“异地高考”门槛怎么设很关键

袁新文在2012年11月16日《人民日报》撰文指出:自从今年8月底四部委关于"进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试"政策出台后,人们对于各地异地高考的具体方案就翘首以待。最令人关注的是异地高考的门槛。如果设限太多、门槛太高,异地高考必然使很多人可望而不可及。人们普遍认为,黑龙江省的异地高考规定比较人性化,门槛不算高。但是,其他省份的规定是否也会这样"平易近人"?教育部负责人曾明确     

突破异地高考需严密制度设计

<正>要从立法的层面深入分析随迁子女异地高考内外复杂的关系,并使相应的制度设计更严密、更周全,更具有方向性的严格把握。近来,有关随迁子女异地高考的地方性探索再次成为全社会关注的热点。黑龙江省率先推出的本省政策不仅提供了相应的探索案例,也使其他各省及全国性的相应改革被实实在在地推上了议事日程。从总体上看,随迁子女异地高考的破冰之举不可能出在经济高度发达、外来人口众多、本地高     

异地高考的利益博弈、困境分析与对策建议

随着社会流动人口的不断增长,异地高考日益成为民众关注的焦点,它涉及大量流动人口随迁子女升学这一现实性问题。本文主要分析不同利益群体围绕“异地高考”展开的博弈,不同地区在尝试放开“异地高考”所具备条件与存在阻力,放开“异地高考”的障碍以及“异地高考”的发展趋势。同时,为推进异地高考提出相应的对策,从而进一步实现教育公平。     

异地高考“准入条件”应集思广益

在2013年11月25日《《羊城晚报》》撰文指出:报载,广东省教育厅公布《进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法(试行)》,并向社会征求意见。《办法》确定广东异地高考分"三步走",亦对随迁子女家庭准入条件做了详细说明,且明确了"合法稳定职业""合法稳定住所"的标准。整体来看,该《办法》与此前披露的思路相比,并未进一步放宽异地高考的门槛。准入条件如何设置才合理科学,的确值得充分讨论。大学录取名额地区分配的现状及本地学生的利益无     

异地高考破冰进行时 三大难题亟待解决

3月5日,教育部部长袁贵仁表态,自去年1月起,教育部就在各地展开对异地高考的方案调研工作,现在到了最后一个时期。教育部很快就会出台一个总的文件,同时鼓励各地积极推进,出台自己的高考方案,方案公布时间会在10个月之内。早些时候,山东省发布《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》,率先突破高考户籍限制,拟从2014年起,凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策。然而,6个月过去了,具有代表意义     

异地高考:一个时代的形容词

教育部日前已证实,外来务工人员的子女有望试行"异地高考",试点工作将由各地自行提出。然而,至今未见哪个省有试点"异地高考"的时间表,也不清楚哪个省有此试行计划。"异地高考"雷声大雨点小,从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题,到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见,言及"异地高考"具体办法10年内可能出台,再到《教育规划     

“有条件的”异地高考

2月29日,山东省教育厅宣布,2014年起将在全国率先允许非户籍考生在山东省参加高考。这一政策的出台,立刻在国内引起广泛关注,也引发了舆论对于全面开放高考户籍限制的呼声。在今年的全国“两会”上,教育部部长袁贵仁透露,异地高考改革方案将在10个月内出台,现已进入“最后冲刺阶段”。     

异地高考:教育公平的制度表述

2013年春节前,不少省市高考报名结束。在报道此类消息时部分地方媒体有意无意间强调,说合乎本地参考条件的异地学生很少,不会对本地学生构成冲击,似在炫耀各自地方的异地高考方案制定得"好"、制定得"妙"。所谓异地高考方案,是指允许外来务工人员随迁子女在输入地参加高考的方案。为什么有必要出台这样的方案?各地的方案有何特点?方案要兼顾本地考生和随迁子弟考生利益,难点又在哪里?……在各地异地高考方案付诸实践     

异地高考，教育公平仍任重道远

今年28省份实施异地高考 进城务工人员随迁子女在流人地参加高考的问题,被称为“异地高考”。如何解决这个问题,一直是中国教育改革关注的重点。2013年,中国异地高考艰难“破冰”,共有河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南等12个省份启动实施了这项政策。     

异地高考改革方案有进展 承诺逾两年终实现

外来务工人员随迁子女异地参加高考的梦想即将成真。教育部副部长杜玉波日前在河南高校调研时透露,教育部联合多部委制定的进城务工人员子女异地高考方案一经国务院同意,将适时发布。由此,束缚中国考生多年的"须回户籍所在地参加高考"这一政策将有望得以     

异地高考政策问题刍议

正2012年8月30日,国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见的通知》(以下简称2012年《意见》),距离2003年国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见的通知》已经10年。在这10年里,随着进城务工人员规模的不断扩大,随迁子女完成义务教育人数不断增多,升学考试问题越来越突出,家长表达     

进城务工人员随迁子女异地高考的功能探析

随着进城务工人员随迁子女异地高考问题的凸显,理论界和教育实践领域均对异地高考给予了高度关注。进城务工人员随迁子女异地高考存在正负两方面的功能。从正向功能来看,进城务工人员随迁子女异地高考能在一定程度上实现教育公平,促进合理化的社会流动．减少群体间的对立冲突;从负向功能来看,其推行过程中的政策不协调会损害政府公信力,为“高考移民”制造便利．对人口流出地的经济、教育产生冲击。     

异地高考，京津沪如何共赢

教育部会同国家发改委、人社部、公安部制定的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》（下称《意见》）明确要求：各省、自治区、赢辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。     

异地高考“难解”根在区域利益“难舍”

在今年的"两会"上,"异地高考"再次成为热议的焦点。全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄直言,异地高考应由国家制订方案,如果想实现真正的"异地高考",应当从高考招生改革入手。而教育部部长袁贵仁在接受媒体采访时表示,教育部作为职能部门,尊重各地制定的实施办法,不会由中央统筹安排。为切实解决进城务工人员随迁子女接受义务教育后在城市参加升学考试的现实问题,2012年8月底,国务院办公厅转发教育部等四部委文件,要     

“异地高考”的合法性与现实困境

2012年末,各省(市、区)相继出台的"异地高考"政策,原本想顺应民众尤其是进城务工随迁人员及其子女群体对教育公平理想、平等受教育权的诉求,但一些专家意见与属地民众的反对意见的冲突与激扬,在现代发达传媒的推动下,构成了一幅极具象征性的当代中国教育改革场境。众多群体的参与,多方意见的表达,对教育公平的期望与对僵硬体制的抨击集中到一起,使得这场以"异地高考"为名的教育改革充满了悬念与张力。但是,这场万众瞩目的演出没有期待中的高潮与掌声,而充满叹息与失望、伤心与痛苦。虽然最高主管部门教育部对各地不同的政策标准与差异表示"理解与尊重",并提出了更为前瞻性的高考改革的目标,但媒体与各个阶层的关注度依然没有降低。相反,对"异地高考"的争论反而较之政策出台之前更为激烈,而且各方争论中所使用的证据与语气也更加针     

异地高考:一个时代的形容词

教育部日前已证实,外来务工人员的子女有望试行"异地高考",试点工作将由各地自行提出。然而,至今未见哪个省有试点"异地高考"的时间表,也不清楚哪个省有此试行计划。"异地高考"雷声大雨点小,从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题。到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见,言及"异地高考"具体办法10年内可能出台,再到《教育规划纲要学习辅导百问》中有气无力地说:待时机成熟时。试行进城务工人员随迁子女在异地参加高     

“异地高考”新政:教育公平的“破冰”之举

2012年最后两个月,全国27个省(区、市)相继出台了"进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试"的方案。截至2013年1月9日,除西藏外,其余30个省(区、市)都不同程度公布了方案。被社会广泛关注的"异地高考"新政一经公布,引起各方热议。尽管一些省市的方案令许多翘首以盼的家长多少有点失望,但是这一"破冰"     

就读地高考开放恰逢其时

政府前几年颁行的以流入地为主,以公立学校为主的政策,基本上解决了前几年饱受困扰的进城务工人员子女接受义务教育的问题。但进城务工人员子女的义务教育与高中教育,特别是高考仍缺乏有机的衔接。     

异地高考:“博弈”背后

大学扩招政策的推行让中国高等教育快步进入"大众化"阶段,上大学对多数学生而言已经不再遥不可及。"异地高考"问题的持续发酵,实际上是民众对教育公平和教育质量提出了新要求。高等教育不仅仅是数量上的增长,内涵提升和质量建设显得尤为迫切。让人民拥有平等享受优质教育资源的机会,最大限度地实现教育公平,也是"办人民满意的教育"的关键所在。     

异地高考别拿职业教育做“挡箭牌”

元旦前,全国25个省市的异地高考方案相继出台,艰难落实了去年8月底国务院有关解决"异地高考"问题的指示精神。其中,北京、上海、广东三地的异地高考方案在众人的翘盼中,终于在2012年最后一天来临之前同时出炉。北京市从2013年起面向进城务工人员的随迁子女"有条件"地放开高职和专升本:上海市以进城务工人员的"积分"来划定随迁子女享受高考的不同权利:广东省则决定以2013年、2014年、2016年为三个时间节点,分步骤、分层次解决外来务工人员随迁子女在广东的高考问题。