重构土地征收补偿制度切实保障农民土地权益

针对近年来由于大量农村土地被征收征用,农民的土地权益屡遭侵害而引发的上访事件不断增加的现状进行了分析,指出了我国土地征收制度存在的缺陷,提出了更好的保护农民权益的完善措施.     

土地流转、适度规模经营与农民增收——基于重庆市数据实证

运用"一圈两翼"截面数据,对重庆市土地流转、适度规模经营与农民增收的关系及效应进行实证分析。研究结果表明,土地流转对农业适度规模经营具有显著正向效应,土地流转对农民增收具有显著负向效应;不同土地流转形式对农业适度规模经营和农民增收的影响存在差异,转让、互换等土地流转形式对农业适度规模经营的弹性最大,而除出租对农民增收具有正向效应外,其余土地流转形式对农民增收的效应均为负;土地流转及其各种形式对农业适度规模经营和农民增收的影响在空间上存在差异。     

农村土地流转中失地农民的权益维护

推进农村土地流转、保护失地农民的权益,是当前"三农"问题的焦点问题,也是社会主义新农村建设的重要内容.通过对当前征地过程中农民权益受到侵害这一现状出发,分析了农民土地权益受侵害的原因,从而从法律的完善、政府角色的定位以及农村社会保障体系建立等几个方面提出了相应的对策.     

山东宁阳探索土地流转新模式

山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起"股份+合作"的土地流转路子和"底金+分红+劳务收入"的土地流转分配方式。农民反映,土地流转后收入多了、自己自由支配的时间多了,还省去了后顾之忧,旱涝保收,日子过得更加充实。     

旧城更新中土地权益分配研究

大规模的旧城更新改造,其实质是政府、投资主体和被拆迁人以土地资源权益再配置为核心,因此,解决好土地权益的再配置问题是旧城更新改造顺利有序进行的必要条件。以旧城更新改造的土地产权与土地收益的分配关系为切入点,分析了目前旧城更新改造中土地权利流转和利益分配的问题,提出了解决土地权益配置办法。     

论城中村改造中的土地产权制度的完善与发展

城中村是当前我国城市中普遍存在的社会、经济现象,在一定程度上阻碍了城市的良性发展,也不利于全社会的稳定与和谐。本文试图综合多方面的理论研究成果和实践经验,以切实保护农民权益、促进和谐社会的实现为根本出发点,以明晰产权为基础,以实行股份合作制、完善土地流转机制和社会保障机制为手段,构建适合我国国情的城中村改造的制度与政策框架。     

土地承包经营权出资问题研究

在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资设立有限责任公司等企业在现实中是具有可行性的,本文首先通过论证土地承包经营权是可以转让的用益物权.提出土地这一无形资产进行评估的可能性,从而肯定土地承包经营权出资的正当性,接着对土地承包经营权出资进行法律制度构建,一方面保障合理流转的出资者的权利,明晰农民在土地流转中的主体地位,确保农民能通过正规的企业机制分享到土地的收益.另一方面则要规范流转中的作价制度的程序和内容,促进和引导农村土地流转新模武探索,积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业,为农村土地制度改革创新的法治亿提供参考.     

论城中村改造中的土地产权制度的完善与发展

城中村是当前我国城市中普遍存在的社会、经济现象,在一定程度上阻碍了城市的良性发展,也不利于全社会的稳定与和谐.本文试图综合多方面的理论研究成果和实践经验,以切实保护农民权益、促进和谐社会的实现为根本出发点,以明晰产权为基础,以实行股份合作制、完善土地流转机制和社会保障机制为手段,构建适合我国国情的城中村改造的制度与政策框架.     

“显性市民化”与“隐性市民化”对农民土地转出行为的影响

近年来农地流转增速呈现持续下降趋势,同时中国农民群体离开村庄形成的城乡间流动人口规模达到历史新高,这种“离乡不离土”的不完全市民化进程对土地流转的发展形成阻碍。本文以探讨农民市民化的不同状态对农民土地转出行为的影响机制和影响程度为研究目的,采用理论逻辑分析和计量模型实证分析相结合的研究方法,提出以“显性市民化”和“隐性市民化”的理论概念反映当前中国农民市民化进程的渐进性特征,认为显性市民化和隐性市民化状态的结构性差异对农民土地流转行为产生较为复杂的影响。研究结论主要有：①农民市民化进程对农民土地转出行为有正向影响;②土地流转进程是一个与农村常住居民老龄化相伴随的长期渐进过程;③提高城镇养老保障待遇、提高土地流转租金和提高农民人力资本水平等有利于促进农民转出土地。本文研究对于探索农民市民化对农村土地流转的影响研究以及相关政策制定有一定的积极意义。     

关于土地流转问题的几点思考——嘉鱼县土地流转调研报告

土地是发展现代农业的物质基础,土地流转事关新农村建设、农民增收和产业发展,将政府、企业和农民紧紧联系起来。如何发挥土地的最大效益?必须在加强农民权益保障、平台建设、产业培育和监督管理上下功夫。     

土地资源配置体制中的灰色土地市场分析

本文从土地资源配置体制演进的视角分析了灰色土地市场形．成的过程，并利用收集到的土地违法案件的数据对灰色土地市场的现状做了分析。结果表明，1993-1996年间，国有单位和集体组织是灰色土地市场的主体；1998～2002年间，非法占用是灰色土地市场上的主要违法行为，非法转让已成为灰色土地市场中的重要组成部分。土地产权模糊、利益分配不平衡和城市土地资源配置的双轨制是灰色土地市场形成的主要原因。     

基于地块变化对比与地价验证的土地级别更新方法

城镇土地级别的形成是城镇长期发展的结果，具有相对稳定性，同时，随着城镇的发展和各种因素的变化，土地级别也会发生相应的变化，因此，城镇土地级别需进行经常性的调整。但传统的土地定级方法工作量大，对大多数城镇来说因人力、物力、财力限制而难以采纳。实际上，城镇土地级别的变化主要是构成土地级别中的某些地块的变化，通过地块的变化测度从而可以调整土地级别。文章分析了基于地块变化与地价验证的土地级别更新原理，提出了地块变化对比与地价验证的土地级别更新方法，即在原有的土地级别基础上，通过划分地块并对地块条件进行对比，从而判断地块级别的变化，初步确定土地级别，通过地价验证进一步从微观上确定土地级别界线。文章以土地市场发育不太完善的广西县级城市——桂平市为例进行了实证研究。经验证，调整后各级别的样点数都占到调整前原样点数的85%以上，说明利用地块变化对比划分的初步级别基本合理，并经样点地价验证微调土地级别界线后划分的土地级别更趋合理。     

基于土地流转的土地财产权重心下移探析

土地财产权重心的下移是从注重土地所有权到土地使用权,再到注重土地处分权。土地财产权重心下移的基础在于土地归属、土地利用和土地流转价值目标体系的完善。土地的相对性处分权利是土地流转和市场化的权利基础,包括转让权、出租权、抵押权、出资权和继承权等权利内容。土地财产权制度改革的关键在于＂同地同价同权＂,亦即处分权的平等赋予,这同时需要政府与市场的有效分工和结合。     

嘉鱼县土地利用结构与效益变化的耦合效应分析

土地利用结构优化配置是实现土地利用效益增长的核心内容之一,研究两者之间的时空变化关系对于解决我国城市化快速发展中面临的一系列问题具有重要的现实意义。本文借助信息论原理,分析1997年～2007年湖北省嘉鱼县土地利用结构信息熵与均衡度动态演变特征;运用层次分析法原理构建简明化的指标体系,探讨其研究期间土地利用效益的变化特点;同时利用灰色关联分析法比较研究土地利用结构与效益变化的定量关系。研究表明：①1997年～2007年嘉鱼县土地利用结构信息熵与均衡度呈上升趋势,土地利用综合效益在此基础上出现较快增长,土地利用结构信息熵与土地利用综合效益变化之间呈现出较明显的相关性,关联度为0.7679;②不同土地类型的结构变化与土地利用综合效益变化之间分为强、较强、中等3种关联性,强关联的是居民点及工矿用地、园地,关联度均在0.8以上,较强关联的是林地、未利用地与耕地,关联度都高于0.7,中等关联的是交通用地与水域,关联度分别为0.6714与0.6672;③合理的土地利用结构是土地利用效益有效发挥的前提,土地利用效益变化是土地利用结构时空变化的即时效应与累积效应的共同结果。     

农村土地非农化进程中的土地政策问题及对策研究

通过对土地非农化进程中的土地政策问题进行分析,为解决当前农村土地征收、转让和产权等制度性问题提供相关对策,从而推进城镇化建设和新农村建设。     

论土地政策的执行

土地政策执行是土地政策运行过程中的一个重要环节。为探讨土地政策执行的一般规律,本文从五个方面对土地政策执行的内涵与意义、理论与模型、原则与要求、方法与步骤、有效条件与主要措施等进行了分析论述。     

土地开发整理项目的土地质量评价

该文根据项目区的生态环境特征，针对实施土地整理后对土地质量所造成的影响，选取自然条件和农田基本建设两大基本因素建立评价指标体系，结合多因素综合评判法与标准地块法对项目区土地整理实施前后的土地质量进行了评价。项目实施前，区内耕地质量分为三级：一级区面积有11.4 hm2，占总面积的10.3%；二级区面积为5.0 hm2，占总面积的4.5%；三级区面积为27.0 hm2，占总面积的24.4%。复垦后耕地综合质量均达到一级水平，复垦前质量等级为一级的耕地，项目实施后，其灌排条件、道路条件等得以完善和改进，耕地质量得到进一步的提高。整理后项目区园地55.4 hm2，占项目区总面积的50.0%，通过坡改梯，客土改良，增加灌溉设施，改建、新建道路，使园地综合质量由整理前的二级水平提高到整理后的一级水平。土地开发整理项目土地质量评价具有评价范围小、评价因素定量指标数据获取的难度大和评价对象在项目实施前后质量变化较大的特点。     

基于建设用地增长边际效应的土地利用规划可持续性评价

采用1996年-2008年相关统计资料,引入边际效应理论,构建了基于建设用地增长的经济、社会和环境边际效应的土地利用总体规划可持续性评价指标体系,并从土地利用总体规划可持续度、经济社会环境协调度、区域差异度3个方面,对江苏省土地利用总体规划（2006年-2020年）的可持续性进行了分析,结果表明：①2010年-2020年规划方案和零方案下,苏锡常、宁镇扬泰、通盐连、徐宿淮4个评价单元可持续度均有所下降,但规划方案可持续度分值高于零方案;②至2020年,规划方案与零方案相比,江苏省及各评价单元内部经济、社会     

印度、日本农地制度与我国农地制度改革

印度和1970年前的日本一方面出台政策鼓励土地规模经营,另一方面又对土地的集中设定一定的上限。1970年后的日本,由于工业经济的快速发展和政府财力的不断增长,农民的社会保障问题得到解决,通过对农地法的修改,取消了拥有土地的上限,促进了土地的规模经营。我国农村土地制度改革可以借鉴国外的经验。要加快农地流转,努力完善土地承包制度,要坚持耕地保护政策不动摇,要积极推进农村建设用地转用制度改革。