建设与发展的根本保证，构建新时代中国特色的档案科学理论体系是档案工作建设与发展的重要保障条件，加强档案治理理论研究是新时代我国档案事业走向法治的强基之需等思想观点。     

全国档案局长馆长会议在京召开

2005年12月15日全国档案局长馆长会议在北京召开。会议总结了“十五”期间我国档案事业发展情况，审议通过了《档案事业发展“十一五”规划》，部署了2006年的全国档案工作。国家档案局局长、中央档案馆馆长毛福民作了《抓住机遇开拓创新一把中国特色社会主义档案事业继续推向前进》的报告，毛福民在报告中总结了“十五”期间全国事业的发展情况，肯定了全国档案工作取得的显著成绩，重申了十三届四中全会以来建设中国特色社会主义档案事业所取得的六条基本经验，     

科教兴国与档案科技管理

1995年中共中央、国务院提出了实施“科教兴国”的战略决策，档案事业是党和国家各项事业的重要组成部分，“科教兴国”是我们国家的发展战略，为振兴档案事业，走“科教兴档”的道路是适应新形势作出的正确抉择，在新形势下，落实科教兴档战略，重要的是反把发展档案科技放在首位，因此，这就需要我们充分认识档案科技管理的概念、特点、指导思想、总体目标以及档案科技管理的重要意义。     

打造公共服务型管理体系 推动档案工作实现新跨越

“十一五”期间，青岛市档案事业发展仍然将档案服务视为主攻方向．以公共服务型的档案事业为发展方向，以公共服务能力建设为重点。以服务促进档案工作水平的全面提高。围绕这一指导思想，要通过实施“六项工程”。实现构建全市档案事业管理“四个体系”的总体目标．即建立全面、系统记录青岛发展历史的档案资源结构体系，科学、先进的档案信息化管理体系，开放、优质的档案服务体系．高效、规范的档案工作管理体系。进而不断提高档案信息的服务能力、安全管理能力和综合开发能力。[编者按]     

“博客”、“播客”——档案红杏出墙来

长期以来．社会公众对档案特别是档案事业的重要性的认知度很低．如何让档案探出深深庭院，让公众认识档案，让社会重视档案。一直是各级档案部门渴望解决的问题。为此，档案宣传工作一直都被摆在重要位置。目的就是要充分展示档案事业和档案部门的风采和内涵，提高档案部门的知名度和权威性。体现档案部门和档案工作的价值，变以往的“养在深闺人未识，一入侯门深似海”的档案和档案人为“满园春色关不住，一枝红杏出墙来”。     

“十四五”时期国家重点档案保护与开发工程政策探析

在“十四五”开局之年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”全国档案事业发展规划》，国家档案局印发《“十四五”国家重点档案保护与开发工程实施方案》专项文件，对国家重点档案的保护与开发工作进行了新的规划。本文以这两个政策文本为主要研究对象，探析“十四五”时期国家重点档案保护与开发工程的政策内容与特点，并对当前政策的完善提出几点思考。     

加强领导 集思广益 做好档案事业发展“十一五”规划的编制工作

今年是实施档案事业“十五”规划的最后一年，目前，全省各级档案部门都在认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，在全面落实好档案事业发展“十五”规划，认真总结过去五年的发展经验的同时，科学的组织编制档案事业“十一五”规划编制好全省挡案事业发展“十一五”规划，对于进一步发展全省档案事业，对于全省各地档案事业的未来和长远发展，都有着十分重要的意义全肯各级档案部门要从战略的高度、充分认识编制“十一五”规划的重要性，从思想上组织上予以高度重视，切实加强领导，集思广益，把这项工作作为当前的一项重要工作，抓紧抓好，为全档案事业在新世纪新阶段的发展绘制新的宏伟蓝图。     

西安市档案事业发展“十一五”规划

为了深入贯彻我市“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，进一步促进全市档案事业持续、健康、协调发展，更好地为西安加快发展、科学发展服务，根据全国、全省档案事业发展“十一五”规划，结合我市档案事业发展状况和经济社会各方面对档案信息资源服务的整体需求，特制定西安市档案事业发展“十一五”规划。     

在困境和机遇中寻求突破——“大文化”背景下基层档案事业发展的现状及对策

在建设“化大省”和构建“和谐社会”的新形势下，基层档案部门如何作为，是各级档案部门和每个档案人必须做出的回答。从金华市、县（市、区）基层档案工作实际看，当前全市档案事业正处于新一轮快速发展的重要关口，困境与出路共生，机遇与挑战并存。因此，我们既要紧紧抓住机遇乘势而上，又要克服困难迎难赶上，凝心聚力，统筹资源，强力推进档案事业又快又好发展。     

陕西档案

数字化让民国档案更具生命力 加速推进馆藏档案的数字化,完成民国档案的“数字转型”“数字升级”“数字换代”,实现民国档案事业适应时代的、跨越式的“数字崛起”,才能满足数字信息时代国家与社会对民国档案利用和档案原件安全保管的需求,全力助推档案安全性与利用率的“双提升”。     

应进一步加强档案法制建设

近年来，我国的档案法制建设取得了突出的成就，依法治档作为建设、管理档案事业的战略目标已经确立，档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法治化。但是还应当看到，目前档案法制建设的现状，同党的十六大提出的“提高立法质量，确保严格实施”的要求相比，在有些     

浅谈档案法制化建设的现状与对策

现代档案事业在社会化、信息化建设中．越来越表现出对法制化的依赖。因为“社会化”的档案事业方方面面都与社会相关联：“信息化”的档案事业需要有科技的发明和进步作支撑。而对档案工作中各种社会关系的协调以及档案科技知识产权的维护．则需要靠法制来保障。加强档案法制化建设．是适应新时期档案工作发展的新形势．推动档案事业协调、可持续发展的重要保证。