加强高校资产管理的思考

预算管理是行为计划的量化,这种量化有助于管理者协调、贯彻计划,是一种重要的管理工具.预算管理与资产管理是增量管理与存量管理的关系,二者互为前提和基础,加强两者的有机融合和共同提升是提高资金使用效益的方式,但长期以来高校资产管理与预算管理脱节,致使高校预算的编制和考评缺乏科学性和规范性,资产使用效益不高.本文从目前我国高校资产管理工作普遍存在问题出发,提出了加强认识、完善管理机制、规范核算方式等一系列新思路.     

加强资产与预算管理结合提高财政管理水平

资产管理与预算管理的有机结合是提高财政管理水平的必然选择,因为资产管理与预算管理具有不可分割性,建立绩效预算体系也必然要求资产管理与预算管理的有机结合。实现二者结合,要摸清"家底";分类制定和完善资产配置标准;新增国有资产纳入统一预算体系;建立健全资产的合理流动和优化配置制度;加强国有资产处置、有偿使用收入管理。     

高校仪器设备全生命周期管理机制探析与信息化建设

仪器设备是高校办学的重要基础与保障条件,其配置、使用及处置等管理,直接影响着高校实验室作用的发挥及对教学科研活动的保障.将企业管理中的全生命周期管理理念引入高校仪器设备管理当中,建立仪器设备全生命周期管理的理念,为实现对仪器设备的全过程、全方位、全要素管理.仪器设备的全生命周期管理,应实现预算配置按需配置、账目管理心中...     

从仪器设备资产清查探讨高校仪器设备全周期管理

仪器设备资产清查工作是高校仪器设备管理的重要环节,也是检视仪器设备全周期管理过程的有效手段。针对仪器设备资产清查反映的问题,通过梳理仪器设备全周期内涵,按照配置设备、使用设备、日常管理及最终处理4个阶段以及相应的诸多要素,进行了问题的归纳剖析,并提出了完善仪器设备配置的决策机制、健全并完善管理体制、建立多部门联动协同、持续深化信息化建设以及加强定期清查核查工作等5个方面的措施。从仪器设备资产清查工作中,探讨高校仪器设备全生命周期的管理对策,对于提高高校仪器设备管理水平,形成良性运转,具有重要的作用。     

高校教学类仪器设备利用率评价的方法与实践

分析了教育部对高校仪器设备效益考核及实验室管理的制度规定和文件要求的主要内容、评价方法及其基本特点,提出要以实验人时数利用率为核心对高校教学类仪器设备以及实验室的使用状况进行量化的刚性评价和统计分析。运用实验人时数利用率统计结果的最大值、最小值、简单算术平均值、加权算术平均值等进行横向比较,介绍了进行教学类仪器设备实验人时数利用率清查统计的实践操作、数据分析及其统计结果,探讨了机时以及实验人时数利用率在高校仪器设备及实验室存量资产的考核评价、增量资产的科学配置和高校资源管理模式改革中的实践价值。     

高校资产管理部门职能转换研究

目前我国多数高校设置资产管理处,其职能主要是采购计划编制、制度管理、资产调配、日常监督.现有的职能仅仅是预算监督型,不利于高等学校有限资源的优化配置,不利于提高资产的使用效率与效益.高校资产管理部门的职能转型应该摆上各高校的工作日程.     

高校大型仪器设备共享的探索与实践

大型仪器设备是高校的重要资产,在分析目前高校大型仪器设备资源使用现状的基础上,阐述了构建高校仪器设备资源共享平台的重要性,并就转变观念、规范制度、资源整合、优化配置、创新管理等方面提出了高校大型仪器设备管理需要重点开展的几项工作,从而达到高效合理利用仪器设备的目的.     

高校资产管理与预算管理相结合若干问题探析

《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)正式提出了资产管理要与预算管理相结合的新理念,笔者就资产管理与预算管理互为前提与基础以及相互制约相互促进的关系、高校资产管理与预算管理相脱节的原因方面入手,从编报预算中附加填报重大资产存量和国有资产收益情况、建立资产管理的信息化平台、将资产处与非税处合并办公、开展固定资产清理核实工作等六方面对高校资产管理与预算管理有机结合提出基本思路,旨在建立规范而长效的高校资产管理机制。     

推进行政事业单位资产管理与预算管理相结合的探讨

资产管理与预算管理相结合的方式是近年来行政事业单位出现的一种新的预算管理方式.针对该管理方式的现状及存在的问题,认真组织实施资产配置管理制度,完善资产和经费的配合标准和配备体系,尝试将资产新增计划纳入预算范围,建立资预结合管理方式的绩效考评机制等方法,完善资预结合管理方式.     

高校资产预算管理工作的探讨

固定资产是高校行使其职能和正常运营的重要保证,探索资源配置合理,资产利用高效的管理模式,对促进高校内涵发展起重要作用,资产预算是实现这一目标的重要方法和手段。从阐述资产预算在整个资产管理中所起的桥梁作用出发,重点说明加强资产预算管理对理清钱与物关系、强化资产管理与预算管理的结合、促进固定资产管理、实现资源共享等方面起的重要作用;并从资产预算的编制,执行,职能部门的作用,资产预算执行后的调整和绩效评估的角度,分析了编制好资产预算的途径。     

中央高校科研仪器设备生命周期管理政策研究

为优化中央高校科研仪器设备管理,应对其实现产品生命周期管理,开展科研仪器设备生命周期管理的政策研究,这是高校开展相应管理工作的基础。该文探讨了科研仪器设备购置预算和申购可行性论证、科研仪器设备采购和验收、科研仪器设备的使用管理、科研仪器设备的处置等有关热点话题,以期加强这方面的探讨与交流。     

创新高校资产管理与预算管理相结合途径探讨

针对当前高校资产管理与预算管理相结合的现状,分析资产管理与预算管理相结合的作用,从健全资产管理制度、完善预算编制、制定资产配置标准、建立绩效评价体系、实行信息化管理等方面,探讨高校资产管理与预算管理相结合的有效途径。     

基于CIPP模型的高校仪器设备全生命周期管理评价机制构建

提高仪器设备的管理水平,有助于推进高校治理体系和治理能力建设以及“双一流”建设目标的实现。基于全生命周期思想分析了我国高校在仪器设备的计划、购置、使用、处置等方面的不足。运用CIPP模型构建了贯穿高校仪器设备全生命周期管理的评价机制,对于提高仪器设备的管理水平有积极作用,适用于高校宏观层面的资产配置管理和单台套仪器设备管理的评价。     

高校固定资产管理绩效考核的原则和指标分析

分析了高校固定资产管理中管理体系不完善、管理效能不高等主要问题和实施固定资产管理绩效考核的必要性。提出科学合理、涵盖全面、指标多元的实施固定资产管理绩效考核的原则。具体分析了5个定性指标和4个定量考核指标在固定资产管理绩效考核中的应用。通过固定资产管理绩效考核,不断探索资源投入的最佳配置途径,推动存量资产的有效利用和大型仪器设备等资产的共享共用,提高固定资产使用的经济效益和社会效益。     

农业院校院系公共实验平台仪器配置与管理实践与探索

农业院校实验室是培养高素质农业人才和开展农业科技创新的重要基地,仪器设备是实验室的重要物质基础,是高校教学和科研实力的重要标志。为了不断提高实验室仪器设备管理水平,提升高校人才培养质量,促进学科与农业科技水平发展。本文介绍园艺学院公共实验平台在制定仪器设备购置计划与论证,教学与科研、常规与大型仪器的配置,以及建立共享平台、实行预约使用、开设"实验室仪器操作技能"选修课,提高仪器操作技能,减少损坏率等管理方面所做的探索,并针对院系实验室仪器配置与管理中存在的问题提出了建议。     

强化流程管理 提高仪器设备全生命周期管理水平

巨大存量和快速增量的仪器设备,增强了我国高校人才培养与科技创新的条件与能力,同时也对高校仪器设备管理提出了更高的要求。创新性地将企业管理领域著名的"流程管理"思想和"全生命周期管理"理念同时引入高校仪器设备管理,并与信息化管理有机结合,构建从购置论证、招标采购、交付验收、建账建档、使用管理、检查评估到报废销账的"仪器设备全生命周期的流程化管理体系",有利于仪器设备管理工作的标准化、动态化、模块化和精致化,有利于部门工作的规范透明和交流传承,有利于提高仪器设备使用效益、维护国有资产安全、化解高校国有资产迅速增长带来的管理难题。     

人民币汇率变动对高校进口仪器设备的影响及对策

基于目前我国高校仪器设备进口采购工作越来越重要和复杂的现状,为了关注人民币汇率变动对高校进口仪器设备的预算编制、预算执行、采购合同签订、设备采购成本等产生的影响,通过分析近几年人民币汇率变动情况和高校进口仪器设备的现状和主要环节,分析人民币汇率波动对高校进口仪器设备产生的影响,提出了根据预期汇率变动情况合理编制采购预算,根据汇率变动情况确定采购合同的内容,合理安排进口计划,分散进口时间,提升采购人员的专业素质,提高采购效率等建议和措施。     

预算管理一体化下高校政府采购与资产管理协同化研究

预算管理一体化的提出,为高校加强政府采购与资产协同管理提供了强有力的政策和制度支持。该文通过对预算管理一体化进行分析,详述预算管理一体化对高校政府采购和资产管理产生的影响,针对两者协同管理中面临的采购计划性差、重复购买、竞争不足、资产配置质量低等问题,提出在一体化的理念下,通过引入采购计划预警机制、建立政府采购云共享平台、完善政府采购良性竞争机制、建立服务一体化的政府采购管理队伍等措施,助力资产优化配置,提高资金使用效益。     

关于资产重组的几个问题

从理论上说.国有企业实行存量资产的流动和重组.对于解决国有经济的深层矛盾.提升企业的经营绩效有着重要的促进作用.然而,从我国资产重组的实际情况来看,真正能实现初衷,取得成功的却为数不多,资产重组的潜在能量还没有能得到充分的发挥.因此,进一步提高资产重组的科学性、规范性.是当前深化国企改革过程中值得注意的问题.一、资产重组对提高企业效率和效益的积极作用首先.资产重组可以实现资源的优化配置.计划配置资源的一个特点是生产要素一经进入企业、形成存量资产后,就呆滞凝固了.因为传统的产权制度限制了资产的交易和流动.这种存量资源配置的刚性是造成资源配置效率低下的深层原因,它使大量存量资产处于闲置或低效使用状态.对于一部分行业前景暗淡的亏损企业来说,由于资产无法流动、转移,也难有起死回生的希望.建立社会主义市场经济体制,其核心内容就是用市场为基础的资源配置方式取代以计划为基础的资源配置方式.市场配置资源是通过竞争性的价格机制来实现的,价格随着供求关系和竞争状况的变化而波动,引导新增资源不断由收益低的部门流向收益高的部门,使资源得到优化配置.但是.资源的优化配置不是靠一次配置就能完成的.而是一个不断进行的动态过程.这是由于经济活动中各种经     

浅议高校实验室物资配置标准的构建

针对配置标准的缺失和不足,提出高校实验室配置应当根据课程教学和科学研究的实验需要,以仪器设备的实验人时数及机时的利用率为基础核算仪器设备的配置数量,进而确定与仪器设备配套的公共用房、家具用品及其相应的档次规格、经费预算和使用年限等配置要求,科学合理地规划设置实验室并形成配置标准。