中国民办教育的五大制度创新

制度创新是民办教育对中国教育发展最深刻和持久的贡献。民办教育的出现打破了政府对教育的垄断,在市场层面改变了资源配置的游戏规则,通过深化办学体制改革成功地实现了公办学校的民营化管理,通过公办学校参与举办民办学校开辟了发展民办教育的新途径,民办学校在法人治理方面的制度规范为公办学校的现代学校制度建设提供了重要的借鉴。     

浅谈民办教育的价值

民办教育自上个世纪七十年代复兴发展以来,为繁荣我国教育事业做出了很大贡献,越来越得到人们认可,特别是《民办教育促进法》的颁布施行,奠定了民办教育的法律地位,促进了民办教育事业蓬勃发展。而近年来,随着政府对公办教育投入的加大,公办学校办学质量的提高,入学人口的减少,加之人们对目前政府加强民办教育规范管理存有认识偏差,导致人们对民办教育的作用与价值的认识趋于模糊。如有人认为,政府财政丰足了,有足够的钱可办教育了,民办教育不需要了;有人认为,国家加强对民办教育的规范管理,提高民办教育的准入标准,就是在民办教育作用下降的前提下限制它的发展;等等。     

民办学校与政府关系重构初探

我国民办教育从上世纪50年代停办到90年代初重新出现,期间中断逾三十年之久,给中国教育事业发展造成重大损失。改革开放以来,政府重新检讨既往的教育发展政策,对民间办学逐步确立了以扶持、发展为主基调的民办教育发展政策,使中国民办教育重新焕发生机,特别是在邓小平同志南巡讲话以后,民办教育出现快速增长的态势,在增加教育供给、改善教育公平和激活公办学校办学活力等多个方面发挥了重要的作用。经过短短20年的发展,目前民办学校不论在数量上还是在校生总量上都已远远超过了50年代的私立学校,而且表现出强劲的发展势头。在民办教育发展过…     

民办教育的发展模式与制度选择

我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞台     

我国民办教育的现状分析及管理制度探索

本文从我国民办教育发展的价值入手,对目前民办教育发展所存在的问题作出分析,在此基础上提出理论联系实际,从采用校本管理制度、办学主体多元化、政府与学校的关系、民办学校内部管理、教师队伍建设等方面入手,对我国民办教育的发展与规范问题进行了探析,力图为民办教育的研究和实践提供新思路,用以促进民办教育的发展和管理,从而为社会发展培育合格人才。     

浅谈民办教育的问题和发展之路

民办教育作为我国教育改革发展中的新生事物,其地位作用已经越来越得到社会的认可,民办教育已日益成为我国教育事业不可或缺的组成部分;然而,民办教育在兴起、发展的同时既存在许多困难,也暴露出不少问题,总结了我国民办教育的发展状况,分析了遭遇到的困境的原因,并从加强管理、财政支持和加强师资队伍及突出办学特色的建设等方面提出了民办教育的发展之路。     

论城市化进程中民办学校的规范办学——以丽水市莲都区为例

随着城市化进程不断加快,大量外来人员子女涌人城区,给城区学校带来了很大压力。在公办学校难以满足教育需求的情况下,民办学校为普及九年义务教育、缓解流动人员子女入学难作出了重大贡献。但民办教育在发展中也存在一些问题,需要规范。现以丽水市莲都区为例,对民办学校的办学现状作一分析,并就如何规范民办教育的发展提出建议。     

论城市化进程中民办学校的规范办学——以丽水市莲都区为例

随着城市化进程不断加快,大量外来人员子女涌人城区,给城区学校带来了很大压力。在公办学校难以满足教育需求的情况下,民办学校为普及九年义务教育、缓解流动人员子女入学难作出了重大贡献。但民办教育在发展中也存在一些问题,需要规范。现以丽水市莲都区为例,对民办学校的办学现状作一分析,并就如何规范民办教育的发展提出建议。     

试析我国民办教育投资回报的相关政策

我国民办教育的公共政策定位为非营利性机构,民办学校的会计核算、民办教育合理回报的界定与规制以及税务处理等必须以此为前提。从目前民办教育的发展情况看,已经到了一定要把营利性及其合法性界定清楚的地步。应在《中华人民共和国教育法》中明确承认营利性教育的合法地位,同时依据营利性,由《学校法》直接把学校分为营利性与非营利性两类。     

近代江西民办教育管理模式探究

民办教育是中国教育发展的必要补充,在中国近代教育发展史上起着重要的促进作用。文章通过对民国时期江西教育行政部门对民办教育的外部管理和民办学校内部管理模式的探讨分析,从一个省的局部状况揭示了民办教育的自身发展及对教育发展全局的促进作用。同时,为当今教育的改革与发展提供借鉴与启示。     

民办学校管理制度研究浅谈

随着经济的发展和社会制度的不断改革,民办学校逐渐增多,而民办教育学校的管理又是决定能否将学校办好的决定性因素,从多角度研究了一下民办教育学校在管理制度方面的利弊。     

近代江西的民办教育与反思

清末近代新式教育在江西兴起,民办教育发展缓慢.民国时期江西省政府及其教育行政部门采取经济扶持与行政管理并举、政府奖励与严格处罚并用、普通教育与职业教育并重等政策与措施,促进了近代江西民办教育的发展.民国时期,江西的民办教育办学层次多,实用性较强,有的民办私立学校教学质量超过公办学校,弥补了公办教育的不足,促进了社会政治经济的发展.同时也为今天民办教育的发展提供了一系列经验教训,值得我们今天借鉴与反思.     

大力促进民办教育的发展

到2007年,建成示范性民办普通高中10所,中、高等职业学校15所,幼儿园20所。民办学校建校用地和基本建设,享受与公办学校同样的优惠政策。市及区(市)县人民政府每年设立民办教育专项资金,用于资助民办学校特别是民办职业学校和主要接受进城务工就业农民子女就读的民办学校发展。会议出台的《成都市人民政府关于大力促进民办教育发展的决定》提出,大力推进多元化投资、产业化经营、企业化管理、市场化办学的新模式、新机制,把发展民办教育作为成都市教育事业的增长点。     

依法督导 促进民办教育发展

民办教育是我国教育事业的组成部分。为了积极鼓励、正确引导民办教育的发展,维护民办学校的合法权益,日前,运城市人民政府教育督导室和市教育局社管办组织力量,对全市民办中小学校发展情况进行了督导检查。经过督查,督导组认为,运城市民办教育主要有以下几个特点:1.政府和教育部门大力支持民办教育,坚持依法管理。市、县政府把民办教育纳入经济和社会发展规划,为民办教育营造了一个良好的发展环境。从检查情况看,各县(市、区)政府都能出台文件积极鼓励,大力支持民办教育的发展。同时,各县(市、区)教育部门积极加强对民办学校的管理,大都成…     

民办教育:亟待进行法律健全的一个领域

《民办教育促进法》(下称《促进法》)的制定和实施本应极大地促进我国民办教育事业的健康发展,尤其该法对如何促进和鼓励支持民办教育发展、给予民办教育投资者的合理回报、保护民办教育的权利等作了较好的规定,由此应该掀起民办教育发展的新高潮。但最近中国民办教育的巨无霸——南洋教育集团旗下的十所学校顷刻间倒闭无疑给中国的民办教育带来很大负面影响。问题的出现凸显了两个方面的问题:一方面国家界定民办教育性质时承认了投资者的合理回报,但对民办教育缺乏有效的管理和监督;另一方面《促进法》及其《实施条例》对民办教育的办学主…     

浅谈民办教育协会的地位和作用

为了适应入世和行政体制改革及民办教育事业发展的需要 ,全国各地陆续成立了民办教育协会。那么民办教育协会在民办教育事业发展中处于什么地位 ,如何发挥作用 ?本文结合协会维权、自律、服务的职能 ,从桥梁纽带、依法维权、自律监督、中介服务四个方面论述了协会的作用 ;同时对协会的性质和地位作了简要阐述 ,指出了各级教育行政部门要转变职能和工作方式 ,简政放权 ,充分发挥协会的作用 ,引导民办教育行业自我管理 ,自我约束 ,最终形成教育行政部门实施宏观管理、中介组织提供支撑服务、学校自主办学的民办教育发展机制和管理体系。     

关于民办教育发展与规范的思考

中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出 ,“进一步解放思想、转变观念 ,积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学 ,满足人民群众日益增长的教育需求 ,形成以政府办学为主体 ,公办学校和民办学校共同发展的格局。”这是事关教育全局的重要决策。本文从民办教育发展与规范的角度 ,就民办教育发展的价值、办学体制改革、政府与学校的关系、校本管理、学校经营、师资队伍建设等进行探讨。一、关于民办教育发展的价值(一 )改变单一教育资源配置机制在计划经济条件下形成的大一统的教育体制 ,适应并曾经为中国的经济发展作…     

贵州民办校用地与公办校同等待遇

贵州省出台《关于促进民办教育大发展的意见》,从教育用地、税收优惠等政策措施上促进公办和民办教育协调发展。《意见》提出,在省级财政十二五期间对教育的总投入中,贵州省统筹安排设立省级民办教育发展专项资金,从2011年起,每年安排2000万元支持民办教育发展。各市(州、地)、县(市、区)人民政府(行署)设立本级民办教育发展专项资金,主要用于民办学校教师队伍建设,以及社会信誉好、办学质量高的民办学校建设项目的贷款贴息等;民办教育属公益性事业,民办学校用地享受公办学校同等待遇。     

扶持民办教育发展的政策分析与建议

民办教育发展仍面临着诸多困难和问题,突出表现在,学校法人属性、产权回报、教师身份、优惠政策、信贷融资以及办学自主权等方面的问题,尚未能从宏观层面得到有效破解,已成为制约民办教育深入持久发展的瓶颈因素,严重阻碍着民办教育的发展,十八届三中全会提出促进教育公平和发展,为民办教育改革指明方向,为民办教育迎来了难得的快速发展机遇,转变政府职能,站在教育事业全面发展战略高度,加快促进民办教育政策的落实,增进教育改革,使教育不断的满足人民群众的多元需求,保证民办教育扶持的资金落实,切实改善民办教育办学环境,实现教育平等。     

教育规划纲要背景下汉中市民办教育发展调查及建议

民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出,要大力支持民办教育。在新的历史条件下,我们通过对汉中市民办教育的调查,全面、深入地了解当地民办教育的发展状况,从中总结民办教育的成功经验,找出问题的症结,并从政府要营造良好的支持环境和学校要坚持特色发展两个方面提出汉中市民办教育进一步发展的建议。