依法行政与行政程序立法

行政程序法作为制约行政权力的有效屏障,已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前,加强和完善行政程序立法,实现依法行政,亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点,阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用,分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题,并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。     

行政立法本位主义探析

行政立法本位主义作为最主要的白色腐败形式，因其技术性、复杂性与“合法性”诸多特征，一直为法学界所忽视。填补当今中国这一大的法治漏洞，从机构调协、税费体制、立法程序、监督程序与司法审查制度等方面探讨行政立法本位主义的成因，并针对性地提出防治对策，对完善行政立法具有重要意义。     

论行政立法听证制度

2000年3月15日九届全国人大通过的《中华人民共和国立法法》对行政立法的听证程序作了有关规定，这是我国行政法村史上具有重要意义的大事。本对行政立法听证制度进行理论分析，提出了行政立法听证制度的新构想。     

浅议行政立法中存在的问题与对策

通过行政立法手段规范国家行政机关的行政职权，为行政机关实施行政行为所涉及的行政管理相对人的合法权益提供保障，是社会主义法制建设对现代行政的具体要求。从现状及存在的问题分析与完善措施相结合的角度，提出逐渐完善和发展的建议，对实现社会公正，依法行政，有着十分重要的意义。     

论行政立法的程序控制

对行政立法制度实施控制,是行政法治的基本要求.其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要.建立"公正优先,兼顾效率"的行政立法程序模式,是实现对行政立法权有效控制的必然选择.要实现行政立法程序公正与效率的价值追求,行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障.     

行政立法程序的电子化挑战

电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标,即形式性（司法审查性）、效率和参与,产生相当大的冲击。电子信息技术本身仅是一个工具,其成效取决于能否更好地促进行政立法程序目标的实现,使公众参与成为真正的民主实践。这就需要将电子信息技术与行政立法程序的制度设计相结合,最终在参与目标与行政机关必要的形式性之间达成适当的平衡。     

我国行政伦理立法内容浅议

当前我国对行政伦理进行研究的许多学者都提出我国有必要制定一部行政伦理法 ,本文通过对国外行政伦理立法的介绍 ,结合我国的实际 ,对我国行政伦理立法的内容提出了几点建议 ,希望能对将来我国行政伦理方面的立法有所帮助。     

行政程序立法发展比较研究

本文从考察世界各国行政程序立法史着手,结合行政法学发展史,横向比较两大法系国家的行政程序法观念,进一步探讨中国行政程序法观念,提出中国制定行政程序法是一个历史发展的必然趋势。中国现行行政法在形式上没有一部统一的法典,而是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成。     

当代行政立法程序控制初论

对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行政立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。     

行政程序立法问题研究

行政程序立法是加快社会主义市场经济建设．发展社会主义民主政治,加强社会主义法制建设,统一行政程序规范的需要。目前．我国行政程序立法已具备可行性．但还存在诸多缺陷,需要不断地进行探索、完善,从而引发对这些问题更多、更深入的关注。     

浅谈我国行政立法的听证制度

行政立法兼有立法性质和行政性质,为避免行政机关滥用行政立法权,必须完善听政制度。我国目前的行政立法听证制度有待于进一步完善和发展。     

论程序价值在行政立法中的实现

目前我国行政立法的法律不太完备，其中有关行政立法的程序方面的法律条文的制订尤其欠缺，发挥行政立法的程序价值显得非常迫切，如通过参与性价值可以提高行政立法的民主性和科学性；通过选择性价值体现权利和义务的平衡，限制行政机关恣意；通过制约性价值达到对行政机关的最终监督。实现行政立法的程序价值的途径在于，积极地实现参与性价值，灵活地实现选择性价值和强制地实现制约性价值。     

行政立法与行政权力的制约

行政立法在当前社会中日益普遍,而行政权力的制约与行政立法有着密切的关系,行政立法的完善有利于行政权力的规范化运行,有利于遏止腐败的发生。因此,严格贯彻行政立法的基本原则,将"控权"作为行政立法的指导思想,加强行政立法的程序和制度建设,消除部门利益倾向,建立对抽象行政行为的司法审查制度等一系列的措施对完善行政立法有重要作用,也是遏止腐败的"治本"之策。     

论行政立法程序中公众参与的问题与对策

民主参与机制是行政立法程序的核心和精髓.行政立法程序中公众参与具有促进立法民主、实现人民主权、提高立法质量、法的实施以及适应WTO要求的重要价值;当前我国行政立法程序中存在着法律制度不完善、行政机关漠视公民参与权、参与程序的可操作性不够、公民参与意识比较淡漠等问题;对此,必须加强立法、完善配套制度、转变行政机关观念、提高公民意识以及建立责任追究制,从而完善我国行政立法公众参与制度.     

行政立法正当性探究

行政立法是当前普遍存在的现象,且得到了法律文本的支撑。回顾历史,行政立法在本源上来自议会的授权。那么行政立法的正当性基础根本应在回归到委任立法上,并同时通过事前立法控制、事中程序规制和事后司法监督等方式补强其正当性。最后为了适应现代社会多元化的发展需要,立法主体可以多元化。     

设置公众对于行政立法的挑战程序

行政机关的立法权是由人民授予的，但行政机关在行使权力的过程中由于种种原因往往出现与人民意愿相违背的情况，行政立法必须受到人民的审查，监督，因此，应设置对行政立法公众得以进行向其挑战的法律程序。     

知识经济时代财务报告的创新初探

在知识经济时代，经济的全球化、数字化、网络化、无形化特征使传统会计赖以生存的社会环境和经济环境发生了深刻而巨大的变化。为适应这种变化，传统的会计体系必须作相应的更新与修正。本文充分考虑知识经济的特点，对我国财务报告的内容和形式提出了创新建议。     

论行政立法的程序控刺

对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行改立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。     

设置公众对于行政立法的挑战程序

行政机关的立法权是由人民授予的，但行政机关在行使权力的过程中由于种种原因往往出现与人民意愿相违背的情况。行政立法必须受到人民的审查、监督。因此，应设置对行政立法公众得以进行向其挑战的法律程序。     

论我国行政程序立法的必要性和紧迫性

市场经济的深入发展、民主政治的持续推进、依法治国方略的实施,都要求加快推进我国行政程序的立法进程。行政程序立法不仅必要,而且相当迫切。