审读制度与媒介监管的法制化

一、对于报刊审读制度的解析国家新闻出版署1988年11月下发的《关于加强对报纸、期刊、图书审读工作的通知》(简称《通知》)中提出:“做好对报纸、期刊、图书的审读工作,是加强和改进新闻出版管理的重要方法”。新闻出版总署于2005年颁布实施的《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》(简称“两个规定”),均在各自“监督管理”这一章里对纸质媒介的审读做了明确规定,并将审读工作列为纸质媒介出版管理的四项制度之一。从《通知》到“两个规定”,都将纸质媒介审读纳入新闻出版管理范畴。所不同的,一是由上世纪80年代所规定的“重要方法”…     

关于出版管理行为问题的一点思考

我从实际工作中体会到,在实行市场经济、对外开放以及政企分开、简政放权的形势下,如何加强和改进出版管理,是一个需要认真总结经验、不断进行探索和完善的问题。 出版管理面对每日出版的大量的书报刊音像制品,管理难度大,宏观调控更难,所以既要讲简政放权,又要讲加强管理,既要讲扩大自主经营,又要讲加强社会责任感。为了适应新形势加强和改进出版管理的需要,过去我多次说过,出版管理也要多层次。我把想到的管理层次形象地分为:“自律行为”、“老板行为”、“政府行为”。     

科技出版的第二个春天

32年前的1963年,我国召开了第一次全国科技出版大会,掀起了一个科技出版的高潮。32年后的1995年冬,在改革开放的大潮中,在全面实施“科教兴国”的形势下,又一次召开了由国家科委和新闻出版署联合主持的全国科技出版工作会议,明确了加强科技出版工作的六项措施: ①增大国家财政对科技出版的投入,建立国家和各部委、各省、自治区、直辖市的科技出版发展基金; ②落实科技出版增值税“先征后退”和所得税全部返还的优惠政策;     

出版低幼读物要有战略眼光

在我国三亿多少年儿童中,有两亿是低幼儿童。他们是社会主义祖国的未来和希望。今天五六岁的娃娃,将是二十一世纪社会主义现代化建设的生力军。因此,精心培育祖国的这些“花朵”,是我们出版工作的一项神圣职责。 1981年10月在山东泰安召开的全国少年儿童读物出版工作会议上,提出了要加强低幼读物的出版工作。两年来,低幼读物的出版工作,有了明显的发展,已经有了一批受小读者和儿童家长喜爱的图书。但是,从现有的低幼读物来看,题材还比较狭窄,内容还     

为了高尚的人们充满敬意的事业——评杨牧之的《我的出版憧憬》

一个人毕生从事一项事业,并且始终饱含激情地把它做好,这是一种难得的人生境界.杨牧之先生从事编辑出版工作五十多年,从编辑入行做到国家出版管理部门负责人,肩负着繁重的出版管理任务,对编辑工作却始终坚守,一部又一部传世出版精品在他的主持下问世.他在《我的出版憧憬》中对自己的人生有一段自述:“我一生只做了这一件事,当编辑,搞出版.倏忽间四五十年过去,自问之,整天想的是出版,干的是出版,高兴的是出版,焦虑的是出版,希望能多编几本好书,将来高尚的人们回忆起我们会充满敬意.”     

谈谈编辑工作的综合目标管理

谈谈编辑工作的综合目标管理程佛根中国建筑工业出版社副总编辑编辑工作或曰“中心”，或曰“龙头”，无非是喻其在出版工作中所处地位的重要──坚持出版方向是主导，创造优质高效是基础。因此，搞好编辑工作改革，加强编辑工作管理，就成为出版社的首要任务。编辑工作管...     

建立编辑责任制刍议

四化要早日实现,必须致力于改革。出版工作改革的内容十分广泛,建立各种岗位责任制,是其中重要的一项。《中共中央、国务院关于加强出版工作的决定》(一九八三年六月六日)中指出:“编辑部门的改革,一项重要的内容是抓责任制。要根据编辑工作的特点,健全和完善行项制度,以利于发挥编辑人员的积极性和主动性,达到提高工作效率     

写在《编辑手记》前面的话

早在1979年3月,邓小平同志在一次著名的讲话中就表示过,希望出版一批有新内容、新思想、新语言的有分量的作品。他认为这是一项崇高的创造性的科学工作,并指出:这项编辑出版工作,是“看来似乎平凡实则很艰苦的工作”。 编辑出版工作,是整个社会主义事业中     

科技期刊应重视编务人员的配备

“科学技术期刊出版工作是国家科学技术工作和出版工作的重要组成部分。”[1]原国家科委和新闻出版署颁布的《科学技术期刊管理办法》(以下简称《管理办法》)中,对科技期刊出版工作属性的上述界定,推动了我国科技期刊的健康发展。截至2005年5月1日,我国共出版期刊9047种,其中科技期刊5387种[2]。在这众多的科技期刊中,随着《管理办法》和“精品战略”、“集团化战略”等的贯彻实施,精品期刊初露端倪,阵容逐渐扩大,令人欣慰。有欣慰难免会有遗憾。科技期刊的人员配备,尤其是编务人员的配备,也许就是一个遗憾。《管理办法》明确地把“有健全的…     

略谈出版工作责任制

在改革、开放的新形势下,加强和改善出版工作的管理,是一项重大课题。实行出版工作责任制,是解决这一课题的重要措施。出版工作责任制,是在党的出版方针指引下,以提高出版的社会效益和经济效益为目的,实行责、权、利相结合的生产、经营的管理制度。加强出版工作的管理,涉及从中央到地方各级行政管理部门和出版、印刷、发行单位,为此必须首先明确规定各级行政管     

落实17号文件精神 12项重点工作锁定2002出版大势

(记者 肖武)为贯彻落实中办17号文件的精神,近期,新闻出版总署经过认真调研,初步确定了12项具体的重点工作。据悉,这12项重点工作相当务实,有很强的针对性和可操作性,有些工作已经开展,年初将浮出水面;而大部分工作在今年年底前也将有一定的眉目。据了解,12项重点工作大体纲目是: 制订、修改和颁发贯彻落实中办17号文件的实施细则,细则包括“规范新闻出版业融资”、“跨地区经营”、“加强对北京地区文化工作室和经营者管理”等16项意见和办法;     

为《出版论稿》序

为巢峰同志的文集作序,我当然力不胜任。充其量不过讲点粗浅的读后感,供本书的读者参考。建设有中国特色社会主义出版事业是个大题目。1979年以来这十多年大概只能算是开头。完成这个历史任务恐怕少不了几代人的持续努力。而且需要群策群力,集思广益,从实践上多方试验,从理论上多方探讨。理论问题是根本问题。我们在出版方面的理论准备显然不足。因此加强出版理论的研究自然成为一项紧迫的任务。1983年6月,中共中央、国务院《关于加强出版工作的决定》明确指出:要“加强出版、印刷、发行的科研工作”。这个指示及时地有力地推动了出版理论研究的开展。同年,中国出版工作者协会召开了首届出版年会.巢峰同志在会上发表了论文《出版物的特殊性》,并且荣获首届优秀出版论文奖。这以后巢峰同志不断有研究文章发表。可以说,在十多年来出版理论研究逐步展开的进程中,巢峰同志是走在前列的。收入《出版     

化学工业出版社制订加强图书质量管理六项措施

化学工业出版社是一个有44年历史的出版社,有一支力量比较强的编辑、出版、发行队伍,44年来出版了不少深受广大读者欢迎的优秀图书。在最近学习新闻出版署新修订的《图书质量管理规定》中,该社对照文件找差距,对所出版的个别图书品种中存在的不同程度质量问题进行了分析,并制订了改进和加强质量管理的六项措施。 1.进一步加强质量管理机构,落实质量管理人员。除原有一名副社长分管质量工作外,在社原设置的不脱产的质量管理小组的基础上,新增设一个质量管理部,指派有经验的专职人员抓质量管理工作,使质量管     

编辑管理体制改革势在必行

为了贯彻落实“加强管理,优化结构,提高质量”的十二字方针,新闻出版署明确了１９９８年的工作方针是“解放思想,实事求是,抓住机遇,开拓进取,把加强管理作为全面加强和改进新闻出版工作的重点,把优化结构作为深化出版体制改革的重点,把提高质量作为推进阶段性转...     

突出特色 发挥优势 多出精品 促进转移

1996年是为实现“九五”及2010年目标打基础的起步之年,也是出版工作向优质高效阶段转移取得丰硕成果的一年。在中国出版成就展、中国少儿出版物成就展中,湖北省连获“双佳”;在第六届北京国际图书博览会上,版权贸易成果喜人,签订和兑现版权贸易合同9项,达成意向30项,全年又有100多种图书对外合作出版或签订版权贸易协议;在第七届全国书市上,实现订货3314万元;中共中央宣     

一项紧迫的任务

我们江苏省的出版部门这些年在贯彻中央关于“立足本地、面向全国”的出版方针中深切感到,加强农村读物的编辑出版工作,实在是地方出版社的一项紧迫的任务。江苏六千多万人口中,有四千多万农民。江苏农业经济的发展对国民经济有着重要作用。尤其是这几年,随着联产承包制和其他各项农村政策的推行,农村政治、经济、文化的面貌变化很大。农村对出版工作提出了许多紧迫而多样的要求。如果说,过     

福建加强三项管理 严格图书出版秩序

为维护正常的出版秩序、加强出版计划的宏观调控,杜绝“买卖书号”,福建省新闻出版局最近在下属出版社自查协作出版、买卖书号的基础上,发出3个通知,加强对书号、增补选题、挂历出版的管理。这3个通知的主要内容是: 一、加强书号使用管理。通知要求各出版社按照有关文件规定及《中国标准书号使用手册》正确使用书号;各社须由社长或分管编辑工作的副社长直接管理,每个书号的使用须经分管社长签排;指     

出席“两会”出版界人大代表、政协委员就出版工作精神文明建设畅抒己见

参加“两会”的出版界人大代表和政协委员,在热烈讨论审议李鹏总理报告的同时,对出版工作要加强精神文明建设等热点问题,纷纷畅谈了自己的看法,有的在接受报刊记者的采访或向大会提交的“提案”中,都发表了意见和建议。现简要综合报道如下: 宋木文代表在接受记者访谈时特别强调指出,李鹏总理在报告中,把“扫黄”与’打非”并提,而且把它写入“维护社会稳定和国家安全”一节中,意义重大。说明“扫黄打非”不是仅仅把它当作文化领域的斗争,这标志着我们国家对“扫黄打非”的认识进一步深化了。宋木文在谈到出版工作一定要讲政治的话题时,认为出版工作是政治性思想性很强的一项工作,书刊反映的客体离不开政治。讲政治对出版工作者来说,不是外加的,而是内在的要求,是出版工作者必须具备的素质。     

现代出版业“三B”管理初探

随着改革开放和进入市场经济时代 ,出版业开始从过去文化人办出版 ,逐步向文化企业家办出版的模式转变 ,也就是说 ,出版业的社长老总们已开始注意用现代企业的管理办法来治理出版社。我们广西科技出版社在加强管理、深化改革过程中 ,探索了一条新的管理路子 ,那就是“三Ｂ”管理。“Ｂ”是英文“Ｂｅｓｔ”的缩写 ,意即“最好”、“最佳”。“三Ｂ”的内涵可以概括为 :员工实现最佳发挥 ,工作实现最佳效益 ,生活实现最佳待遇。我们认为 ,“三Ｂ”管理主体部分应包括如下几个方面 :①以人为本 ;②以市场为中心 ;③围绕三个“最佳” ,建立一整…     

为编辑队伍的思想建设疾呼

编辑队伍的思想建设,是个老生常谈的问题了,现在我觉得仍有大声疾呼之必要。中共中央、国务院《关于加强出版工作的决定》中指出:“加强出版队伍特别是编辑队伍的思想建设、组织建设和业务建设,培养一支革命化、年轻化、知识化、专业化的队伍,是摆在我们面前的严重任务。”对编辑队伍的组织建设和业务建设,应该说这几年做了不少工作,在一些出版社且是卓有成效