学会参与第三方评估的逻辑起点

正一、学会参与第三方评估是国家政策导向的必然趋势中国科协所属学会参与第三方评估是全面深化政府改革、实现政府职能转变的重要表现,在加快科技评价和奖励制度改革、促进科技创新与发展等方面发挥着重要的作用。2012年9月,中共中央、国务院在《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发〔2012〕6号)中明确提出,"要继续深化科技评价和奖励制度改革,建立健全第三方评估机制,发挥科技社团在科技     

创新驱动发展战略背景下科技奖励地方立法研究——基于31个省（自治区、直辖市）科技奖励地方立法文本的实证分析

科技奖励制度是激励科技创新的重要政策工具,在规范科技奖励、评价科技成果、指引创新方向方面意义重大。在国家深化科技奖励制度改革以及《国家科学技术奖励条例》修订的背景下,以《广东省科学技术奖励办法》的修订为研究起点,对31个省（自治区、直辖市）奖励办法进行横向比较和实证分析,本文认为地方在深入推进科技奖励制度改革的立法保障方面还存在一些问题,包括地方科技奖励制度的系统性和及时性不足、奖项设置导向性仍需要加强、工作机制仍需进一步细化、社会力量设奖仍有待促进和规范等。据此,建议正确处理科技奖励制度改革和地方立法的关系,持续推进科技奖励制度改革,进一步完善科技奖励工作机制和发挥社会力量作用,促进科技奖励制度法治化。     

我国科技奖励制度的改革及其问题———基于行动者网络理论的思考

为完善国家科技奖励制度,回归奖励制度鼓励创新、促进科研的宗旨,2017年,国务院出台了《关于深化科技奖励制度改革的方案》,提出了评审方式从“限额制”向“提名制”转变、建立定标定额的评审制度、明晰专家评审委员会和政府部门的职责、健全科技奖励诚信制度等改革措施。如何理解这些改革措施及其可能的作用与问题,本文基于行动者网络理论的视角,对比分析了改革前后国家科技奖评审过程中行动者网络构建和发展的特点。研究发现,实行提名制后,虽然弱化了评审过程中的“强制通行点”,但包括报奖人、报奖单位等行动者“招募”和“动员”利益相关者的现象并没有发生根本变化,国家科技奖功利化导向问题仍然存在。在科层制的科技奖励结构中,要让评奖体系中的关键行动者保持独立,减少行动者在评奖网络中的利益互动和磋商,回归激励创新并创造公平公正的竞争环境的制度初衷,政策制定者还需要进一步研究,推进深化改革。     

三大奖不应搞终身制

正"改革完善国家科技奖励制度,实行提名制""自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖(下称"三大奖")奖励对象由‘公民’改为‘个人’""三大奖总数由不超过400项减少到不超过300项",国务院办公厅近日印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》,明确科技奖励制度改革举措。这是一大利好消息。长期以来,三大奖评选种种弊端凸显,奖项要经过行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐等流程,容易引发评     

改革科技奖励制度促进科教兴青战略

科学技术奖励制度是我国科技政策的重要组成部分，《中华人民共和国科学技术进步法》将科学技术奖励纳入了法制化轨道，确定了科技奖励的法律地位。党中央、国务院历来非常重视和关心科技奖励工作，把科技奖励制度改革作为科技体制改革的重要内容之一。１９９９年５月２３日国务院总理朱镕基签署国务院第２６５号令，发布《国家科学技术奖励条例》，这标志着我国科技奖励工作进入了依法发展的新阶段。 我省的科技奖励从１９７８年至今，已开展１２次。其中，从１９７８年设立“青海省重要科技成果奖”到１９８４年，共奖励了６８５项重大科…     

科技信息

<正>刘延东:改革完善科技奖励制度充分激发创新创造活力中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东近日在何梁何利基金获奖代表座谈会上强调,要深化科技体制改革,完善科技奖励制度,充分调动科技人员积极性创造性,加快推进科技进步和创新,为经济提质增效和民生改善提供有力支撑。刘延东向何梁何利基金成立20周年表示祝贺。她说,何梁何利基金创立以来,坚持公平、公正、公开准则,阳光操作、科学管理、规范运行,不断健全社会提名、同行评议、独立判断的评选办法,     

科技信息

<正>中央财政科技计划体系迎"大手术":政府简政放权由科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》日前已经通过党中央、国务院批准,按程序报批后发布实施。《方案》提出,政府各部门不再直接管理具体项目,改为建立公开统一的国家科技管理平台,依托专业机构管理项目。同时,将整合科技部管理的973计划、863计划、国家科技支撑计划、国     

总结高校科技创新经验 探索未来发展走向

<正>全面推进高校科技创新,是当前我们面临的一个十分现实而又紧迫的问题。为了全面贯彻落实党中央、国务院召开的全国科学技术大会精神和科技部、教育部《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》精神,张厚吉、帅     

科技计划体系启动重构“开关”

<正>2015年,对于国家科技计划体系来说,必将是不同寻常的一年。去年12月,国务院发布了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(下称《方案》)。这一方案被不少人视作深化科技体制改革的节点,指出其触动了我国中央财政科技计划体系优化布局的"开关"。当前,改革已迈入深水区。作为科技体制改革的一部分,国家科技计划体系调整的方向和细节收获了科技界人士的最多关注。而其中将面临的困难     

对科技奖励制度改革的探讨

２０００年以来，国家相继颁布了《国家科学技术奖励条例》及其实施细则，并出台了国家科技奖励制度改革方案。如何积极、稳妥、有效地推进这项改革，是当前科技管理工作中的一个热点问题，值得加以认真研究和探讨。　　　　　国家科技奖励制度改革的基本精神 科技奖励制度是我国科技政策的重要组成部分，是贯彻尊重知识、尊重人才方针的具体体现。科技奖励制度实施以来，对调动和鼓励广大科技人员的积极性和创造性发挥了巨大作用，成为促进科技进步和经济发展的重要手段。但随着我国市场经济体制的建立和发展，现行的科技奖励制度也面临诸…     

以重大成果产出为导向改革科技评价

7月6日,全国科技创新大会在京召开,就贯彻落实党中央国务院《关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》做出全面部署,明确了科技体制改革的目标、重点和任务,并提出开展重大成果产出导向的科技评价试点。中科院根据"创新2020"的战略目标和任务,提出改革科技评价,建立重大成果产出导向的评价体系。本文阐述了以重大成果产出为导向改革科技评价的重要意义、重大成果产出的科学内涵,介绍了中科院重大成果产出导向的研究所评价体系。反映中科院作为科技国家队,在科技体制改革中发挥先行探索作用。     

科技部 发展改革委 财政部关于印发《进一步深化管理改革 激发创新活力 确保完成国家科技重大专项既定目标的十项措施》的通知

<正>国科发重[2018]315号各重大专项牵头组织单位、各有关项目管理专业机构、各有关单位:为全面贯彻落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神和《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发[2018]25号)(以下简称25号文)的要求,科技部、发展改革委、财政部共同研究制定了《进一步深化管理改革激发创新活力确保完成国家科技重     

自觉弘扬新时代科学家精神 切实加强作风和学风建设

<正>科研诚信是科技创新的基石,作风学风建设是科技事业发展的根本性保障。对此,党中央国务院高度重视,一年来,中办国办先后印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》(以下统称     

2020年度国家自然科学基金项目申请、评审与资助工作综述

正2020年,国家自然科学基金委员会(以下简称"自然科学基金委")以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于科技创新和基础研究的重要论述,按照《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》等文件要求和部署,     

新一轮科技体制改革启动

2014年3月,《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布,对科研项目和资金管理做出改革部署。 日前,《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》获党中央、国务院批准,即将发布实施。主要针对科技计划顶层设计和政府职能调整进行改革。这次改革重点：在国家层面上重构现有科技计划体系,强化顶层设计,打破条块分割,逐步建立以目标和绩效为导向的科技计划（专项、基金等）管理体制;转变政府职能,政府不再直接管理科技项目,依托专业机构管理;建立科学、公平、高效的管理体系,2014年启动搭建一个公开、统一的国家科技管理平台,2017年完成体系整合优化;设立国家重点研发计划,以应对新科技革命从“科学”到“技术”到“市场”的演进周期大为缩短的特征。     

维护科技奖励尊严深化奖励制度改革

三鹿集团“新一代婴幼儿配方奶粉研究及其配套技术的创新与集成项目”获得2007年度国家科技进步奖,2008年相关产品却被查出含有过量三聚氰胺,在国内外掀起轩然大波。这一现象损害了国家科技奖励的尊严,暴露出当前科技奖励制度的某些弊端。因此,有必要认真反思我国科技奖励制度,深化科技奖励制度改革。     

与时俱进的国家科学技术奖励制度

<正> 奖励科学发现、发明创造,鼓励科技进步,是党和国家长期坚持的一项重要科技政策和措施。新中国的国家科学技术奖励制度,经历了创建、制度建设和改革发展的三个重要时期。奖励的范围和对象与时俱进。从奖励科学发现、技术发明,到全面奖励科学技术创新,再发展到突出奖励在科学技术发展中作出突出贡献的科学家和专家。二十世纪末,奖励制度改革又得到进一步深化。     

关于科协参与科技体制改革 加快国家创新体系建设的思考

中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》以及党的十八届三中全会都明确了深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的目标和重点任务。作为科协组织,应该在以下六个方面参与科技体制改革:深入开展科学普及,在服务全民科学素质提升上下工夫;积极推动科技创新,在服务创新驱动发展上下工夫;着力开展决策咨询,在服务重大科技决策上下工夫;大力加强科学道德建设,在服务创新文化建设上下工夫;努力建设科技工作者之家,在服务科技工作者上下工夫;切实加强自身建设,在服务改革发展能力提高上下工夫。     

《青海省促进科技成果转移转化行动方案》政策解读问答

正促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务之一,是加强科技与经济紧密结合、发挥科技创新在经济转方式调结构中重要作用的关键环节。党中央、国务院高度重视科技成果转化工作,修订《促进科技成果转化法》、出台《实施〈促进科技成果转法〉若干规定》和《促进科技成果转移转化行动方案》,加快推动科技成果转移转化,打通科技与经济结合的通道,强化科技成果转化对     

2020年度工程与材料科学部基金项目评审工作综述

国家自然科学基金委员会(以下简称"自然科学基金委")工程与材料科学部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于科技创新和基础研究的重要论述精神,按照党中央国务院关于科技创新和基础研究的重大决策部署,贯彻《国务院关于全面加强基础科学研究的若干...