基于澳大利亚留学生学费保障计划谈我国民办教育风险保障金制度

澳大利亚是世界第五大国际教育服务提供国,也是第一个把保护留学生权益纳入法律框架的国家.澳大利亚的留学生学费保障计划与我国的民办教育风险保障金制度在目标上是统一的,都是为了保障学生的权益.目前,我国的风险保障金制度还处在起步阶段,分析澳大利亚学费保障计划的制度框架和操作实施,可以为发展和完善我国民办教育风险保障金制度提供启示.     

民办教育投资风险浅议

尽管按照《民办教育促进法》的规定,投资兴办民办学校可取得“合理回报”,但此项投资同样有风险。有哪些风险?又怎样防范?这可能是每个要投资或计划投资办学人最为关心的问题。此文对投资风险的特征、类型和如何防范作了详细的阐述。     

民办教育投资策略及风险防范

改革开放以来,社会力量踊跃投资办学,促进了我国民办教育迅速发展.由于国情特殊,我国民办教育具有许多明显不同于其他国家私立教育的特点.新形势下,民办教育投资既具有广阔的市场前景,也隐藏着不少投资风险.为此民办教育投资者应审慎制订投资策略.洞察、防范并化解各种可能的办学风险,这样才能确保投资目标的实现.     

民办教育合理回报制度的法律解读——基于《民办教育促进法》的分析

分析了民办教育及合理回报制度的内涵及性质,研究了合理回报制度的法律规范和实际案例.认为,应对民办学校进行分类,并用多元化的手段鼓励民间资本投入民办学校建设,从而更好地为社会提供公共服务.     

民办教育顶层制度设计之争

完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法至今。贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以来开展的新一轮民办教育顶层制度设计之争,集中在是否取消"合理回报"制度,如何推进营利性和非营利性民办学校分类管理,如何界定营利性和非营利性民办学校的边界,如何界定与保障民办学校非捐赠性出资人的权益。目前应明确界定营利性和非营利性民办学校分类标准,完善分类的配套扶持政策和管理办法,对于现有民办学校,由其自愿选择是否申请营利性或非营利性的学校性质,给其留出充足过渡期,这将有利于民办教育事业的发展。     

从我国民办教育的发展看教育领域的制度创新

民办教育的产生与发展，是改革开放以来中国教育领域最为重要的制度创新之一。本文就民办教育发展过程中引发的一些备受关注的问题进行分析和探索，以澄清事实，达成共识，明确方向，促进发展。     

解读民办教育的立法规制

随着新时期科教兴国战略的深入人心,我国民办教育理念扭转更新,民办教育事业发展之势蓬勃而来,民办教育立法工作也迎来了发展的春天。但民办教育在进一步壮大的过程中遭遇到了种种制约,重要原因在于其尚未合理地融入法律整体体系,缺乏应有的法律规制和引导。对20世纪80年代以来我国民办教育立法的过程进行了回顾和探讨,并由此对完善民办教育法律体系提出了自己的思考,力图为促进民办教育事业而增加法律动力和法律保障。     

我国民办教育的发展与困境

我国的国情需要民办教育迅速而健康地发展,政府出台了促进民办教育发展的法律条文,民办教育也相应有了很大的发展,但是还面临着许多问题,民办教育的普及需要很长一段时间才能健康发展。在可预见的未来,民办教育具有广阔的发展前景。     

《陕西省民办教育促进条例》解读

《陕西省民办教育促进条例》是继《民办教育促进法》颁布实施后我国第一部民办教育地方性法规。本文介绍了该法的立法原则及体例选择,对一些富有地方特色的条文,如关于设立机构、审批权限、合理回报、法人治理结构、招生自主权、收费退费、一次性奖励、抵押贷款等13项内容进行了解读。     

我国民办教育治理制度:变革与创新

经过近四十年改革发展,我国民办教育治理制度得以逐步完善。实践表明,各级各类民办教育机构的成长壮大,与民办学校内外部治理制度的变革紧密相关。当前和今后一个时期,民办教育治理制度创新,将主要围绕分类管理改革、政府职能转变和法人制度建设三大主题展开。其中,推进分类管理,是完善顶层制度设计的重大举措;转变政府职能,是激发办学主体活力的重要保障;健全法人制度,是实现民办院校善治的关键所在。     

我国民办高等教育的外部环境分析

目前,外部环境是影响我国民办高等教育发展重要因素,主要包括政策环境、法制环境、管理环境、经济环境.本文围绕这些要素,并结合我国民办高等教育的发展现状,从宏观方面对民办高等教育的发展环境进行全面分析.     

高等教育层次结构风险分析

高等教育内涵式发展战略,要求高等教育结构面向社会需求进行优化调整,层次结构是高等教育结构的重要组成部分,其与社会需求的不适应性表现为风险。近年来层次结构的潜在风险逐渐趋于明显。目前,我国高等教育层次结构风险主要表现为,层次结构对有效经济增长的促进作用不显著及层次结构与产业结构的切合性不理想,应从层次结构的整体层面、个体层面以及国家宏观调控层面进行相应的风险管理。     

民办高等教育经营风险分析及其预警指标体系的构建

民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分,承担着为国家培养高级专门人才的职责。它作为一种选择性教育,在具体运作当中具有独立经营性,在经营过程中难免承担一定的风险。论文在教育经营和预警研究的基础上,具体分析了经营风险、教育经营风险的涵义,民办高等教育经营风险的内容,尝试构建民办高等教育经营风险预警指标体系,为民办高等教育经营风险的规避和研究奠定基础。     

我国民办高等教育发展中政府的角色——基于美国私立高等教育政策类型分析

当前我国民办高等教育虽然得到了的较大发展,但在整个高等教育体系内仍处于"二级市场"的地位,面临产权不清、办学水平不高等问题.这种状况的形成与我国民办高等教育相关政策的影响密切相联.本文对美国各州政府管理私立高等教育所采取的三种不同政策类型进行梳理,对各自的优缺点予以探讨.在此基础上,对我国2002年以来民办高等教育政策的特点及所带来的影响进行分析,并据此提出政策建议.     

民办高等教育的本土化模式

民办高等教育在我国教育体系中占有重要的地位,在国家政策的积极引导和地方政府的扶持下,民办高等教育迎来了新的发展机遇,但也显露出一些问题。通过建立民办高等教育的本土化模式则可以合理规避这些问题。因此,民办高等教育还应坚持以人才培养为终极目标,充分尊重教育教学规律;明确政府行政监管职能,保持地方行政支持的连续性;坚持本土特色,走可持续化办学之路。     

融资融券风险解析

作为一种金融衍生工具,融资融券业务对投资者及证券公司具有不同的效应。对于投资者,会放大其盈利或亏损,放大倍数取决于保证金比例。保证金比例越低,放大作用越强。投资者获得盈利或亏损,取决于其对后期走势的预判是否正确。对于证券公司,该项业务会带来稳定的无风险收益。通过融资融券业务对参与各方所产生效应的比较分析,有助于正确认识金融服务与经济发展的关系,厘清金融创新的发展思路。     

民办高校直接融资战略分析

民办高校的公益性质决定了以直接融资取代间接融资是其发展的现实选择.处于不同发展阶段的民办高校需要创造性地使用直接融资工具,合理有效地设计直接融资模式与组合,提高直接融资的效率与效益.     

论我国民办高等教育的科学发展

制约我国民办高等教育可持续发展的非科学性弊端,主要在于外部政策环境不完善、缺乏合理规划与布局、内部主体发展不完善、独立学院的不公平竞争等。解决民办高等教育发展中的问题必须以科学发展观为指导,着重解决四大问题,即加强立法、完善自身、改制部分公办高校以及走国际化发展道路。     

创业教育——民办高等教育的发展趋势

我国民办高等教育已经进入了一个提高办学质量、增强办学实力的新时期,民办院校自身的特点和外在的环境决定了创业教育将成为民办高等教育未来发展的趋势.文章提出通过"一个核心、两条主线、三大特点、四维体系"来构建民办高校创业教育体系;贯彻"四个结合",实施"三大工程",改革人才培养模式,努力培养具有创业意识、创业技能和和创业素质的合格人才.     

制约我国民办高校发展的内部因素分析及建议

制约我国民办高等教育发展的内部因素为：经费严重不足、管理人员总体素质欠佳、教师队伍不够稳定以及生源质量较差。因此,从争取外部支持而言,民办高校应更积极主动地争取政府财政拨款和补贴。从提高内部管理、教学水平而言,一是应进一步向社会公开聘请管理和行政人员,并定期给予培训;二是要设法从长期和短期上分别进一步提高民办高校的师资队伍水平;三是严把“入口”和“出口”,整体上提高学生素质。