2007年政府网站绩效评估指标体系（征求意见稿）

国务院信息化工作办公室、国务院办公厅委托中国软件评测中心和中国信息化绩效评估中心（北京化工大学）开展2007年政府网站绩效评估的各项工作，评估采样时间定为2007年11月1日至11月30日。为了提高评估指标体系的科学性和合理性，经国务院信息化工作办公室和国务院办公厅同意，中国软件评测中心已分别将《2007年国务院组成部门、直属特设机构和直属机构网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》、《2007年国务院办事机构、直属事业单位和国务院部委管理的国家局网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》、《2007年省级政府网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》、《2007年计划单列市、副省级省会城市、地级市政府网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》、《2007年县级政府网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》发送给相应部门和各级政府以征求意见，意见反馈截止时间为2007年9月15日。本刊被授权同时发布各指标体系征求意见稿及设计说明。     

新能源汽车等五类专利申请有望优先审查

由国家知识产权局起草的《专利申请优先审查管理办法（征求意见稿）》公布在中国政府法制信息网上,2011年12月16日到2012年1月15日公开向社会征集意见。根据征求意见稿,五类专利申请适用优先审查,国家知识产权局可依据申请人的请求或依职权在审查程序中提前和加快处理。     

我国拟规定主要粮食品种不得擅用转基因技术

国务院法制办于2012年2月21日在其官方网站全文公布？《粮食法（征求意见稿）》,面向社会各界征求意见。     

首部《粮食法》争议

2012年2月21日,国务院法制办公室公布《粮食法（征求意见稿）》,广泛听取社会公众意见。《粮食法（征求意见稿）》由国家发展改革委、国家粮食局会同有关部门起草,该法旨在促进粮食生产,维护粮食流通秩序,保障国家粮食安全。     

闽江河口大小潮日孔隙水甲烷浓度与排放通量关系研究

选择闽江河口最大的鳝鱼滩湿地为研究对象,分别在2010年4月（小潮月）与10月（大潮月）的大潮日（2010年4月14—15日和9月9—10日）和小潮日进行观测。取样并测定了闽江河口鳝鱼滩湿地的中高潮滩过渡区短叶茳芏与芦苇混生群落沼泽湿地孔隙水中甲烷浓度与湿地甲烷排放通量。结果表明：4月小潮日甲烷排放通量与孔隙水甲烷浓度负相关（R=-0．393）,相关性不显著（P=0．052〉0．05）;4月大潮El两者正相关（R=0．118）,相关性不显著（P=0．622〉0．05）。9月小潮日两者正相关（R=0．613）,相关性极显著（P=0．002〈0．01）;9月大潮日两者正相关（R=0．509）,相关性显著（p=0．037〈0．05）。     

关于碘盐的事实与真相

2010年7月26日至9月12日,卫生部就最新编制的《食用盐碘含量（征求意见稿）》正式公开征求意见。新标准拟将碘盐的最高含碘量调低一半以上,国家现标准规定的食盐碘含量20毫克/千克～60毫克/千克。     

最高法院：六种情形下政府信息不予公开

2009年11月2日,最高人民法院通过中国法院网、法制网公布了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定（征求意见稿）》．向全社会公开征求意见建议。征求意见稿提出．向行政机关申请获取政府信息,行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的．公民依法提起诉讼．属于行政诉讼受案范围。     

卫生部：婴儿配方食品禁止“促进大脑发育”标签

“促进大脑发育”“有益视力”……婴儿配方食品标签中这类常见字眼或将被禁止。卫生部4日公布的《预包装特殊膳食用食品标签（征求意见稿）》强调,不应对0至6月龄的婴儿配方食品中必需成分进行含量声称、比较声称及功能声称。     

“不得自证其罪”与“亲亲相隐”合法吗？——浅谈《刑诉法》修订的若干变更

今年8月24日,我国《刑事诉讼法修正案（草案）》（以下简称为《刑诉法》）已提交全国人大常委会审议,并公布全文征求意见,有望在明年3月通过     

西藏拉鲁湿地浮游植物污染指示种及水质评价

为了研究拉鲁湿地水体浮游植物污染指示种及其水质评价,于2021年7月在拉鲁湿地水域内设置了42个采样点,用25#浮游生物网采集水样210个,应用浮游植物污染指示种计算污染生物指数,通过保留或去除恒有种、常见种、偶见种和稀有种形成一个“新”群落,然后比较“新”群落污染生物指数与原群落污染生物指数对水质评价的影响。结果表明：（1）在拉鲁湿地水域共鉴定出浮游植物污染指示种148种（含变种）,隶属于7门9纲17目29科50属,其中含恒有种4种（属）,常见种23种（属）,偶见种24种属,稀有种97种（属）;（2）通过计算得出拉鲁湿地水域浮游植物污染生物指数（SI）平均值为1.958,说明拉鲁湿地水域水质为β-中污型;（3）保留恒有种、常见种、偶见种和稀有种平均污染生物指数分别为1.896、1.972、1.972和1.983或去除恒有种、常见种、偶见种和稀有种平均污染生物指数分别为2.227、1.918、1.749和1.619,故去除或保留恒有种、常见种、偶见种和稀有种对多数样点SI值的影响较小,对整体无明显影响,整体上仍属于β-中污型。此次研究结果可为拉鲁湿地水域水质评价提供科学参考依据。     

关于《粮食法》的五点疑问。

2月21日,国务院法制办公室在其官方网站公布了由国家发展改革委、国家粮食局会同有关部门起草的《粮食法（征求意见稿）》全文,该法旨在促进粮食生产,维护粮食流通秩序,保障国家粮食安全。征求意见稿特别提出,任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。     

卫生部发布《电子病历基本架构与数据标准（征求意见稿）》

2009年8月4日,卫生部在其网站上发布《关于征求〈电子病历基本架构与数据标准（征求意见稿）〉意见的通知》。通知指出,为贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见,推动医院标准化电子病历建设,卫生部组织专家研制了《电子病历基本架构与数据标准（征求意见稿）》（以下简称《意见》）,《意见》由《1-电子病历基本架构与数据标准》、《2-电子病历数据组与数据元标准》、《3-电子病历基础模板数据集标准》3大部分组成。     

折流湿地滤池+侧向潜流湿地床污水处理系统装置及方法简

一、技术简介 所发明的折流湿地滤池＋侧向潜流湿地床污水处理系统（如图1所示）设计了全新的厌氧竖向折流湿地和兼（好）氧侧向潜流湿地组合,在湿地系统中合理设置了自然复氧区、湿地床深度和内回流系统（在高浓度进水和低温时启动）,突破了现有人工湿地技术氧传递能力低的局限,达到系统内溶解氧的科学分布,在无能耗下大幅提升了湿地系统内的微生物作用强度,     

拉萨河流域湿地脆弱性评价

引入生物完整性理论,在敏感性指标和人为干扰脆弱性指标基础上,增加了16个反映湿地植被、鸟类和鱼类状况的生物完整性指标。按照层次分析法构建指标体系,综合指数法计算湿地脆弱度,对拉萨河流域主要湿地的脆弱性进行多尺度评价。结果表明：①在村级、乡镇级和县级3个尺度上,拉鲁湿地、甲玛湿地、塘嘎郭湿地和茶巴朗湿地的脆弱度（R）分别为（3．6767,3．7337,1．9138,2．1757）、（2．7058,3．5844,2．8329,2．8461）和（3．5962、3．5923、2．9239、2．9371）。村级和县级尺度结果相近,与乡镇级尺度相差较大;②拉鲁湿地和甲玛湿地的脆弱性来源主要是放牧活动和气候因素,塘嘎郭湿地和茶巴朗湿地多由气候因素引起;③生物完整性是湿地脆弱性最直接的表现,通过湿地特有的生物群落状态直观地反映湿地的脆弱性,对改进湿地脆弱性评价方法、开展针对性的湿地保护和恢复工作具有重要作用。     

拉萨市拉鲁湿地鱼类现状与保护

拉鲁湿地是西藏拉萨河流域重要的湿地之一。近年来,由于人类活动的影响,拉鲁湿地生态系统发生了较大的变化。本文于2010年4月、6月及2011年4月,通过刺网和地笼对拉鲁湿地的鱼类现状进行了调查。结果表明,拉鲁湿地现有7种外来鱼类：鲫Carassius auratus（Linnaeus）、鲤Cyprinus caupio Linnaeus、草鱼Ctenopharyngodon idellus（Cuvier et Valenciennes）、麦穗鱼Pseudorasbora parva（Temminck et Schlegel）、泥鳅Misgurnusanguillicaudatus（Cantor）、鲇Silurus asotus Linnaeus、黄黝鱼Hypseleotris swinhonis（Gunther）和5种土著鱼类：尖裸鲤Oxygymnocypris stewartii（Lloyd）、拉萨裸裂尻鱼Schizopygopsis younghusbandi younghusbandi Regan、异尾高原鳅Triplophysa stewartii（Hora）、细尾高原鳅T.stenura（Herzenstein）、西藏高原鳅T.tibetana（Regan）。外来的麦穗鱼和鲫为绝对优势种,而5种土著鱼类的数量极少、几近灭绝。不均衡的群落结构导致拉鲁湿地的鱼类多样性极低。在分布上,麦穗鱼和鲫几乎遍布整个湿地,而土著鱼类仅分布于小部分水域中。当前,拉鲁湿地的鱼类群落已散失其独特性,而转变为以外来鱼类为主体、部分土著鱼类残存的格局。今后,改善拉鲁湿地的水质、加强群众对外来鱼类识别的能力和危害的认识、清除外来鱼类等措施对于保护拉鲁湿地的鱼类及其生态系统将有重要的意义。     

北京市湿地珍稀鸟类特征与价值评估

本研究利用野外调查数据,采用市场价值法,客观的评估了北京市湿地珍稀鸟类价值。野外调查的珍稀鸟类共有302种,其中国家Ⅰ级保护鸟类有6种,分别为东方白鹳（Ciconia boyciana）、黑鹳（Ciconia nigra）、白肩雕（Aquila heliaca）、大鸨（Otis tarda）、金雕（Aquila chrysaetos）、白尾海雕（Haliaeetus albicilla）,国家Ⅱ级保护鸟类有38种,北京市Ⅰ级保护鸟类有21种,北京市Ⅱ级保护鸟类有89种。湿地珍稀鸟类在数量分布特征上,北京郊区珍稀鸟类数量和种类远大于城区,郊区湿地国家级珍稀鸟类的数量占国家级珍稀鸟类总数的90%,其中延庆野鸭湖自然保护区国家Ⅰ级保护鸟类总数最多,共115只,珍稀鸟类的总数最多,达34875只。在城市公园湿地中,玉渊潭湿地在城市湿地国家级珍稀鸟类数量中居首,占城市湿地国家级珍稀鸟类数量的46.9%。价值评估结果显示：①北京湿地珍稀鸟类总价值为73990万元,北京郊区湿地珍稀鸟类价值远大于城区,占总价值的98%;②按照区县分,密云县、延庆县、门头沟位居前三,分别占总价值的31%、14%和13%;③按照湿地类型分,珍稀鸟类分布在河流、蓄水区等地区的价值最大,分别占珍稀鸟类总价值的50%、39%;④在湿地类型单位面积价值中,沼泽湿地价值最大,为5.6万元/hm2。     

卫生部：企业员工超千人应配心理咨询专员

卫生部发布《中国精神卫生工作规划（2012--2015年）》（征求意见稿）,拟规定二级及以上综合性医院应当设立精神科（临床心理科）。各地建立重性精神疾病管理治疗专项资金。征求意见稿还要求,企业员工总人数超干人应当配备合格的心理咨询专业人员。     

黄河故道湿地土壤质量因子与景观类型的耦合关系

在湿地生态系统恢复重建过程中,湿地土壤质量变动与景观类型的相互关系及其耦合机制的研究,已成为国内外学者研究的热点问题。本文以豫东黄河故道湿地为研究对象,利用主成分分析、线性回归分析和典型相关分析等方法,研究故道湿地景观类型与土壤质量因子之间的关系,探讨景观类型与土壤生态过程之间的耦合关系。结果显示：①主成分分析（PCA）和典型相关分析（CCA）表明,主成分与湿地景观类型密切相关;主成分P1（土壤有机质与微生物活性）与山杨林地的相关性最大;主成分P2（土壤总磷与容重）与莎草沼泽的相关性最大;主成分P3（土壤pH值）与碱蓬滩地的相关性最大;②土壤性质的改变能够很好地响应湿地景观类型,各景观类型从故堤向外延伸呈顺时针分布在CCA排序轴上,且土壤生态过程与湿地景观类型之间呈现出不同的相关性;③多元回归分析表明,3个主成分与景观类型序列的相关系数为0.955,R²=0.893（F=48.486,p=0.001）,湿地景观类型与土壤质量因子的梯度变化密切相关;湿地土壤生态过程是豫东黄河故道湿地景观类型演变的驱动力之一。     

国家药监局拟建药品安全黑名单

近日,国家药监局发出《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》（征求意见稿）向社会各界征询意见。     

美国湿地保护制度变迁研究

本文提出了分析湿地保护制度变迁的理论框架,使不同国家的湿地保护制度研究能在统一语境下比较。首先基于科学计量学和系统研究方法筛选出公众、科学、政府和法律为影响湿地保护制度变迁的四个关键要素,并依赖博弈论工具建立了分析美国湿地保护制度的理论架构。基于这一架构,本文对包括关键利益相关者、政策执行路径、政策工具和管理挑战等内容的美国湿地政策史进行了讨论。对美国湿地保护制度的演化进行了四阶断之划分:“西进运动”与全民开垦（1900年之前）、“水鸟保护”与公众参与（1900-1970年）、核心法律与科学研究（1971-1980年）和完善制度与新的挑战（1980年至今）。分析得出如下结论:在湿地保护制度中,公众是源头、科学是前提、有效的政府管治和将湿地保护的规则和与政策制度化是关键。通过借鉴美国湿地保护制度变迁研究,本文构建了湿地保护制度变迁的“竹节模式”经验性模型,揭示了各动因之间的作用机理。虽然美国湿地保护制度也面临着公众教育、科学定义和政府管辖权等挑战,但中国的湿地管理者与政策制定者仍可从美国湿地政策执行的历史背景中吸取经验。同时本文的理论分析结构也可为自然资源及管理策略的研究提供参考。