美国突发事件信息发布原则

2015年8月20日中央政治局常委会召开会议,专题听取天津港爆炸事故抢险救援和应急处置情况,强调要及时准确、主动发布事故及其处置权威信息,有效沟通回应社会群众对突发事件的关注,提升政府形象和公信力. 突发事件发生后,政府相关部门应当持续不断发布事件的权威信息,满足公众知情权.但是突发事件的信息建构要遵循有益的指导原则,这些指导原则有助于政府相关部门理解和建构风险信息,以便受众迅速理解风险发布信息,并做出及时正确的反应.突发事件的信息发布不仅包括伤亡通报、救援进展等信息,更需要关注受众理解相关信息的能力、突发事件引发的高强压力状态下受众情感方面的潜在问题.突发事件的信息发布需要借鉴其他国家的先进经验,增强我国政府部门突发事件信息的建构和发布能力.本文主要分析梳理美国的突发事件信息发布原则.     

资讯集成

动向国务院法制办答疑突发事件应对法草案突发事件信息透明主要责任在政府在十届全国人大常委会第二十二次会议上,首次提请审议的突发事件应对法草案有关突发事件信息发布的规定,引起公众关注。草案第45条规定:履行统一领导职责或者组织处置社会安全事件的人民政府应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息,并对新闻媒体的相关报道进行管理。草案第57条规定:新闻媒体违反规定擅自发布有关突发事件处置工作的情况和事态发展的信息或者报道虚假情况,情节严重或者造成严重后果的,由所在地履行统一…     

档案工作突发事件应急处置预案

近年来,尤其是汶川地震后,各级政府机关、企事业单位档案开始重视和关注档案工作中可能发生的突发事件,并制定相应的应急处置预案,以最大限度降低突发事件对档案的损害,确保档案实体和信息资源双重安全.在国家档案局召开的全国档案安全体系建设工作会议上杨冬权局长指出,"要进一步唤起广大档案工作者对防灾减灾工作的高度关注,增强大家的防灾减灾意识,提高大家的防灾减灾能力".本文将对档案工作突发事件应急处置预案的编制进行分析研究,了解较完备的档案工作突发事件应急处置预案应具备的条件和特征,以及编制档案工作突发事件应急处置预案对中央企业档案应急处置工作的启示.     

应急管理中的信息解释

作为传播突发事件信息的主要方式,应急信息发布的目的就是要做到于我有利。因此,在处理突发事件的进程中,要做到应急信息发布的主动公开、准确及时,政府官员、学术专家和新闻媒体对应急信息的充分解释尤为必要。     

为济南出台《预案》叫好

据《中国青年报》报道,山东省济南市出台了一个《济南市突发事件新闻宣传应急处置预案》,其中规定:负责处理突发事件的市政府主管部门和事发地的党委、政府,不仅要善待新闻媒体,而且要积极配合、支持各级媒体记者的采访,并及时发布客观、准确的新闻信息。对驱逐记者、隐瞒事实真相,蓄意封锁消息、造成重大消极影响和严重后果的,要严肃追究责任,支持记者在第一时间发布新闻,让市民在第一时间了解事实真相。看了这条消息,笔者不禁为济南市出台的这一《预案》叫好。新闻媒体舆论监督有关部门的工作效能,一个重要方面体现在对一些突发事件的报道…     

在紧急应对中经受考验和锻炼

就新闻报道应急机制而言,信息发布的及时、准确、客观、全面,第一时间向社会发布简要信息,随后发布补充情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作.     

地方政府新闻发布网络平台建设初探

作为推进政务信息网络化,打造"阳光政府",完善新闻发布机制的重要举措,各级地方政府在网上建立新闻发布平台成为新气象。本文选取10个有代表性的省级政府新闻办公室网站进行实证研究,从栏目设置、信息呈现方式、互动方式、信息更新、服务意识等方面,对地方政府新闻发布网络平台建设现状及问题进行综合分析,提出从丰富网站内容,及时发布更新信息,拓展公众参与渠道,增强互动效果,提高信息服务水平等方面,促进新闻发布网络平台建设,适应网络时代地方政府新闻发布制度建设的新需要。     

浅谈如何提高对突发事件的舆论引导力

对突发事件,媒体应及时发布,把握舆论主动权;准确发布,提高舆论公信力;客观发布,提高事件处置力;全面发布,满足公众知情权。     

突发事件中的政府信息发布研究综述

学术界关于突发事件中的政府信息发布的研究主要表现为突发事件中政府信息发布作用的研究,突发事件中政府信息发布时间的研究,突发事件中政府信息发布渠道的研究,突发事件中政府信息发布内容的研究,政府信息发布过程中政府、媒体与公众关系的研究,突发事件中政府信息发布的保障研究等.     

论广播电视的舆论引导功能——以突发性事件报道为例

突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件具有突发性、不确定性和危害性或危机性的特点,公众的信息需求尤为急迫,政府和媒体及时、准确、全面地公开信息显得十分重要。广播电视作为党和人民的喉舌,在突发事件报道中,如何把握新闻规律,发挥舆论引导主动权,是广播电视工作者应该思考的一个重要问题。     

政府新闻通稿也要“按新闻规律办事”

伴随《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》的颁布实施,以及政府新闻发布制度的逐步建立,在应对备类突发事件、紧急情况、热点问题时,由各级各地政府部门向各类新闻媒体提供发布的“政府新闻通稿”正越来越多地进入公众视线。     

突发公共事件的谣言消解策略

<国家突发公共事件总体应急预案>强调:"要在事件发生的第一时间向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作."所以,突发公共事件中谣言消解的总体原则是主动、迅速、全面、准确.在突发性公共事件应对中,政府对依法应予公开的信息应该采取符合该信息特点的一种或多种方式进行公开,应构建多层次的信息发布平台,扩大社会的知情范围.①     

突发事件中公安微博的舆情应对策略

公安微博是政务微博中的特殊群体,在突发事件中,公安干警往往出现在应对突发事件的一线,使用好公安微博及时有效传递信息,引导舆论,对于突发事件的处置和应对具有十分关键的作用。作为舆情应对的＂一线阵地＂,公安微博应当在突发事件发生伊始就积极主动作为,充分发挥意见领袖的作用。在第一时间发布最权威的信息,让公众尽快获取事件真相,消除网络谣言的滋生土壤,如发现谣言应在第一时间进行批驳澄清,扮演好权威信息发布机构和政府执法机构的双重角色。     

融媒体环境下应急广播应对突发事件的传播策略研究——以安徽交通广播2016抗洪应急宣传报道为例

随着媒体融合时代的到来,媒体形式多种多样,信息传播渠道纷繁复杂,对突发事件的信息处置提出了更高的要求。应急广播作为突发事件信息处置的权威媒体,担负着更加重大的责任。本文介绍了全国首家省级政府应急广播安徽交通广播的应急广播建设情况,重点以2016抗洪应急宣传报道为例,分析安徽交通广播应对突发事件的信息处置情况,并就融媒体环境下应急广播应对突发事件的传播策略提出建议。     

突发事件中政府部门如何引导网络舆论

当前我国突发事件多发,政府是处置突发事件的主体,舆论引导是突发事件处置的重要内容。网络媒体传播信息的速度、规模和影响范围大大超过传统媒体,在网络中各种意见可以迅速汇集、形成规模并造成舆论,给政府在突发事件的处置上带来时间和监管上的压力。所以,政府要加强对网络舆情的监督,充分发挥政府网站、政务微博和网络新闻发布会的作用,引导突发事     

农村应急广播系统“四化”建设初探000以浙江省余姚市为例

农村应急广播系统在重大突发事件、重大自然灾害和公共安全事件等应急状态中,发挥着及时传达政令、发布信息、引导舆论、稳定人心、协助救灾等独特作用,越来越受到各级政府的重视。文章结合浙江省余姚市的探索实践,明确提出农村应急广播系统应着力在“四化”上下工夫,即注重标准化建设、规范化管理、常态化运行、智能化应用。     

传媒资讯

中央电台国家应急广播社区网站上线12月3日,中央人民广播电台国家应急广播中心揭牌,国家应急广播社区网站(cneb.cnr.cn)同时上线。该网站是在国家应急广播体系下,由中央电台央广网承建,以及时、有效、科学传递应急信息,正确引导用户提高防灾减灾意识,做好防灾自救工作为平台内容的应急类专业化社区型网站。一是依托央广网平台优势,突出网络互助功能,全面满足应急需求。依靠现代通讯技术在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件时发布权威应急信息。也为个体应急提     

突发事件中的政府公信力与公众知情权

政府公信力与公众知情权二者相辅相成、互相促进。造成政府公信力受到质疑的原因主要是公众知情权未得到满足、＂官本位＂思想和地方保护主义、媒体话语权缺失等。突发事件发生时,政府、媒体、公众三方需要共同努力,政府部门要完善相关法律法规,建设＂阳光政府＂、完善突发事件发布机制,媒体要迅速准确传播信息,把握舆论导向,公众则要提升自身的信息素养。     

政府微博信息传播的模式研究——以"上海踩踏事件"为例

在突发事件中,政府信息不仅是政府了解事件进展的重要途径,而且在公众心中也具有很高的权威性.新媒体时代,微博日益成为公众接受和反馈信息的一个重要途径,微博热议话题或事件引起的舆论在一定程度上影响到政府的决策,相反,微博也能成为政府在突发事件中正确引导舆论的工具.本文笔者将探讨的是:在新媒体环境下,政府如何利用微博在突发事件的各个阶段进行信息的发布和传播,为政府更有效应对突发事件起到建言献策的作用.     

公共安全与媒体责任

当危害公共安全的事件发生时,媒体面临严峻的考验,其责任体现在哪里?怎样肩负起自身的责任?如何引导社会舆论? 转变观念:尊重、满足公众知情权与营造和谐舆论环境并不矛盾 2006年,辽宁省抚顺市委宣传部出台了突发事件新闻宣传管理应急预案,对突发事件新闻宣传作出明确规定,进一步加强对突发事件新闻发布工作的规范化、制度化建设,强调市直新闻单位要及时、准确发布有关信息,澄清事实,解疑释惑,主动引导舆论,维护全市社会稳定,最大程度地避免、缩小和消除因大规